同志们：
刚才，我们对201x年度全县招商引资、大项目建设和工业经济工作兑现了奖惩，7个单位分别做了发言，袁县长对今年的工作进行了全面安排部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：
一、要解放思想对标干
思想是行动的先导，一个地方发展的快与慢与思想解放程度密切相关。省委刘家义书记在全省全面展开新旧动能转换重大工程推进会上所做的重要讲话，被认为是“刺骨的告白”，在全省、全国引起很大震动，刘书记讲话传递的一个重要信号就是，山东需要真正的思想大解放。在201x年度全市经济社会发展综合考核中，我县得分和位次非常不理想，表面上看差距是差在经济指标上，实质上还是差在思想不够解放上。
一要坚决摒弃“小成即满、小富即安”的观念。要跳出扬州看扬州，站在全市全省全国的高度，来谋划我县的工作。这里不是说我们工业就已经到了这样一个高度，而是说我们在发展工业过程中，思维和眼界要站在这样一个高度，要善于用发展的眼光、全局的眼光去分析和把握形势。就目前来讲，围绕如何搭乘新旧动能转换高速列车，我们必须提高站位，及早谋划，做好深入研究。要主动对接观念、对接体制、对接产业、对接基础设施，在全省新旧动能转换工作中去争蛋糕、争位置。
二要从政策依赖中解放出来。要主动作为，抢抓机遇，由传国县长牵头，发改局等部门负责，围绕新旧动能转换，聚力突破生物医药、发制品、户外家具等重点产业和30强项目，推进我县新旧动能转换在全市率先突破、走在前列。
三要敢于对标先进超越先进。不怕差距，就怕没有赶超和竞争的精神。全县各级各部门尤其是经济主管部门要对标先进，坚定争先创优的决心和信心，根据县委、县政府的决策部署，主动与市先进、省先进、全国先进作横向比较，制定争创一流的行动方案和计划，落实追赶先进的措施，在工作上谋深、做实、出成果。
二、要强化责任抓落实
“一分部署，九分落实。”任何工作，不抓落实，再好的目标也是空中楼阁。当前，我县正处于加快转型、跨越发展的关键时期，各项工作任务十分繁重，必须强化责任意识，确保各项任务落到实处。一是要明确责任。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，迅速将任务分解到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是对于重点项目、重点工作，主要领导要亲自挂帅、亲自过问、亲自协调，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是要严格督查。县督查室要加大督查力度，定期不定期地开展专项督查，及时掌握工作进展，发现问题立即整改。同时，要建立和完善考核评价体系，把督查结果作为年终评先树优的重要依据，形成奖优罚劣的鲜明导向。三是要加强协作。经济发展是一项系统工程，需要各方共同努力。各乡镇、各部门之间要加强沟通协调，密切配合，形成合力。特别是在推进重大项目时，要树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，优化资源配置，确保项目顺利实施。
三、要优化环境促发展
良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。近年来，我县在优化营商环境方面取得了一定成效，但与先进地区相比还有较大差距。我们要以更大力度深化“放管服”改革，打造更加优质高效的营商环境。一是要简化审批流程。继续深化行政审批制度改革，进一步压缩审批时限，减少审批环节，提高审批效率。要积极推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办、一次办，让数据多跑路、群众少跑腿。二是要加强服务保障。要建立健全企业服务机制，为企业发展提供全方位、全过程的服务。特别是对于重点企业和重点项目，要实行“一对一”帮扶，帮助企业解决实际困难，推动企业健康发展。三是要营造公平公正的市场环境。要进一步规范市场秩序，严厉打击各类违法违规行为，保护企业合法权益，激发市场主体活力。四是要加强法治建设。依法行政是优化营商环境的重要保障。要严格规范执法行为，杜绝随意执法、选择性执法现象，营造公平正义的法治环境，让企业家安心经营、放心投资。
四、要坚持创新驱动发展
创新是引领发展的第一动力。面对复杂多变的外部环境和转型升级的内在需求，我们必须坚持创新驱动发展战略，不断增强自主创新能力，为县域经济发展注入强劲动力。一是要加大科技投入。要积极争取上级政策支持，增加财政科技投入，引导企业加大研发投入，形成多元化、多层次的科技创新投入体系。二是要搭建创新平台。要依托现有产业园区，引进和培育一批高水平的研发机构和创新团队，建设一批技术创新中心、孵化器等创新平台，为企业创新发展提供支撑。三是要强化人才支撑。人才是创新的第一资源。要实施更加开放的人才政策，吸引和集聚一批高层次创新创业人才，为我县创新发展提供智力支持。四是要完善创新机制。要建立健全科技成果转移转化机制，促进产学研深度融合，加速科技成果产业化进程。同时，要加强对知识产权的保护，激发全社会创新创造热情。
五、要坚定不移推进绿色发展
绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。我们要深入贯彻绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。一是要优化产业结构。要加快推进产业转型升级，大力发展绿色低碳产业，严格控制高耗能、高污染行业的发展，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化方向转变。二是要加强生态环境保护。要严格落实环境保护责任制，加大对大气、水、土壤等重点领域污染治理力度，切实改善环境质量。要深入开展生态文明创建活动，提升全民环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。三是要推进资源节约利用。要严格执行国家节能减排政策，推广使用清洁能源，提高能源利用效率。要大力推进循环经济，鼓励和支持企业采用新技术、新工艺，减少资源消耗和废弃物排放。四是要完善生态补偿机制。要建立健全生态保护补偿制度，加大对重点生态功能区的支持力度，促进区域协调发展。
六、要持续深化改革开放
改革开放是决定当代中国命运的关键一招。我们要以更大的决心和勇气深化改革、扩大开放，不断释放发展活力，增强发展动力。一是要深化重点领域改革。要按照中央和省、市的部署要求，加快推进供给侧结构性改革、国企国资改革、农村集体产权制度改革等重点领域的改革，破除制约发展的体制机制障碍。二是要扩大对外开放。要积极融入“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的交流合作，拓展国际市场空间。要加大招商引资力度，吸引更多外资企业来我县投资兴业。三是要优化开放型经济结构。要推动外贸转型升级，支持企业开拓多元化市场，提高产品国际竞争力。要大力发展服务贸易，提升服务业对外开放水平。四是要营造良好的开放环境。要简化外商投资审批程序，提高服务水平，打造国际化、法治化的营商环境，吸引更多优质外资项目落地。
七、要切实保障和改善民生
民生连着民心，民心关系国运。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是要坚决打赢脱贫攻坚战。要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，精准施策，靶向发力，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。二是要优先发展教育事业。要全面落实教育优先发展战略，加大教育投入，优化教育资源配置，促进教育公平。要深化教育体制改革，提高教育质量，培养更多高素质人才。三是要推进健康中国建设。要深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，提升医疗服务能力，满足人民群众多样化、多层次的健康需求。四是要完善社会保障体系。要健全覆盖全民的社会保障体系，稳步提高社会保障水平，确保老有所养、病有所医、弱有所扶。五是要维护社会和谐稳定。要深入推进平安建设，依法打击各类违法犯罪活动，加强社会矛盾纠纷排查化解，营造安全稳定的社会环境。
同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为加快建设富裕美丽幸福的新时代而努力奋斗！
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