为加强全县房屋市政工程安全监督管理，进一步强化安全生产监管职责，规范执法行为，增强监管执法效能，促进企业落实安全生产主体责任，切实防范施工安全事故的发生，根据省、市有关要求，结合建筑行业特点，特制定202x年房屋建筑和市政基础设施工程施工安全生产监督检查工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示，以及国家、省、市安全工作的各项决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，持续深化重点行业领域专项整治，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加大执法监督检查力度，依法查处建筑施工安全违法违规行为，切实发挥执法监督检查的督促引导和震慑作用，促进建设各方主体落实安全生产责任，有效防范遏制施工安全生产事故，促进全县建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
坚持依法行政、严格执法，认真组织房屋建筑和市政基础设施工程施工安全生产监管专项检查和重点督查，聚焦深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程，聚焦市政暗挖、管沟工程，严厉打击房屋建筑和市政基础设施工程施工安全生产领域的非法违法行为，督促工程参建各方主体全面落实安全生产主体责任，健全完善安全生产管理体系，强化源头管理，夯实建筑施工安全生产基础，压实项目负责人、安全管理人员岗位责任，提高全员安全生产意识和技能，深入查找消除各类风险隐患，积极防范化解建筑施工安全风险，坚决杜绝较大及以上事故，有效遏制一般事故发生。
（一）落实安全生产主体责任。通过加强建筑施工安全生产监管执法检查，确保建筑行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实；督促建设单位、施工单位和监理单位建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程，明确各层级、各岗位的安全职责，形成横向到边、纵向到底的责任体系。加强对从业人员的安全教育培训，特别是对特种作业人员的持证上岗情况进行严格审查，确保所有从业人员具备必要的安全生产知识和技能。同时，鼓励企业采用先进的安全生产技术和管理方法，提升安全生产管理水平，从根本上减少安全隐患。
（二）强化施工现场安全管理。施工现场是建筑施工安全生产的关键环节，必须严格落实现场安全管理措施。一是加强对危险性较大的分部分项工程的管理，如深基坑、高支模、脚手架、起重机械等，严格按照相关标准和规范进行设计、施工和验收，确保每一个环节都符合安全要求。二是强化对施工现场的日常巡查和隐患排查，及时发现并整改存在的问题，防止小隐患演变成大事故。三是严格执行动火作业审批制度，确保动火作业现场有专人监护，配备足够的消防器材，防止火灾事故的发生。四是加强对外来施工队伍的管理，严格审核其资质条件，签订安全生产协议，明确双方的权利和义务，确保外来施工队伍在施工过程中遵守安全生产规定。
（三）加大执法监督力度。安全生产执法监督是推动企业落实安全生产主体责任的重要手段。一是建立和完善安全生产执法监督机制，明确执法监督的范围、内容和程序，确保执法监督工作有章可循、有法可依。二是加大对违法企业的处罚力度，对于存在严重安全隐患的企业，依法采取停产整顿、罚款等措施，直至吊销其安全生产许可证，形成强有力的震慑作用。三是开展定期和不定期的安全生产专项检查，重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产投入情况、从业人员安全培训情况等，发现问题立即责令整改，并跟踪落实整改效果。四是加强与相关部门的协作配合，形成合力，共同打击安全生产违法行为，营造良好的安全生产环境。
（四）推进安全生产标准化建设。安全生产标准化是提高企业安全生产管理水平的有效途径。一是指导和帮助企业开展安全生产标准化创建工作，提供技术支持和政策指导，帮助企业建立健全安全生产管理体系，提高安全生产管理水平。二是加强对已创建安全生产标准化企业的动态管理，定期进行复评，确保其持续符合安全生产标准化的要求。三是推广安全生产标准化建设的成功经验和做法，树立典型，发挥示范引领作用，带动更多企业参与安全生产标准化建设，形成良好的安全生产氛围。
（五）加强应急管理和事故处置能力。应急预案是应对突发事件的重要保障。一是指导企业编制科学合理的应急预案，明确应急响应程序和处置措施，确保在发生突发事件时能够迅速启动应急预案，有效控制事态发展。二是定期组织企业开展应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高从业人员的应急处置能力。三是加强与消防、医疗等部门的联动机制，确保在发生重大事故时能够快速反应，协同作战，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四是建立事故调查处理机制，对发生的每一起事故都要进行彻底调查，查明原因，追究责任，汲取教训，防止类似事故再次发生。
（六）加强宣传教育和舆论引导。安全生产意识是预防事故发生的前提。一是充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和政策，提高全社会的安全生产意识。二是组织企业开展形式多样的安全生产宣传活动，如安全生产月、安全生产知识竞赛等，增强从业人员的安全意识和自我保护能力。三是加强对安全生产先进典型的宣传报道，树立正面典型，弘扬正能量，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。四是建立健全安全生产举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，形成群防群治的良好局面。
总之，202x年全县房屋建筑和市政基础设施工程施工安全生产监督检查工作，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，按照省、市的相关要求，以强化企业安全生产主体责任为核心，以规范执法监督为手段，以推进安全生产标准化建设为重点，以加强应急管理和事故处置能力为保障，以加强宣传教育和舆论引导为基础，全面提高建筑施工安全生产水平，为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。
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