泰兴市行政审批局“化繁为简”打造项目审批新生态
今年上半年，泰兴市行政审批局认真贯彻落实“放管服”工作部署，坚持把优化工程建设项目审批作为深化“放管服”改革的重要内容，以项目需求为导向，持续深入推进审批制度改革，不断提升利企便民服务水平，有效提振市场主体投资信心。
一、在“简”字上做文章，促进项目建设提速
为进一步加快老旧小区改造更新速度，助力我市市政民生工程及早开工落地，泰兴市行政审批局牵头会同相关部门出台《泰兴市城市更新类、市政建设类简化办理施工许可实施方案》，按照“能减则减、能简则简”原则，大力优化老旧小区改造项目审批流程。实行策划生成阶段联合评审，简化项目审批阶段要件清单，合理划分审批环节，缩短项目审批时间，厘清并解决了老旧小区项目审批过程中的断点难题，极大提升了老旧小区项目审批服务效能。根据老旧小区项目审批特点，将全流程简化为立项、规划方案及施工图设计审查、施工许可3个阶段，取消政府投资项目建议书审批，无需办理用地、规划等相关手续，积极推行施工图设计容缺预审、施工许可告知承诺制。审批服务环节由以前的串联办理9个环节精简为现在并联办理3个阶段5个环节，审批时限由以前的67个工作日压缩至10个工作日以内，申请材料通过部门互认结果、共性材料内部流转、网上调取等方式，由以前的62件缩减为29件。通过一系列创新举措，持续推进城镇老旧小区改造，不仅改善了居民的居住环境，也提升了城市的整体形象和品质。
二、在“优”字上下功夫，提升审批服务质量
泰兴市行政审批局在优化审批流程的同时，更加注重服务质量的提升，确保审批工作不仅速度快，而且质量高。一是加强业务培训，提升工作人员的专业素质和服务水平。定期组织工作人员参加业务培训，学习了最新的法律法规和政策文件，熟悉掌握各类项目的审批要点和注意事项，确保在实际工作中能够准确把握政策精神，依法依规开展审批工作。二是完善服务机制，构建全方位的服务体系。建立健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，确保企业和群众办事时能够得到及时、有效的指导和帮助。同时，设立专门的咨询服务窗口，提供电话咨询、现场咨询、网上咨询等多种方式，方便企业和群众随时了解审批进度和相关政策信息。三是强化监督考核，确保服务质量稳步提升。建立审批服务质量评价体系，通过第三方评估、群众满意度调查等方式，定期对审批服务质量进行评价，及时发现和解决存在的问题，不断改进服务方式，提高服务效率。
三、在“合”字上求突破，推动部门协同联动
为更好地推进项目审批工作，泰兴市行政审批局积极探索跨部门协同联动机制，打破部门壁垒，形成工作合力。一是建立联席会议制度，定期召开部门协调会，研究解决项目审批过程中遇到的重点难点问题，确保各项审批工作有序推进。二是实施联合踏勘、联合验收，减少企业跑腿次数，提高审批效率。针对一些需要多个部门共同参与的项目，如大型基础设施建设、重大产业项目等，泰兴市行政审批局牵头组织相关部门进行联合踏勘，现场办公，一次性完成所有踏勘任务，避免企业多次往返不同部门。同时，在项目竣工后，组织相关部门进行联合验收，一次性出具验收意见，大大缩短了验收时间。三是推进数据共享，实现信息互联互通。依托泰兴市政务服务平台，建立统一的数据交换中心，实现各部门之间的数据共享和业务协同，避免重复提交材料，减轻企业负担。通过以上措施，泰兴市行政审批局有效促进了部门间的协同配合，提高了项目审批的整体效率。
四、在“新”字上谋发展，探索审批服务新模式
面对新时代的新要求，泰兴市行政审批局不断创新工作思路，积极探索审批服务新模式，努力为企业和群众提供更加便捷高效的服务。一是推广“不见面”审批，实现全程网办。充分利用互联网技术，开发网上审批系统，实现项目申报、材料提交、进度查询、结果反馈等环节全部在线完成，让企业和群众足不出户就能办理相关审批事项，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。二是开展“一件事”改革，推行集成服务。围绕企业和群众办事需求，梳理整合高频事项，推出“我要开餐馆”、“我要办工厂”等一系列“一件事”套餐服务，通过流程再造、材料精简、环节合并等方式，实现一次申请、一套材料、一次办成，大大提升了办事便利度。三是探索“信用+审批”模式，推行告知承诺制。对于信用良好的企业和个人，在办理某些特定审批事项时，可以采取告知承诺的方式，先审批后补交材料，进一步缩短了审批时间，提高了审批效率。四是引入社会力量，拓展服务渠道。与银行、邮政等机构合作，设立代办点，提供代办服务，扩大服务覆盖面，满足企业和群众多样化的需求。通过这些创新举措，泰兴市行政审批局不仅提升了自身的服务水平，也为优化营商环境、促进经济发展作出了积极贡献。
五、在“实”字上见成效，确保改革成果惠及民生
泰兴市行政审批局始终坚持以人民为中心的发展思想，将审批制度改革的成果转化为实实在在的民生福祉。一是助力企业发展，激发市场活力。通过优化审批流程、提升服务质量，泰兴市行政审批局有效降低了企业的制度性交易成本，增强了企业的投资信心和发展动力。据统计，20xx年上半年，全市新增市场主体数量同比增长15%，其中小微企业和个体工商户增长尤为显著。二是改善居住条件，提升城市品质。通过加快老旧小区改造，泰兴市行政审批局不仅解决了居民的实际困难，也提升了城市的整体形象和品质。截至目前，全市已有200多个老旧小区完成了改造，惠及居民近10万人。三是优化公共服务，增进民生福祉。泰兴市行政审批局还积极推进教育、医疗、养老等领域审批制度改革，简化审批程序，提高服务效率，让人民群众在日常生活中享受到更多的便利和实惠。四是强化监督管理，维护公平正义。在推进审批制度改革的过程中，泰兴市行政审批局始终坚持依法行政，严格规范审批行为，坚决防止权力寻租和腐败现象的发生，确保改革成果真正惠及广大人民群众。
总之，泰兴市行政审批局在推进“放管服”改革的过程中，紧紧围绕“化繁为简”的目标，不断创新工作思路，优化服务流程，提升服务质量，形成了独具特色的项目审批新生态。未来，泰兴市行政审批局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断深化“放管服”改革，为泰兴市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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