为深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，落实省委、省政府在全省开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署，市委xx书记主持召开市委常委会议和市脱贫攻坚领导小组会议，审议通过了《xx市落实“两不愁三保障”回头看大排查工作方案》，对全市开展回头看大排查工作的总体要求、重点任务、工作步骤、方式方法等作了具体明确。这是我市做好这项工作的施工图。各地各级各部门单位，要认真领会、准确把握、坚决落实，高质量搞好回头看大排查，全面地、准确地把情况摸清、问题找准、措施拿硬，切实提高脱贫质量，确保如期打赢打好脱贫攻坚战。
一、把握总体安排，周密谋划安排大排查
第一，基本考虑。其一，准确理解、全面落实省委省政府的工作部署要求。省委、省政府印发了文件、召开了大会，明确了开展大排查的目标任务、重点内容、组织体系等，省脱贫攻坚办制定了工作手册、排查问卷，明确了大排查工作流程、具体方式方法。按照省上要求，市上的方案主要是考虑把省上的部署要求落地落实，使排查工作能真正达到发现问题、摸清底数、改进工作的目的，排查内容不散光，能真正找准和解决好“两不愁三保障”突出问题，排查问卷指标数据口径一致、便于研究推进下一步工作。其二，把这次大排查作为发现问题、改进工作的难得机遇。脱贫攻坚战作为重大政治任务，有具体任务、目标标准、时间节点和完备的督查考核及评价验收机制，脱贫只能是高质量，不能是低水平，工作只能是过得硬，不能是过得去。是一场不能输、也输不起的攻坚战。三年多的工作实践看，广大干部和群众为之付出了艰辛努力，整体推进顺利，取得了阶段性成果，但是必须清醒地认识到，习近平总书记指出的“直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题”“工作中需要进一步改进的问题”“需要长期逐步解决的问题”还大量存在，有的地方、有的问题甚至性质严重、影响恶劣，必须引起高度重视。
第二，工作原则。一是坚持实事求是。排查过程中，要严格遵循客观事实，不夸大、不缩小，确保所有数据的真实性和准确性。二是坚持问题导向。聚焦“两不愁三保障”中的短板和弱项，深入查找存在的问题，特别是那些隐藏较深、不易发现的问题，确保不留死角。三是坚持群众路线。充分调动群众的积极性和创造性，广泛听取群众的意见和建议，让群众成为大排查的参与者、监督者和受益者。四是坚持分类施策。针对不同地区、不同群体的具体情况，采取差异化的政策措施，确保每项措施都能精准落地、见到实效。五是坚持长效管理。通过大排查，不仅要解决当前的突出问题，还要建立健全长效机制，防止问题反弹，确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。
二、明确重点任务，确保大排查工作有序推进
第一，全面摸底排查。要对全市所有建档立卡贫困户进行一次全面、细致的摸底排查，重点关注“两不愁三保障”的落实情况，特别是教育、医疗、住房安全等方面的问题。要深入村组、走进农户，面对面了解群众的实际困难和需求，确保不漏一户、不落一人。同时，要注重收集基层干部和群众的意见建议，为后续政策调整提供依据。
第二，精准识别问题。在摸底排查的基础上，要对发现的问题进行精准识别，分类梳理，建立问题清单。对于能够立即解决的问题，要立行立改；对于需要一定时间解决的问题，要制定详细的整改计划，明确责任人、完成时限和具体措施；对于涉及多个部门的复杂问题，要加强协调配合，形成合力，共同推动问题解决。
第三，强化整改措施。针对排查出的问题，要逐一制定整改措施，确保每一个问题都有具体的解决方案。整改措施要具有针对性和可操作性，既要立足当前，解决紧迫问题，又要着眼长远，建立长效机制。要加强对整改措施落实情况的监督检查，确保各项措施落到实处，取得实效。
第四，完善政策支持。在大排查过程中，要结合实际情况，不断完善和优化现有扶贫政策，确保政策更加符合实际、更加有效。对于一些好的做法和经验，要及时总结推广，形成示范效应。同时，要加大对贫困地区和贫困群众的支持力度，确保各项政策资源向贫困地区倾斜，帮助他们尽快摆脱贫困。
第五，加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传大排查工作的意义、进展和成效，营造良好的社会氛围。要加强对基层干部和群众的培训，提高他们的政策理解和执行能力。同时，要积极回应社会关切，及时解答群众疑问，增强群众的获得感和满意度。
三、健全工作机制，保障大排查工作顺利实施
第一，加强组织领导。成立由市委、市政府主要领导任组长的“两不愁三保障”回头看大排查工作领导小组，负责统筹协调全市的大排查工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各县（市、区）也要相应成立工作机构，确保大排查工作有人抓、有人管、有人干。
第二，明确责任分工。各相关部门要根据职责分工，密切配合，形成工作合力。市扶贫办要发挥牵头抓总作用，加强指导和督促检查；市直相关部门要各司其职、各负其责，确保各项工作有序开展；各县（市、区）要承担主体责任，抓好具体实施。同时，要建立健全责任追究机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责。
第三，强化督查考核。建立定期督查制度，由市大排查工作领导小组办公室牵头，组织相关部门组成联合督查组，对各县（市、区）大排查工作进行跟踪督查。对发现的问题，要限期整改，对整改不到位的，要严肃追责。同时，将大排查工作纳入年度目标绩效考核，确保各项工作任务落到实处。
第四，注重总结提升。大排查工作结束后，要及时总结经验教训，提炼好的做法和典型经验，形成可复制、可推广的经验模式。同时，要针对大排查中发现的问题，进一步完善相关政策和措施，不断提高脱贫攻坚工作的科学化、规范化水平。
四、加强队伍建设，提升大排查工作能力
第一，强化培训教育。组织各级干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫工作的重要论述，增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感。同时，要加强对大排查工作人员的业务培训，提高他们的政策水平和业务能力，确保大排查工作顺利开展。
第二，选优配强队伍。选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部参与大排查工作，确保队伍的战斗力。同时，要关心关爱一线工作人员，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情和积极性。
第三，严格纪律要求。大排查工作是一项严肃的政治任务，所有参与人员都要严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，严禁弄虚作假、敷衍了事。对违反纪律的行为，要依纪依法严肃处理，确保大排查工作风清气正。
五、广泛动员参与，凝聚大排查工作合力
第一，发挥党员先锋模范作用。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，带头深入基层、深入群众，主动担当作为，积极参与大排查工作。要通过实际行动，树立良好形象，赢得群众的信任和支持。
第二，动员社会各界力量。要广泛动员社会组织、企业、志愿者等社会力量参与大排查工作，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。同时，要鼓励社会各界为脱贫攻坚工作献计献策，提供智力支持和物质帮助。
第三，加强与群众的沟通联系。要建立与群众的常态化联系机制，定期走访群众，了解他们的所思所想、所需所求，及时解决他们的实际困难。要通过大排查工作，进一步密切党群关系、干群关系，增强群众的获得感和幸福感。
六、总结
“两不愁三保障”回头看大排查工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是确保脱贫攻坚目标任务如期实现的重要举措。各地各级各部门单位要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好大排查各项工作，确保高质量完成任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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