根据《中共XX市XX区委办公室关于印发<区领导同志开展“深调研”工作方案>的通知》(XX办〔201x〕7号)要求,为切实贯彻落实河长制、湖长制相关工作,统筹推进我区水环境治理,围绕滨水田园城市发展理念,为建设美丽乡村营造良好的水生态,经多部门深入调研,现将统筹推进水环境治理调研情况报告如下:
一、我区水环境现状
(一)河流、湖泊基本情况
全区纳入河长制名录的河涌共31条,其中,流经XX的大江大河有XX干流,流经XX的河道长度共19.4公里,XX过境客水量为1852亿立方米。贯穿整个XX区的河流有XX河,属XX下游右岸的一级支流,是XX的母亲河,发源于XX区西部XX镇XX的托盘顶,流域面积1033.5平方公里,总长82.4公里,总落差446米,河道平均坡降0.45‰,宽度在70~120米之间,年均径流量约7.47亿立方米。XX河主要支流有15条,流域面积在100km²以上的二级支流有XX河和杨梅河。纳入湖长制名录的水库共68座,总库容6058.29万立方米,其中中型水库两座,分别是西坑水库和深步水水库;纳入湖长制名录的湖泊1座,即XX,水域面积82.5亩。
(二)城镇生活污水处理设施建设情况
我区建成城镇生活污水处理厂8座,分别是中心城区第一污水处理厂(设计能力10万吨/日)、第二污水处理厂(设计能力3万吨/日)、第三污水处理厂(设计能力3万吨/日)、XX污水处理厂(设计能力2万吨/日)、XX污水处理厂(设计能力1万吨/日)、XX污水处理厂(设计能力2万吨/日)、XX污水处理厂(设计处理能力0.5万吨/日)及XX第二污水处理厂(设计处理能力0.6万吨/日),各镇(街)生活污水处理设施实现全覆盖,总设计处理能力22.1万吨/日,其中:已通过环保验收的污水处理厂6座,设计处理能力19.1万吨/日,占总设计处理能力的86.4%。此外,我区还积极推进农村生活污水治理,建设了一批分散式污水处理设施,有效提升了农村地区的污水处理率,改善了农村水环境质量。
二、存在的问题与挑战
尽管我区在水环境治理方面取得了一定成效,但仍面临一些问题与挑战。一是部分河段水质仍不稳定,尤其是在雨季,由于地表径流携带大量污染物进入河流,导致水质恶化。二是污水处理设施运行维护管理有待加强,部分设施存在设备老化、运行效率低等问题,影响了污水处理效果。三是公众参与度不高,缺乏广泛的社会监督和支持,使得一些治理措施难以落实到位。四是资金投入不足,特别是对于偏远地区和农村地区的水环境治理项目,资金短缺成为制约其发展的主要因素。五是法律法规执行力度不够,部分企业和个人违法排污行为未能得到有效遏制,影响了水环境的整体改善。
三、对策建议
针对上述问题,结合我区实际情况,提出以下对策建议:
(一)加强源头控制,减少污染排放
加强工业污染源监管,严格执行国家和地方环境保护标准,对超标排放的企业依法进行处罚,并督促其限期整改。同时,鼓励企业采用清洁生产技术,减少污染物排放。
2. 推进农业面源污染防治,引导农民科学施肥用药,减少化肥农药使用量,推广有机肥替代化肥,发展生态农业,从源头上减少农业面源污染。
3. 强化城乡生活垃圾分类收集和无害化处理,提高生活垃圾资源化利用率,减少垃圾渗滤液对水体的污染。
(二)加大基础设施建设力度,提升污水处理能力
继续推进城镇污水处理设施建设,扩大污水处理规模,提高污水处理率,确保污水处理设施稳定运行,达到国家规定的排放标准。
2. 加快农村生活污水治理步伐,因地制宜选择适合当地条件的污水处理技术和模式,建设一批小型污水处理站或人工湿地等设施,解决农村生活污水直排问题。
3. 完善雨水管网系统,实施雨污分流改造工程,减少雨季地表径流对河流水质的影响。
(三)建立健全长效机制,强化监督管理
建立健全河长制、湖长制工作体系,明确各级河长、湖长职责,形成横向到边、纵向到底的责任网络,确保各项任务落到实处。
2. 加强部门协作配合,建立跨部门协调机制,定期召开联席会议,研究解决水环境治理中的重大问题,形成工作合力。
3. 加大执法力度,严厉打击各类违法排污行为,严肃查处环境违法行为,维护良好水生态环境。
4. 建立完善水环境监测预警体系,利用现代信息技术手段,实时监控水质变化情况,及时发现和处置突发性水污染事件。
(四)提高公众参与意识,营造共建共享氛围
广泛开展水环境保护宣传教育活动,普及水环境保护知识,增强全社会水环境保护意识。
2. 鼓励和支持社会各界积极参与水环境治理,发挥志愿者队伍作用,开展形式多样的志愿服务活动,共同守护美好家园。
3. 完善社会监督机制,畅通投诉举报渠道,及时回应群众关切,保障人民群众知情权、参与权和监督权。
(五)增加财政投入,保障资金需求
积极争取上级财政支持,争取更多专项资金用于水环境治理项目。
2. 调整优化财政支出结构,优先保障水环境治理项目资金需求,确保各项工程顺利实施。
3. 拓宽融资渠道,探索多元化投资模式,吸引社会资本参与水环境治理,减轻政府财政压力。
四、结语
水环境治理是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒的努力。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立绿色发展理念,以更高标准、更严要求、更实举措,扎实推进水环境治理各项工作,努力打造天蓝、地绿、水清的美好XX,为建设美丽中国贡献XX力量。
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