同志们:
近年来,中央、省、市各级对非法乱建寺庙工作高度重视。去年,中央统战部、国家宗教局就坚决制止乱建寺庙和露天宗教造像问题联合下发了文件,作出专题部署。省、市相关部门也对这项工作提出了明确的要求。去年以来,区委领导同志分别在纪组宣统四部门座谈会和全区党的建设工作会议上,两次对整治乱建寺庙工作作出重要指示,提出了明确要求。为认真贯彻落实上级部署和区委领导同志指示精神,坚决遏制我区乱建寺庙的蔓延势头,今天我们在这里召开区专项整治乱建寺庙工作领导小组会议,建立工作机构,明确工作职责、工作要求,商讨研究工作推进事宜。
刚才,XX区长宣读了专项整治工作领导小组成员名单,明确了各部门工作职责;XX区长通报了全区乱建寺庙的基本情况,提出了专项整治的工作原则、时间部署、督查验收等要求;与会同志就做好专项整治乱建寺庙工作提出了很好的建议、意见。下面,我就做好这项工作,再强调三点意见:
一、高度重视,全面提升专项整治乱建寺庙的工作责任
第一,从执行党的宗教信仰自由政策的要求看,我们必须通过大力开展乱建寺庙专项整治,实现农村宗教活动的规范化。宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利,是党和政府的一项基本政策。国务院《宗教事务条例》明确规定:信教公民的集体宗教活动,应当在经登记的宗教活动场所内举行;设立宗教活动场所应当按照国家和省有关规定向县级以上宗教部门提出申请,办理登记手续。也就是说,信教公民必须在合法的宗教活动场所从事合法的宗教活动,决不允许放任自流,到处私搭乱建。大家一定要深入学习了国家的相关法律法规,打牢做好专项整治工作的思想认识基础。
第二,从落实社会管理创新的目标要求看,我们必须通过大力开展乱建寺庙专项整治,促进经济社会和谐稳定发展。目前,部分镇区出现的乱建寺庙问题,既有少数个人为了个人利益而擅自建设的现象,也有因地方经济发展水平不平衡、群众文化生活需求得不到满足而导致的问题。这些问题不仅扰乱了正常的宗教秩序,影响了社会公共安全,还可能成为滋生社会矛盾的隐患。因此,我们必须以高度的政治责任感和使命感,坚决整治乱建寺庙现象,确保社会大局稳定,为我区经济社会持续健康发展创造良好的环境。
第三,从维护人民群众切身利益的角度看,我们必须通过大力开展乱建寺庙专项整治,保障广大信教群众的合法权益。乱建寺庙不仅违反了国家法律法规,而且往往缺乏必要的监管,容易导致安全隐患频发,损害信教群众的生命财产安全。同时,一些非法寺庙还存在违规收费、欺诈信众等行为,严重侵害了人民群众的经济利益。我们必须站在维护人民群众根本利益的高度,坚决打击非法乱建寺庙的行为,切实保护好广大信教群众的合法权益,让宗教活动回归正轨,真正成为服务社会、造福人民的重要力量。
二、明确任务,扎实推进专项整治乱建寺庙的具体措施
一是全面排查,摸清底数。各镇区、各部门要迅速行动起来,按照属地管理的原则,对辖区内所有未经批准擅自建设的寺庙进行全面彻底的排查,做到底数清、情况明。要建立详细的台账,逐一登记造册,确保不留死角、不漏一处。在此基础上,要对每处非法寺庙进行分类评估,区分不同情况,提出具体的处置意见,为后续整治工作提供准确依据。
二是依法依规,分类处置。对于已经建成并投入使用的非法寺庙,要严格按照有关法律法规的规定,采取拆除、整改、关闭等措施,依法依规进行处置。对于正在建设中的非法寺庙,要立即叫停,责令停止施工,并依法予以查处。对于拟建但尚未动工的非法寺庙项目,要及时制止,防止新的违法行为发生。在处置过程中,要坚持依法行政,确保程序正当、公开透明,避免引发新的矛盾纠纷。
三是强化监管,形成长效机制。要建立健全宗教活动场所审批管理制度,严格把关,从源头上杜绝非法寺庙的产生。要加强日常监管,加大对宗教活动场所的巡查力度,及时发现和纠正违法违规行为。要完善举报投诉机制,鼓励社会各界积极参与监督,形成全社会共同参与的良好氛围。同时,要加强对宗教团体和宗教教职人员的教育引导,提高他们的法治意识和社会责任感,自觉遵守国家法律法规,依法开展宗教活动。
四是加强宣传,营造舆论氛围。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传国家关于宗教事务管理的法律法规和政策规定,提高广大群众的法律意识和法制观念。要积极宣传专项整治乱建寺庙工作的重要意义和取得的成效,争取社会各界的理解和支持。要曝光一批典型案例,起到警示震慑作用,形成强大的舆论声势,为专项整治工作营造良好的社会氛围。
三、加强领导,确保专项整治乱建寺庙工作取得实效
一是强化组织领导。区专项整治乱建寺庙工作领导小组要充分发挥统筹协调作用,定期召开会议,研究解决工作中遇到的重大问题。各镇区、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责,明确分管领导和具体责任人,层层传导压力,逐级落实责任,确保各项工作有序推进。领导小组办公室要加强对各镇区、各部门的指导和督促检查,及时掌握工作进展情况,协调解决实际困难,推动各项任务落到实处。
二是密切协作配合。乱建寺庙专项整治工作涉及面广、情况复杂,需要各镇区、各部门密切配合,形成合力。统战、宗教、公安、国土、规划、建设等部门要加强沟通协调,建立健全信息共享、联合执法等工作机制,确保专项整治工作顺利开展。各镇区要落实属地管理责任,积极配合相关部门开展工作,确保整治任务按时完成。
三是严格考核问责。要将专项整治乱建寺庙工作纳入年度目标责任制考核体系,作为评价各镇区、各部门工作绩效的重要内容。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃追究责任,确保专项整治工作取得实实在在的效果。同时,要注重总结推广好的经验和做法,不断巩固和扩大整治成果,为我区宗教事务管理工作再上新台阶奠定坚实基础。
同志们,专项整治乱建寺庙工作是一项政治性、政策性很强的工作,也是维护社会稳定、促进社会和谐的重要举措。我们一定要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保专项整治乱建寺庙工作取得圆满成功,为我区经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!
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