同志们：
很高兴参加机构合并后全市第一次稽查工作会议，参加这次会议主要有这么几点考虑：首先是向全市稽查队伍表示亲切慰问和感谢。在去年的征管体制改革中，咱们稽查队伍受影响是比较大的；首先是机构降格，从副处级降为正科级，内设机构从正科级、副科级降为股级；并且内设机构也有所减少，跨区域机构还要出城区。我们中的许多同志用自己的牺牲换来了改革的顺利推进，非常感谢大家。第二个考虑，今年是新稽查模式正式运行的第一年，总局今年出台了1号文件规范稽查体制运行。新稽查体制如何有序运转，稽查作用如何充分发挥，借此机会听听大家的想法，和大家做一下交流。第三个考虑，今年的特殊形势对稽查工作提出了特殊要求。一方面，我们面临的打虚打骗形势非常严峻。大家都亲身经历，天天有协查，上级派发案源也增加，并且派单要求时间比较紧，标准比较高，必须要落实，要见成效。另一方面是今年大规模、大范围的减税降费。从整个国家宏观经济层面来讲，是应对经济下行压力、应对经济不确定性的重要举措，是为广大纳税人，尤其是民营企业松绑减负，最大限度减轻企业负担，放水养鱼。但是对我们税务部门来讲，带来的问题就是完成收入目标的压力非常大。减税降费要不折不扣落实到位，做到应享尽享，税收目标也要努力完成。在减税降费的大背景下，对我们组织收入工作带来了非常大的挑战。之前我向杨青玖市长汇报收入工作时，提出力争实现“双过半”，杨市长要求是“务必实现”。这就要求我们更加注重内部管理，更加强化税务稽查，做到应收尽收。所以在今年特殊的环境下，希望稽查部门发挥特殊作用，做出特殊贡献。今年是新机构运行的第一个完整年份，是新稽查模式运行的第一年。希望我们全市稽查队伍立足这样一个新的起点，展现新的作为。下面我讲三点意见：首先，充分肯定过去一年的稽查成效。
过去的一年，全市稽查队伍在面对机构调整、人员变动等多重困难的情况下，始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、国务院关于深化税收征管体制改革的重大决策部署，积极适应新体制、新机制的要求，取得了显著的成绩。一是查处了一批重大涉税违法案件，有效震慑了违法犯罪行为，维护了税收秩序和社会公平正义。二是通过加强与公安、海关等部门的协作配合，形成了打击涉税犯罪的合力，提升了稽查工作的效率和质量。三是大力推进“互联网+税务”建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高了稽查工作的智能化水平，为实现精准监管提供了有力支撑。四是积极开展税收政策宣传解读，帮助企业了解政策、享受优惠，增强了纳税人的税法遵从意识。这些成绩的取得，离不开每一位稽查干部的辛勤付出和无私奉献，充分体现了我们这支队伍的政治担当和职业素养。
其次，准确把握当前形势，增强做好稽查工作的责任感和使命感。当前，我国经济发展进入新常态，国内外环境正在发生深刻复杂变化，这对我们的税收工作提出了新的更高要求。一方面，随着经济结构的不断优化升级，新兴产业、新业态、新模式不断涌现，给税收征管带来了新的挑战。另一方面，国际经贸摩擦加剧，全球经济不确定性增加，对我国出口导向型企业的影响尤为明显，进而影响到国内相关行业的税收收入。此外，随着减税降费政策的持续深入实施，虽然能够有效激发市场活力、促进经济增长，但也导致财政收入增速放缓，增加了基层财政收支平衡的压力。因此，我们必须清醒地认识到，做好新形势下的税务稽查工作，不仅是完成年度收入任务的需要，更是服务经济社会发展大局、保障国家长治久安的重要职责。全体稽查干部要进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的措施，推动我市税务稽查工作再上新台阶。
最后，聚焦关键环节，全面提升稽查工作质量和效率。一是要强化风险防控，建立健全覆盖事前、事中、事后全过程的风险管理体系，加强对高风险行业、高风险企业的监控分析，及时发现并有效化解潜在风险。二是要创新监管方式，积极探索“信用+风险”新型监管机制，推行分类分级差异化监管，对守信企业实行“无事不扰”，对失信企业则加大检查频次和力度，形成有效震慑。三是要加强队伍建设，坚持党管干部原则，严格选拔任用程序，注重培养复合型人才，不断提升稽查队伍的专业能力和综合素质。四是要深化科技应用，加快智慧税务建设步伐，充分运用人工智能、区块链等前沿技术，实现数据资源的深度挖掘和高效利用，为精准稽查提供强大技术支撑。五是要优化服务举措，坚持寓服务于监管之中，在依法依规开展稽查的同时，注重倾听纳税人的合理诉求，帮助解决实际困难，营造良好的营商环境。六是要严格执法监督，健全完善内部监督制约机制，严肃查处违纪违法行为，确保稽查权力始终在法治轨道上运行。
同志们，新时代赋予我们新的使命，新征程呼唤我们新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为推进我市税收事业高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家。
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