社会工作部部长经验交流：做好“加减法”助力基层减负增效
今年以来，市委社会工作部持续深化整治形式主义为基层减负，着力清理基层组织“滥挂牌”问题，系统施策、精准发力，做实为基层松绑减压的“减法”，做好提质增效的“加法”，强化向基层赋能的资源保障，推动更多社会资源和民生服务下放基层，使基层干部干劲活力不断提升，基层治理效能有效加强。
一、树立“一盘棋”意识划清基层权责事项
一是市级统领，制度引领强部署。今年4月，全市召开减负工作会议及破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作部署会，研究制定《市基层组织活动场所“滥挂牌”专项整治行动方案》，梳理基层事务职责准入制度、清理规范村（社区）工作机制牌子和上墙制度、规范村（社区）组织出具证明等4个方面整治问题。通过制度化、规范化的方式，确保减负工作有序推进，为基层组织减压松绑提供了坚实的制度保障。
二是部门联动，明确职责强保障。成立市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由市领导担任召集人，召开19个部门“滥挂牌”专项整治行动通气会和业务培训会、推进会，对照整治问题，全面摸排、系统掌握。截至202x年5月，全市基层挂牌数量10443块，其中外部标识1960块、内部指引牌4992块，上墙制度3491块。通过多部门协同作战，形成了上下联动、横向配合的工作格局，确保整治工作取得实效。
三是镇街实施，压紧责任强落实。自专项行动开展以来，全市11个镇（街道）采取由党委副书记牵头，相关条线负责人配合的方式，层层压实责任，确保整治工作落到实处。各镇（街道）结合自身实际，制定具体实施方案，细化任务分工，明确时间节点，确保整治工作有序推进。同时，建立定期检查和通报机制，对整治工作进展情况进行跟踪问效，确保各项措施落地见效。
二、坚持问题导向精准施策清理“滥挂牌”
在整治“滥挂牌”问题的过程中，市委社会工作部始终坚持问题导向，精准施策，确保整治工作取得实效。一是全面排查，摸清底数。各镇（街道）组织专门力量，对辖区内所有基层组织的挂牌情况进行全面排查，建档立册，确保底数清、情况明。二是分类施策，精准整治。针对不同类型的挂牌问题，采取不同的整治措施。对于无实质内容、形式主义的牌子，坚决予以拆除；对于确需保留的牌子，进行规范管理，确保挂牌有序、内容真实。三是强化监督，巩固成果。建立挂牌动态管理制度，定期开展监督检查，防止问题反弹。同时，加强宣传引导，提高基层干部和群众的认识，营造良好的整治氛围。
三、优化资源配置提升基层治理效能
在做好“减法”的同时，市委社会工作部更加注重做好“加法”，优化资源配置，提升基层治理效能。一是加大财政投入，增强基层保障能力。近年来，市财政不断加大对基层组织的投入力度，特别是在人员编制、办公条件、信息化建设等方面给予倾斜支持，切实解决基层组织面临的实际困难。二是整合社会资源，丰富基层服务内容。通过政府购买服务、社会组织参与等方式，引入更多的社会资源参与基层治理和服务，满足群众多样化的需求。三是加强队伍建设，提升基层服务水平。定期组织基层干部进行培训，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，提高他们的政治素养和业务能力。同时，建立健全激励机制，激发基层干部的工作热情和创新精神。
四、创新工作方法激发基层活力
为了进一步激发基层活力，市委社会工作部积极探索创新工作方法，推动基层治理模式转型升级。一是推广“互联网+”模式，提升工作效率。利用现代信息技术手段，搭建基层治理信息平台，实现数据共享、业务协同，减少重复劳动，提高工作效率。二是推行“网格化”管理，提升治理精度。将社区划分为若干网格，每个网格配备专职或兼职网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供便民服务等工作，实现精细化管理。三是实施“项目化”运作，提升服务质量。将基层治理和服务项目化，明确目标、责任、时限，通过公开招标、竞争性谈判等方式，选择优质的社会组织或企业承接项目，确保服务质量。
五、加强作风建设确保减负工作长效化
为了确保减负工作取得长效，市委社会工作部高度重视作风建设，采取多种措施，推动基层干部转变工作作风，提高工作效能。一是强化教育培训，提高思想认识。定期组织基层干部参加培训，学习了党的路线方针政策和法律法规，提高他们的政治站位和服务意识。二是完善考核评价体系，激发工作动力。建立健全科学合理的考核评价体系，突出实绩导向，奖优罚劣，激发基层干部的工作积极性和创造性。三是加强监督检查，严肃追责问责。建立常态化的监督检查机制，对违反规定、加重基层负担的行为，严肃追责问责，形成有力震慑。
六、总结经验巩固成果推动工作再上新台阶
通过一系列扎实有效的举措，我市基层减负工作取得了显著成效，基层干部的负担明显减轻，工作积极性显著提高，基层治理效能得到有效提升。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省委的部署要求，进一步巩固拓展减负工作成果，推动基层减负工作常态化、长效化。一是持续深化整治形式主义官僚主义，坚决杜绝“走过场”“做虚功”现象，确保减负工作不走过场、不流于形式。二是进一步优化基层组织结构和运行机制，提高基层组织的凝聚力和战斗力，为基层减负工作提供坚强组织保障。三是不断丰富和完善基层治理和服务方式，提高基层治理的科学化、精细化水平，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
总之，在市委的坚强领导下，通过全市上下的共同努力，我们有信心、有决心把基层减负工作做得更好，为推动全市经济社会高质量发展提供坚实的基础支撑。
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