同志们：
今天，我们召开这次专题会议，主要是贯彻落实上级学生防溺水工作文件指示精神，对我市的学生防溺水工作进行再强调、再部署，动员各级各有关部门、学校，进一步提高站位、吸取教训，千方百计防止学生溺水事故发生，确保广大学生生命健康安全。下面，我讲三个方面的意见：
一、时刻绷紧预防学生溺水这根弦，切实增强“三种意识”
近一段时间以来，我市接连发生了X起学生溺水事故，造成X名学生溺亡，教训深刻，令人痛心。当前已进入汛期，暑假即将到来，学生溺水安全事故进入易发多发期，必须引起高度重视！
（一）坚决落实上级部署批示要求，进一步增强政治意识。防溺亡是学生安全工作的重中之重，各级党委、政府历来高度重视。4月16日，国务院教育督导委员会办公室专门印发预警通知，提醒各地教育行政部门和学校汲取教训，坚决防范溺水事故的发生，确保学生安全；2月18日，省安委会办公室和省教育厅联合下发《关于做好学生防溺水工作的紧急通知》，要求认真吸取“2·17”X市4名学生溺水和“2·18”X4名学生溺水事件教训，全面排查整治风险隐患，切实做好学生防溺水工作；2月21日省政府办公厅印发《省政府关于未成年人防溺水工作专题会议纪要》，6月2日X市政府办公室下发《关于进一步加强联防联控预防学生溺水工作的紧急通知》，对学生防溺水工作作出安排部署；X副市长分别于2月20日、3月1日作出重要批示，今天上午又专程到X督导这项工作，要求创新模式，精准施策，切实履行属地责任，落实严密防范措施，确保不再出问题。可以说，重视程度前所未有。做好学生防溺水工作不仅关系到千家万户幸福安宁，更是一项必须落实的政治任务！
（二）深刻研判防溺水工作面临的严峻形势，进一步增强紧迫意识。当前暑假临近，学生亲水、玩水、戏水的机会增多，很多农村留守儿童监管薄弱，防溺水工作形势十分严峻。根据气象部门预测，今年夏季我市降雨量较往年同期偏多，加之部分水域管理不到位，安全隐患突出。特别是随着社会经济的发展，城乡差距依然存在，一些家长因工作繁忙无法全程监护孩子，导致学生溺水事故时有发生。对此，我们必须保持高度警觉，不能有丝毫懈怠。各级各部门要深入分析本地本校实际情况，针对不同年龄段学生的特点，制定切实可行的防范措施，确保各项措施落实到位。
二、全面落实防溺水工作各项措施，努力构建“三位一体”防护体系
（一）强化宣传教育，提升学生自我保护能力。宣传教育是预防学生溺水的第一道防线。各级各类学校要将防溺水教育纳入日常教育教学计划，通过班会、主题队会、黑板报等多种形式，广泛宣传防溺水知识。要充分利用校园广播、电子显示屏等媒介，播放防溺水公益广告，营造浓厚氛围。同时，要组织学生开展防溺水应急演练，提高学生的自救互救能力。家长是孩子的第一任老师，各学校要通过家长会、家访等方式，向家长普及防溺水知识，引导家长履行好监护职责，共同筑起家庭安全防线。
（二）加强水域管理，消除安全隐患。各区县、乡镇街道要对辖区内的河流、湖泊、水库、池塘等水域进行全面排查，建档立册，明确责任人，设置警示标志，安装防护设施。对于重点水域，要安排专人巡查，及时劝阻学生下水游泳。公安、水务等部门要加强协作，依法严厉打击非法采砂、乱排污水等破坏水域环境的行为，为学生创造一个安全的环境。此外，还要充分发挥社区、村委会的作用，组织志愿者定期巡逻，发现隐患及时整改，形成群防群治的良好局面。
（三）完善应急预案，提高应急处置能力。各级各部门要结合实际，制定和完善防溺水应急预案，明确职责分工，细化应急响应程序。一旦发生溺水事故，要迅速启动预案，第一时间组织救援力量赶赴现场，最大限度减少人员伤亡。同时，要建立信息报告制度，确保事故信息及时准确上报。对于因迟报、瞒报造成严重后果的，要严肃追责问责。
三、压实各方责任，形成齐抓共管的工作格局
（一）严格落实属地管理责任。各区县政府要切实承担起学生防溺水工作的主体责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导压力，逐级压实责任。要建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作扎实推进。同时，要将防溺水工作纳入年度目标考核体系，对因工作不力导致发生重大溺水事故的，要依法依规追究相关单位和个人的责任。
（二）强化部门协同配合。教育部门要牵头抓总，协调相关部门共同做好防溺水工作。公安、水务、民政、文旅等部门要按照各自职能，密切配合，形成合力。特别是对于农村地区，要加大对留守儿童的关爱力度，确保每一个孩子都能得到有效的监护。同时，要积极争取社会各界的支持和参与，形成全社会关心支持防溺水工作的良好氛围。
（三）加大投入保障力度。各级财政部门要将防溺水工作经费纳入预算，保障必要的宣传教育、设备购置、队伍建设等资金需求。同时，要鼓励和支持企业、社会组织等社会力量参与防溺水工作，通过捐赠、志愿服务等形式，共同守护学生的生命安全。
同志们，学生安全无小事，防溺水工作任重而道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好学生防溺水各项工作，为孩子们健康成长创造良好的社会环境，以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念，为建设平安和谐的社会贡献智慧和力量。
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