始终突出制度建设这条主线完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展。“坚持以制度建设为主线”,是党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的一个重要原则。习近平总书记在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中强调,“党的十八大以来,我们突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高”“面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制”。在推进改革的进程中,我们党始终坚持突出制度建设这条主线,这可以从目标导向、历史进程、问题意识三个维度来深入理解和认识。
在目标导向中把握制度建设方向一个国家要发展,明确目标和路径至关重要。目标就是方向,目标就是引领,目标就是动力。改革要实现什么样的目标,就要有的放矢地采取什么样的举措。党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一目标的提出,不仅明确了未来一段时间内我国改革发展的方向,也为各级党组织和广大党员干部指明了努力的方向和奋斗的目标。
从历史进程的角度看,制度建设是党和国家事业不断取得新成就的重要保障。自改革开放以来,我们党始终将制度建设作为一项重要任务来抓,不断深化对中国特色社会主义制度的认识和理解。从确立社会主义基本经济制度,到构建社会主义市场经济体制,再到形成中国特色社会主义法律体系,每一项制度的建立和完善都凝聚着党和人民的智慧与心血。特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我们党以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。这些成就的取得,充分证明了制度建设对于国家发展的重要性。
问题意识是推动制度建设不断前进的动力源泉。在推进全面深化改革的过程中,我们党始终坚持以问题为导向,聚焦经济社会发展中的突出问题和人民群众关心的热点难点问题,通过制度创新解决实际问题。例如,针对市场秩序混乱、营商环境不佳等问题,我们通过加强市场监管、优化营商环境等措施,有效激发了市场活力和社会创造力;针对社会公平正义问题,我们通过深化收入分配制度改革、完善社会保障体系等举措,逐步缩小收入差距,促进社会和谐稳定。这些问题的解决,既增强了人民群众的获得感幸福感安全感,也为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。
在新的历史起点上,我们必须深刻认识到,制度建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。面对国内外环境的深刻变化和复杂形势,我们要保持战略定力,坚定信心,坚定不移推进全面深化改革,不断完善和发展中国特色社会主义制度。具体而言,要牢牢把握以下几点:
一是坚持党的领导不动摇。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。在推进全面深化改革的过程中,必须始终坚持党的领导,确保改革沿着正确方向前进。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央各项决策部署落地生根、开花结果。
二是坚持以人民为中心的发展思想。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。在推进全面深化改革的过程中,必须始终把人民放在心中最高位置,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。要认真贯彻党的群众路线,深入基层、深入群众,倾听民声、了解民意,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
三是坚持全面依法治国。法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。在推进全面深化改革的过程中,必须坚持依法治国,加快建设社会主义法治国家。要不断完善中国特色社会主义法律体系,确保每一项改革于法有据,使改革成果能够得到法律的有效保障。要深入推进司法体制改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断提升司法公信力。
四是坚持全面从严治党。全面从严治党是推进全面深化改革的重要保证。在推进全面深化改革的过程中,必须坚持全面从严治党,不断提高党的建设质量。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象,始终保持党的先进性和纯洁性。要强化党的纪律建设,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。
五是坚持开放合作。开放是国家进步的前提,封闭必然导致落后。在推进全面深化改革的过程中,必须坚持开放合作,积极参与全球经济治理,推动建设开放型世界经济。要不断扩大对外开放的广度和深度,加快构建更高水平开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。要加强国际交流与合作,共同应对全球性挑战,为世界和平与发展作出更大贡献。
总之,制度建设是全面深化改革的核心任务,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。在新的征程上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加顽强的意志、更加务实的举措,扎实推进全面深化改革,不断完善和发展中国特色社会主义制度,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强制度保障。
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