市发改委关于抓基层党建工作情况的报告
近年来，市发展改革委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，牢固树立“党建做实了是生产力、做强了是竞争力、做细了是凝聚力”的工作理念，以深化“四个机关”建设为抓手，持续强化党建引领，推动党建业务融合，探索“党建+”工作模式，提高党建工作质效，政治机关属性更加鲜明，深学细悟笃行党的创新理论更加坚定，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出，政治生态更加清正，为推动发展改革事业高质量发展提供了坚强保障。
一、主要工作情况
(一)举旗帜、讲政治，持续深化“政治机关”建设。牢牢把握“发改机关首先是政治机关”的根本定位，始终把党的政治建设贯穿发展改革和机关党建工作的全过程、各方面，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等党内集中教育，积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。着力夯实基层基础，以建设“四强”党支部为抓手，持续强化支部“三化”建设，严肃党内政治生活，督促指导各支部严格落实“三会一课”制度，定期召开组织生活会，认真开展批评与自我批评，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。同时，注重加强党员队伍建设，通过定期举办党性教育培训、组织党员参加志愿服务活动等方式，不断提升党员的思想政治素质和服务群众的能力，确保党员队伍始终保持先进性和纯洁性。
(二)抓学习、促提升，不断深化理论武装。坚持把学习作为提高党员干部理论素养的重要途径，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、专题辅导、个人自学等多种形式，深入学习领会党的创新理论，做到学深悟透、融会贯通。同时，结合实际工作需要，组织党员干部学习党的方针政策、法律法规以及业务知识，不断提高党员干部的政策水平和业务能力。为确保学习效果，建立了学习考核机制，将学习情况纳入年度绩效考核，对学习表现突出的个人和集体给予表彰奖励，形成了比学赶超的良好氛围。此外，还充分利用网络平台，开设在线学习专栏，推送学习资料，方便党员干部随时随地学习，实现了学习的常态化、便捷化。
(三)强作风、树形象，深入推进作风建设。作风建设永远在路上。市发展改革委始终把加强作风建设作为一项重要任务来抓，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。通过开展警示教育、廉政谈话、廉政文化建设等活动，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。同时，建立健全监督制约机制，加强对重点领域和关键环节的监督管理，确保权力在阳光下运行。近年来，市发展改革委未发生一起严重违纪违法案件，党员干部队伍风清气正，得到了社会各界的广泛好评。为进一步巩固作风建设成果，市发展改革委还注重加强与社会各界的沟通联系，通过开展“开门纳谏”活动，广泛听取企业和群众的意见建议，及时解决存在的问题，不断提升服务质量和效率，树立了良好的机关形象。
(四)重实践、求实效，充分发挥党建引领作用。市发展改革委始终坚持围绕中心、服务大局，将党建工作与业务工作深度融合，积极探索“党建+”工作模式，推动党建工作与业务工作同频共振、互促共进。在重大项目推进方面，成立项目攻坚临时党支部，发挥党员先锋模范作用，带领全体干部职工攻坚克难，确保项目顺利实施。在优化营商环境方面，建立党员服务队，主动上门为企业提供政策咨询、手续办理等服务，帮助企业解决实际困难，受到企业的一致好评。在脱贫攻坚工作中，选派优秀党员干部担任驻村第一书记，深入基层一线，帮助贫困村脱贫致富，取得了显著成效。此外，市发展改革委还注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的精神文化生活，增强了机关的凝聚力和向心力。
二、存在问题及原因分析
尽管市发展改革委在抓基层党建工作方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分党员干部对党建工作的重视程度不够，存在重业务轻党建的现象，导致党建工作与业务工作脱节。二是党建工作创新不足，方式方法较为单一，缺乏吸引力和感染力，难以调动党员干部的积极性和创造性。三是基层党组织建设仍需加强，个别支部的组织力、战斗力有待提升，党员的先锋模范作用发挥不够充分。四是作风建设长效机制尚未完全建立，一些“四风”问题时有反弹，需要进一步加大整治力度。五是干部队伍建设还需加强，部分党员干部的综合素质和业务能力与新时代发展改革事业的要求还有一定差距，需要通过培训、交流等方式不断提升。
