常务副市长在202x年全市社会信用体系建设工作联席会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市社会信用体系建设工作联席会议。主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于加快推进社会信用体系建设决策部署和省委、省政府工作要求，总结交流202x年我市社会信用体系建设工作成效，分析当前面临的形势任务，安排部署下一步重点工作。刚才，市发展改革委、市行政审批局、市市场监管局、市住建局、市交通运输局、人民银行XX中心支行负责同志分别作了交流发言，讲得都很好，我完全同意。借此机会，向各成员单位为全市社会信用体系建设作出的积极贡献，表示衷心感谢！
社会信用体系是国家治理体系的重要组成部分，是社会主义市场经济体制的重要基础。近年来，市委、市政府高度重视社会信用体系建设，将其作为优化营商环境、提升城市形象的硬核支撑和重要抓手来推动落实。特别是202x年机构改革以来，在市委、市政府正确领导下，在各成员单位大力支持配合下，全市社会信用体系建设取得显著成效。一是健全体制机制，规范信用建设制度。印发了《202x年全市社会信用体系建设工作要点》《“信易十”工作实施方案》，建立完善了信用工作考核制度，强化“双公示”信息公开，联合奖惩措施有力有效。二是聚焦重点领域，持续创新信用应用。深化信用分级分类监管，开展公共资源交易领域信用分级分类监管试点，加强“互联网+监管”，有效降低了市场主体的合规成本。三是拓展信用场景，提升信用服务水平。深入推进“信易十”应用，深化“三个十百千”信用户、信用村、信用镇创建活动，推动信用信息在公共服务领域的广泛应用，为市民提供了更加便捷高效的信用服务。
在此基础上，我们要清醒地认识到，虽然我市社会信用体系建设取得了一定成绩，但与党中央、国务院的要求相比，与人民群众的期待相比，还有不小的差距。当前，国际国内形势正在发生深刻复杂变化，经济社会发展面临诸多挑战。面对新形势新任务，我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，推动社会信用体系建设再上新台阶。为此，我提出以下几点意见：
一、提高政治站位，增强推进社会信用体系建设的责任感和紧迫感
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会信用体系建设，将其作为全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。202x年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，明确提出要建立健全覆盖全社会的征信系统，加快构建以信用为基础的新型监管机制。这是党中央、国务院从战略全局高度对社会信用体系建设作出的重大部署，为我们指明了方向，提供了遵循。各级各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于社会信用体系建设的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，把社会信用体系建设摆在更加突出的位置，确保各项任务落到实处。
二、强化顶层设计，完善社会信用体系建设的制度框架
制度是管根本、管长远的。我们要按照中央和省里的要求，结合我市实际，进一步完善社会信用体系建设的制度框架。一是完善法规体系。积极推动社会信用条例的立法工作，为社会信用体系建设提供坚实的法律保障。同时，要加强对现有法律法规的清理和修订，确保相关法规制度的一致性和协调性。二是健全标准体系。制定和完善信用信息采集、共享、使用、公开等各个环节的标准规范，确保信用信息的准确性和权威性。三是优化政策体系。围绕信用信息归集、信用评价、信用监管、信用修复等方面，研究出台一系列政策措施，形成政策合力。四是强化考核体系。将社会信用体系建设纳入各级政府绩效考核范围，建立健全考核评价机制，确保各项工作有序推进。
三、聚焦关键环节，提升社会信用体系建设的质量和效率
社会信用体系建设是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们要紧紧抓住关键环节，精准发力，不断提升社会信用体系建设的质量和效率。一是加强信用信息归集。依托市公共信用信息平台，加快整合各部门、各行业、各领域的信用信息资源，实现信用信息的互联互通、共享共用。同时，要加强对信用信息的动态管理，及时更新、维护信用信息数据库，确保信用信息的真实性和时效性。二是深化信用评价。建立科学合理的信用评价指标体系，综合运用大数据、云计算等现代信息技术手段，对市场主体进行全面、客观、公正的信用评价。三是严格信用监管。建立健全以信用为基础的新型监管机制，对守信者实施激励措施，对失信者依法依规进行惩戒，营造良好的信用环境。四是规范信用修复。完善信用修复机制，明确信用修复的条件、程序和时限，引导和支持失信主体主动纠正失信行为，重塑良好信用记录。
四、创新应用场景，扩大社会信用体系建设的社会效益
社会信用体系建设的最终目的是为了更好地服务经济社会发展大局，满足人民群众日益增长的美好生活需要。我们要不断拓展信用应用场景，让信用成为推动高质量发展的强大动力。一是深化“信易+”应用。继续推广“信易贷”“信易租”“信易行”等应用场景，让更多守信主体享受到信用带来的便利和实惠。二是推进信用惠民便企。探索在教育、医疗、养老、就业等领域引入信用机制，为市民提供更加便捷、高效的服务。三是加强诚信文化建设。广泛开展诚信宣传教育活动，弘扬诚信文化，树立诚信典型，营造人人讲诚信、事事守信用的良好社会风尚。四是促进区域信用合作。加强与周边城市的信用信息共享和互认，推动区域信用体系建设协同发展，共同打造信用高地。
五、加强组织领导，确保社会信用体系建设取得实效
社会信用体系建设是一项长期而艰巨的任务，需要各级各部门齐心协力、久久为功。一是强化责任落实。各级政府要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保各项工作有人负责、有人落实。二是加大投入保障。要将社会信用体系建设所需经费纳入财政预算，加大对信用信息平台建设、信用产品研发、信用人才培养等方面的投入，为社会信用体系建设提供有力支持。三是加强队伍建设。建立健全社会信用体系建设工作机构，配齐配强工作人员，加强业务培训和指导，提升队伍的专业化水平。四是注重舆论引导。充分利用各类媒体资源，广泛宣传社会信用体系建设的重要意义、政策措施和先进经验，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。
同志们，社会信用体系建设关乎经济社会发展大局，关乎人民群众切身利益，意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我市社会信用体系建设新局面，为加快建设现代化经济体系、推动高质量发展作出新的更大贡献！
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