鼓足新干劲 盯紧双过半坚定不移打好“转调创”攻坚战
同志们：
今天这次会议，主要任务是深入贯彻省市观摩会议精神，总结前段工作，分析当前形势，部署下步任务，动员全区上下进一步统一思想，凝心聚力，提速赶超，坚定不移打好“转调创”攻坚战，全面完成年度各项工作目标，顺利实现任务双过半，以更大干劲把“三个XX”建设推向深入。为开好这次会议，区委、区政府多次专题研究，精心安排部署。会前，制定了《关于加强全区党委（党组）中心组20xx年理论学习的意见》，统一编发了学习资料。XX日，组织党政考察团到XX观摩学习；XX日，现场调度了各镇街道和高新区上半年工作情况；XX日，举办了领导干部集中学习报告会，邀请XX等6位教授作了专题辅导。会上，XX书记传达了省市观摩会议精神，9个镇街道和高新区发了言，14个部门单位印发了书面材料。过会，XX区长还要安排当前经济工作。希望同志们认真领会，相互借鉴，抓好落实。
下面，根据区委、区政府研究的意见，结合个人的学习思考，讲三个方面的问题。
一、认真学习贯彻省市观摩会议精神，进一步认清形势、坚定信心、明确目标，切实增强“加快转调创、实现双过半”的责任感和紧迫感
XX日，省委、省政府召开全省转方式调结构推动科学发展现场观摩交流会。会上，XX书记对全省转方式调结构工作进行了客观总结和科学评价，阐述了加快转方式调结构需要把握的“五个问题”；XX省长分析了我省发展中的问题和差距，部署了下步重点推进的“五项工作”，为推动新一轮转方式调结构、加快科学发展指明了方向。全省现场观摩会结束后，市委第一时间召开常委扩大会议，认真查找了“五个方面的差距”，确定了着力解决“六个关键问题”。
XX日，市委、市政府主要领导同志带领市级领导和有关部门负责同志，赴兄弟县市进行了现场观摩。通过观摩学习，大家普遍感到，我市在转方式调结构方面虽然取得了一定成绩，但与先进地区相比，还存在不小差距。主要表现在：产业结构层次不高，新兴产业培育不够，传统产业改造升级步伐不快；科技创新能力不强，科技成果转化率低，高层次创新人才缺乏；城市功能配套不足，公共服务水平有待提高，城乡发展不平衡问题依然突出；开放型经济发展水平不高，招商引资力度不够，对外贸易规模偏小；生态环境保护压力大，节能减排任务艰巨，绿色低碳发展任重道远。
面对这些挑战，我们必须深刻认识到，加快转方式调结构是党中央、国务院作出的重大战略决策，是实现高质量发展的必由之路，是解决当前经济社会发展中突出问题的根本途径。我们要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济发展的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，以更加坚定的信心、更加务实的举措，扎实推进转方式调结构各项任务的落实。
二、聚焦重点任务，强化措施保障，确保“转调创”攻坚战取得实效
（一）优化产业结构，提升发展质量。一是大力发展战略性新兴产业。围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、生物医药等重点领域，加大政策扶持力度，引进一批龙头项目和关键技术，推动产业链上下游协同发展。二是加快传统产业改造升级。支持企业采用新技术、新工艺、新设备，提升智能制造水平，促进产业向价值链高端延伸。三是积极培育现代服务业。大力发展金融、物流、旅游、健康养老等服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。
（二）强化创新驱动，激发内生动力。一是加大研发投入。鼓励企业增加研发投入，建立研发准备金制度，落实好研发费用加计扣除等税收优惠政策。二是搭建创新平台。支持企业与高校、科研院所共建研发中心、实验室等创新平台，促进产学研深度融合。三是引进培养创新人才。实施更加开放的人才政策，吸引高层次人才来我区创新创业，同时加大对本地人才的培养力度，形成人才集聚效应。
（三）深化改革开放，拓展发展空间。一是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。二是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓宽国际市场。三是深化区域合作。主动融入京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略，加强与周边地区的交流合作，实现优势互补、互利共赢。
（四）加强生态保护，促进绿色发展。一是坚决打赢蓝天保卫战。严格落实大气污染防治各项措施，强化工业污染治理，控制扬尘污染，推广清洁能源，确保空气质量持续改善。二是深入实施碧水工程。加强河流湖泊综合治理，推进污水处理设施建设，保障饮用水安全，恢复水生态。三是扎实推进净土行动。严格土壤污染源头防控，开展污染地块修复治理，保障农产品质量和人居环境安全。四是大力发展循环经济。推广资源节约和循环利用技术，构建绿色低碳的产业体系，倡导绿色生活方式。
三、加强组织领导，凝聚工作合力，确保全年目标任务圆满完成
（一）压实责任，形成合力。各级各部门要按照区委、区政府的部署要求，细化任务分工，明确时间节点，层层压实责任。主要领导同志要亲自抓、负总责，分管领导同志要具体抓、抓具体，确保各项任务落实到位。要建立健全协调推进机制，定期研究解决重大问题，形成齐抓共管的工作格局。
（二）强化督导，严格考核。区委督查室、区政府督查室要加强日常督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题。要完善考核评价体系，将转方式调结构纳入年度绩效考核，实行差异化考核，奖优罚劣，激发各级各部门的积极性和创造性。
（三）营造氛围，凝聚共识。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传转方式调结构的重要意义和成功经验，树立典型，弘扬正气，营造浓厚的社会氛围。要深入开展调查研究，倾听基层声音，了解群众诉求，确保政策措施更加贴近实际、更接地气。
同志们，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年的各项工作，对于保持经济社会持续健康发展具有重要意义。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为加快建设现代化经济体系、推动高质量发展作出新的更大贡献！
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