针对上述问题，市发展改革委进行了深入剖析，认为主要原因在于以下几个方面：一是思想认识不到位，部分党员干部对党建工作的重要性认识不足，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是责任落实不到位，一些领导干部履行党建主体责任不力，对党建工作缺乏系统谋划和有效指导，导致党建工作推进缓慢。三是制度执行不到位，一些制度措施流于形式，缺乏有效的监督和考核，导致党建工作效果不佳。四是教育培训不到位，对党员干部的教育培训不够系统、不够深入，导致党员干部的理论水平和业务能力提升缓慢。五是监督检查不到位，对党员干部的日常监督管理不够严格，导致一些不良风气和违纪违法行为未能得到及时纠正。
三、下一步工作打算
面对新时代新任务新要求，市发展改革委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照市委市政府的部署要求，坚持问题导向，强化责任落实，创新工作思路，全面提升基层党建工作水平，为推动发展改革事业高质量发展提供坚强保证。
(一)进一步提高思想认识，切实增强抓好党建工作的责任感和使命感。市发展改革委将把党建工作摆在更加突出的位置，通过开展专题学习、召开座谈会等形式，教育引导党员干部深刻认识党建工作的重要性，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强抓好党建工作的自觉性和主动性。同时，建立健全党建工作责任制，明确各级党组织和领导干部的职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保党建工作各项任务落到实处。
(二)进一步强化理论武装，不断提高党员干部的思想政治素质。市发展改革委将继续把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过举办专题讲座、开展主题党日活动等方式，组织党员干部深入学习党的创新理论，做到学思用贯通、知信行统一。同时，结合实际工作需要，加强业务知识的学习培训，不断提升党员干部的专业能力和业务水平，为推动发展改革事业高质量发展提供智力支持。
(三)进一步创新工作方式，不断增强党建工作的吸引力和感染力。市发展改革委将积极探索党建工作的新思路、新举措，不断创新工作方式方法，增强党建工作的时代感和针对性。比如，可以利用新媒体平台，开展线上学习交流活动，拓宽党员干部的学习渠道；可以通过组织参观红色教育基地、观看红色电影等形式，增强党员干部的历史使命感和责任感；可以通过开展“我是党员我带头”“岗位建功立业”等活动，激发党员干部的荣誉感和归属感，营造比学赶超的浓厚氛围。
(四)进一步夯实基层基础，不断提升基层党组织的组织力和战斗力。市发展改革委将按照“四强”党支部建设标准，持续加强基层党组织建设，健全完善组织体系，配齐配强基层党组织班子，确保每个支部都能成为坚强的战斗堡垒。同时，严格落实“三会一课”制度，规范党内政治生活，定期开展谈心谈话，及时掌握党员干部的思想动态，解决好他们的实际困难，增强党组织的凝聚力和向心力。此外，还将加强对党员的教育管理，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，不断提升党员的思想政治素质和服务群众的能力，充分发挥党员的先锋模范作用。
(五)进一步加强作风建设，持续巩固风清气正的政治生态。市发展改革委将坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。通过开展警示教育、廉政谈话、廉政文化建设等活动，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。同时，建立健全监督制约机制，加强对重点领域和关键环节的监督管理，确保权力在阳光下运行。此外，还将加强与社会各界的沟通联系，通过开展“开门纳谏”活动，广泛听取企业和群众的意见建议，及时解决存在的问题，不断提升服务质量和效率，树立良好的机关形象。
(六)进一步加强干部队伍建设，为发展改革事业提供坚强的人才支撑。市发展改革委将坚持党管干部原则，按照好干部标准，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部，优化领导班子结构，增强班子的整体功能。同时，加强干部教育培训，通过举办培训班、组织外出考察学习等方式，提升干部的综合素质和业务能力。此外，还将建立健全干部考核评价机制，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的原则，激励干部担当作为，为推动发展改革事业高质量发展提供坚强的人才支撑。
总之，市发展改革委将在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心、服务大局，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进基层党建工作，为推动发展改革事业高质量发展作出新的更大贡献。
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