提高党支部书记履职尽责能力工作情况的调研报告
强化党务干部管理，提高支部书记履职尽责能力，是做好党建工作的重要基础和关键。在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记指出，要把加强基层组织建设作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容，加强基层组织建设这一马克思主义政党的优势基因，在党的建设新的伟大工程中得以传承和发展。十九大对党章所做的修改中进一步明确了党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。支部书记作为基层党组织的领头羊，在新时期的基层组织建设中扮演着十分重要的角色，如何强化党务干部管理、如何通过有效的手段提高基层党支部书记的履职尽责能力，成为了加强基层党组织建设，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重中之重。本文以X市体育局机关党委在各基层党支部开展的调研情况为基础，对局机关及各下属支部书记履职现状中存在的问题进行了阐述，利用SWOT分析法对支部书记履职情况进行了全面分析，从培养、管理、使用、激励等方面提出了一系列旨在强化党务干部管理，提高支部书记履职尽责能力的对策和建议。
一、当前各支部书记履职过程中存在的问题
在X市体育局机关党委的调研中发现，尽管近年来通过各种措施加强了党务干部队伍建设，但在实际工作中，仍存在一些影响党支部书记履职尽责的问题。这些问题主要体现在以下几个方面：
理论学习不够深入。部分党支部书记对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习不够系统，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握不够深刻，导致在实际工作中运用党的创新理论指导实践的能力不足。有的支部书记虽然参加了各类培训，但往往流于形式，缺乏深度思考和结合实际的应用，影响了工作的有效性和创新性。
2. 业务能力有待提升。部分党支部书记在党建业务知识、组织协调能力、解决复杂问题的能力等方面存在短板。尤其是在面对新形势下的党建工作任务时，如推进“互联网+党建”、加强党员教育管理信息化等，部分支部书记显得力不从心，难以适应快速变化的工作要求。此外，对于如何将党建工作与业务工作有机融合，发挥党建引领作用，促进单位事业发展，也存在一定的困惑和不足。
3. 工作方法较为单一。调研中发现，部分党支部书记在开展工作时习惯于沿用传统方式，缺乏创新意识和方法。例如，在组织党员学习时，多采用集中授课、观看视频等常规手段，较少尝试利用新媒体平台、互动体验等方式增强学习效果；在联系和服务群众方面，更多依赖于走访慰问、发放资料等传统形式，未能充分利用现代信息技术拓宽沟通渠道，提高工作效率和服务质量。
4. 激励机制不够完善。目前，对于表现优秀的党支部书记，缺乏有效的激励措施，如晋升机会、荣誉表彰等，这在一定程度上影响了他们的工作积极性和创造性。同时，对于履职不到位的支部书记，也缺乏相应的问责机制，导致部分支部书记存在“干好干坏一个样”的心理，影响了整个队伍的活力和战斗力。
二、SWOT分析
为了更全面地了解X市体育局机关党委各基层党支部书记履职现状，调研组采用了SWOT分析法，从优势、劣势、机会、威胁四个维度进行了深入剖析。
优势：
党建基础扎实：X市体育局机关党委历来重视党建工作，建立了较为完善的党建制度体系，为各基层党支部开展工作提供了有力保障。
干部队伍素质较高：多数支部书记具有较高的政治觉悟和良好的职业道德，能够自觉践行党的宗旨，密切联系群众，树立了良好的形象。
创新意识较强：部分支部书记积极探索党建工作的新思路、新方法，如利用网络平台开展线上学习、组织主题实践活动等，取得了一定成效，为其他支部提供了有益借鉴。
劣势：
理论素养参差不齐：不同支部书记之间在理论学习的深度和广度上存在较大差异，个别同志对党的最新理论成果掌握不够及时，影响了工作效果。
专业能力有待加强：面对日益复杂的党建工作任务，部分支部书记的专业知识和技能尚显不足，特别是在信息化建设、党员教育管理等方面需要进一步提升。
工作方式相对保守：一些支部书记在开展工作中仍习惯于传统模式，缺乏创新思维和方法，难以满足新时代党建工作的要求。
机会：
政策支持强劲：党中央高度重视基层党建工作，出台了一系列政策措施，为加强党支部建设提供了重要指导和支持。
技术手段丰富：随着信息技术的快速发展，为党建工作提供了更加便捷、高效的工具和平台，如党建云平台、移动客户端等，有助于提升工作效率和服务质量。
社会参与度高：社会各界对党建工作关注度不断提高，越来越多的社会资源愿意参与到基层党组织的建设中来，为党支部开展活动创造了良好条件。
威胁：
外部环境复杂多变：当前国际国内形势复杂多变，给基层党建工作带来了新的挑战，如意识形态领域的斗争更加激烈，网络空间的管理难度加大等。
内部竞争加剧：随着社会的发展进步，党员群众对党组织的要求越来越高，对党支部书记的能力素质提出了更高标准，增加了工作压力。
资源配置有限：由于受制于编制、经费等因素，基层党组织在开展活动、加强队伍建设等方面的资源相对有限，影响了工作效果的提升。
三、对策与建议
针对上述问题和分析结果，为进一步强化党务干部管理，提高支部书记履职尽责能力，提出以下几点对策与建议：
加强理论武装，深化学习教育。各级党组织要严格落实“三会一课”制度，定期组织支部书记参加专题培训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，确保学深悟透、入脑入心。同时，鼓励支部书记结合实际工作，开展调查研究，撰写心得体会，不断提升理论素养和实践能力。
2. 注重能力建设，提升综合素质。加强对支部书记的业务培训，特别是围绕新时代党建工作的新要求、新任务，开设专题讲座、研讨班等，帮助他们掌握必要的专业知识和技能。同时，通过挂职锻炼、轮岗交流等形式，拓宽视野，增长才干，增强解决实际问题的能力。
3. 创新工作方式，增强服务效能。引导支部书记树立互联网思维，积极探索运用新媒体、新技术开展党建工作的新途径、新方法，如建立网上党校、开发手机APP等，提高党员学习教育的覆盖面和吸引力。同时，建立健全党员志愿服务机制，组织党员积极参与社区治理、公益事业等活动，密切党群关系，树立良好形象。
4. 完善激励机制，激发干事热情。建立健全考核评价体系，将支部书记的工作实绩纳入年度考核重要内容，实行量化评分，确保公平公正。对于表现突出的支部书记，给予物质奖励和精神鼓励，并优先推荐参加评先评优、提拔任用等，激发其干事创业的积极性。同时，建立容错纠错机制，保护那些敢于担当、勇于作为的同志，营造风清气正的工作氛围。
5. 强化监督管理，确保履职到位。严格执行《中国共产党党内监督条例》，加强对支部书记履职情况的日常监督，发现问题及时提醒纠正。建立健全问责机制，对于履职不到位、工作推诿扯皮的支部书记，视情节轻重给予批评教育、组织处理直至纪律处分，切实维护党的纪律严肃性。
总之，提高党支部书记履职尽责能力是一项长期而艰巨的任务，需要各级党组织共同努力，持续发力。X市体育局机关党委将以此次调研为契机，认真总结经验教训，不断探索创新，努力打造一支忠诚干净担当的党务干部队伍，为推动全市体育事业高质量发展提供坚强组织保证。
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