同志们:
今天,我们用了半天时间,现场察看了XX的一批重点企业和项目。刚才,各辖市区又汇报了一季度经济运行及重点项目推进情况,大家对情况、问题分析得很透彻,讲得都很好。总的来看,面对当前复杂严峻的国内外经济形势,各级各部门紧紧围绕“创新驱动加速年”活动,为保障经济增长做了大量工作,取得了较好的成效。但是,目前经济运行中的困难和矛盾越来越突出,转型升级的难度和压力明显加大。对此,我们必须要有清醒的认识,以创新的思路和有效的措施,积极化解各类矛盾和问题,扎实推进重点工程,全力推动转型升级,确保全市经济稳健增长。
一、积极应对挑战,工作值得肯定
今年以来,各地区各部门认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神和市委、市政府的决策部署,团结奋进、勇于拼搏、真抓实干,努力保障重点行业、重点企业、重点项目发展。具体来说,可以用“四个不松劲”来概括。一是抢抓项目不松劲。全市上下始终把重大项目的培育、推进和管理放在突出位置,坚持以项目质量的提升来优化产业结构,以项目规模的扩大来增强发展后劲。特别是各地积极抢抓近期天气转好的有利时机,迅速掀起了一轮开工建设热潮。二是招商引资不松劲。突出产业链招商,先后赴XX等地开展专题招商活动,新批协议外资增幅列XX地区第一。三是招才引智不松劲。围绕重点领域,拓宽引才渠道,大力吸引和集聚领军型创新创业人才和团队来XX发展。四是优化服务不松劲。我们许多部门把服务企业、服务项目作为第一责任,解决问题到现场、帮扶困难到现场、督促检查到现场,想方设法为企业排忧解难。人民银行加大对企业融资服务力度,创新融资担保方式,鼓励企业发行债券,努力降低中小企业融资成本;人社局探索技能人才培养与供给机制,解决企业招工难特别是技能人才缺乏的问题;海关着力提高通关效率,实行24小时通关制度,为企业提供更加便捷的服务。
二、坚持创新驱动,增强发展动能
在当前经济形势下,创新驱动是推动经济高质量发展的关键。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地实施创新驱动发展战略,不断提升自主创新能力,加快科技成果向现实生产力转化。首先,要加强科技创新平台建设。积极争取国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心等高端创新资源落户XX,支持企业与高校、科研院所共建研发机构,形成产学研用紧密结合的创新体系。其次,要强化企业创新主体地位。鼓励和支持企业增加研发投入,开展关键技术攻关,提升核心竞争力。对研发投入大、创新能力强的企业,给予税收优惠、资金补助等政策支持。再次,要营造良好的创新生态。进一步完善科技成果转化机制,建立科技成果评价和激励机制,激发科研人员的创新活力。同时,加大对知识产权的保护力度,营造公平竞争的市场环境。
三、深化改革开放,激发市场活力
改革是推动经济社会发展的强大动力,开放是促进经济持续健康发展的必然选择。我们要按照中央全面深化改革的总体部署,结合XX实际,深入推进重点领域和关键环节的改革,不断释放改革红利。一是深化“放管服”改革。继续简政放权,优化审批流程,提高行政效率,为企业提供更加高效便捷的服务。同时,加强事中事后监管,维护市场秩序,营造良好的营商环境。二是深化国资国企改革。推进国有企业混合所有制改革,完善现代企业制度,增强国有经济的活力、控制力和影响力。三是深化金融体制改革。支持金融机构创新产品和服务,扩大直接融资比重,降低实体经济融资成本,防范金融风险。四是扩大对外开放。积极融入国家“一带一路”倡议,拓展与沿线国家和地区的经贸合作,提升对外开放水平。同时,积极参与国际产能合作,支持有条件的企业“走出去”,开拓国际市场。
四、优化产业结构,推动转型升级
面对经济新常态,我们必须加快转变经济发展方式,优化产业结构,推动经济向更高层次迈进。一是大力发展先进制造业。围绕智能制造、新能源汽车、生物医药等重点领域,引进和培育一批具有国际竞争力的龙头企业和产业集群,打造新的经济增长点。二是加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变,构建优质高效的现代服务业体系。三是积极推进农业现代化。深化农业供给侧结构性改革,发展高效生态农业,提高农产品质量和效益,促进农民增收致富。四是加快淘汰落后产能。严格执行环保、能耗、安全等标准,依法依规处置“僵尸企业”,为新兴产业腾出发展空间。
五、注重民生改善,增进人民福祉
发展经济的根本目的是为了改善民生、提高人民生活水平。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。一是优先发展教育事业。加大教育投入,优化教育资源配置,促进城乡教育均衡发展,努力办好人民满意的教育。二是完善社会保障体系。健全覆盖全民的社会保障体系,提高社会保障水平,让人民群众共享改革发展成果。三是加强医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革,提高医疗服务水平,满足人民群众多层次、多样化的健康需求。四是改善生态环境。牢固树立绿色发展理念,加大环境保护力度,治理污染,修复生态,建设美丽XX。
六、强化作风建设,确保任务落实
作风问题关系党的形象和人心向背。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,持之以恒抓好作风建设,确保各项任务落到实处。一是强化责任担当。各级领导干部要树立正确的政绩观,敢于负责、勇于担当,以钉钉子精神抓落实,确保各项工作有序推进。二是加强调查研究。深入基层、深入群众,了解实情、掌握民意,找准问题、精准施策,提高决策的科学性和针对性。三是严格考核问责。建立健全绩效考核机制,将重点工作纳入年度目标责任制考核,对完成任务好的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的严肃追责问责。四是保持清正廉洁。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。
同志们,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承上启下的关键一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取、攻坚克难,奋力开创XX经济社会发展新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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