同志们：
这次会议很重要，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实各级关于发展壮大村级集体经济的部署要求，研究解决集体经济突出问题和薄弱环节，为着力打造乡村振兴示范高地提供坚强组织保障。下面，我讲三点意见。
一、为什么要开这个会
一方面，是贯彻落实各级部署和要求的需要。习近平总书记指出，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓。党的二十大报告、中央一号文件对发展壮大村级集体经济都做出了新部署、提出了新要求。年前，省委办公厅、省政府办公厅出台《关于发展壮大新型农村集体经济若干措施》，市级也多次组织集体经济观摩，区委主要领导多次专题调研指导。因此，对发展壮大村集体经济，我们必须得高度重视攻坚克难，全力抓好抓实。
另一方面，是现实所迫。目前，全区X个村级集体经济收入还在X万元以下，占全市XX%，并有2个“空壳村”。个别党组织还存在着抓村级集体经济有畏难情绪，村“两委”带富致富能力还不够突出；发展动力不足，历史包袱沉重、化债难度比较大，发展模式比较单一、集体资源资产综合收益率不高，资产运营管理不善、存在集体资产流失现象，人才储备不足、缺乏相关人才等影响制约村级集体经济发展的主客观问题都比较突出。面对这些短板弱项，我们必须坚持问题导向，下茬下势啃硬骨头，推动村级集体经济取得新成效、实现新突破、再上新台阶。
二、要干什么
一要明确发展目标。去年，区委出台了《创建XX引领村级集体经济发展示范区实施方案》，提出通过3年，力争XX个行政村集体经济收入最低突破XX万元，XX个行政村集体经济收入突破XX万元；通过5年，全区XX个行政村集体经济收入最低突破XX万元。我们组织开展“清零消薄”百日提升行动，取得了初步成效，但距离目标还有一定差距。接下来，我们要进一步细化目标，明确时间节点，确保每个村都有具体的发展计划和实施路径。同时，要加强督导考核，将村级集体经济的发展情况纳入村“两委”班子的年度考核，确保责任到人、压力传导到位。
二要强化组织保障。村级集体经济的发展离不开强有力的组织保障。我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，选优配强村“两委”班子，特别是要选拔一批懂经济、善管理、有担当的优秀人才进入村“两委”班子，增强村级组织的凝聚力和战斗力。同时，要建立健全村级集体经济发展的领导机制和工作体系，形成区、镇、村三级联动的工作格局，确保各项工作有序推进。此外，还要加强培训教育，通过举办培训班、外出考察等方式，提高村“两委”干部的专业素质和业务能力，为村级集体经济的发展提供智力支持。
三要创新发展模式。当前，村级集体经济的发展面临着许多新的机遇和挑战，我们必须解放思想、勇于创新，探索符合本地实际的发展模式。一是要充分利用本地资源，发展特色产业。比如，可以依托农业资源优势，发展特色种植业、养殖业，打造品牌农产品；利用旅游资源，发展乡村旅游，增加村集体收入。二是要积极探索股份合作制，引导农民以土地、资金等形式入股，参与村级集体经济的收益分配，激发农民的积极性和创造力。三是要加大招商引资力度，引进有实力的企业和社会资本，通过合作开发、项目共建等方式，拓宽村级集体经济的发展渠道。四是要加强与科研院所、高等院校的合作，引进先进的技术和管理经验，提高村级集体经济的科技含量和管理水平。
三、怎么干
一是要加强政策支持。各级各部门要认真贯彻落实中央和省市区关于发展壮大村级集体经济的各项政策措施，结合本地实际，制定具体的实施细则和配套政策，为村级集体经济的发展创造良好的政策环境。特别是要在财政投入、用地保障、税收优惠等方面给予倾斜和支持，减轻村级集体经济的负担，增强其发展活力。同时，要加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策落地见效。
二是要加大资金投入。资金是村级集体经济发展的关键要素。我们要多渠道筹集资金，加大对村级集体经济的支持力度。一方面，要积极争取上级专项资金和项目支持，用好用足各项扶持政策；另一方面，要整合各类涉农资金，集中用于村级集体经济的重点项目和关键环节。此外，还可以探索建立村级集体经济基金，吸引社会资本参与投资，形成多元化、可持续的资金保障机制。
三是要优化发展环境。良好的发展环境是村级集体经济健康发展的前提。我们要进一步深化农村改革，完善农村产权制度，保障农民的合法权益，激发农村发展活力。要加快推进农村基础设施建设，改善交通、水利、电力等条件，为村级集体经济的发展提供必要的硬件支撑。同时，要营造良好的社会氛围，广泛宣传村级集体经济发展的成功经验和先进典型，增强社会各界对村级集体经济发展的信心和支持。
四是要严格监督管理。村级集体经济的发展涉及到广大农民的切身利益，必须严格监督管理，确保资金安全和项目顺利实施。我们要建立健全村级集体经济的财务管理制度，规范财务收支，确保每一笔资金都用在刀刃上。要加强审计监督，定期开展专项审计，及时发现和纠正存在的问题，防止资金被挪用、滥用。同时，要完善公开透明机制，通过村务公开栏、村民大会等方式，及时向群众公布村级集体经济的运行情况，接受群众监督，增强工作的透明度和公信力。
同志们，发展壮大村级集体经济是一项长期而艰巨的任务，需要我们齐心协力、共同奋斗。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进村级集体经济的发展，为乡村振兴作出新的更大贡献！
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