常务副县长在全县乡镇（街道）赋权和行政执法工作培训班开班动员会上的讲话
同志们：
为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实规范公正文明执法的要求，持续提升各乡（镇）领导干部与所有行政执法人员的行政执法能力，确保乡镇（街道）承接职权放得下、接得住、用得好，经县委、县政府主要领导同意，今天，我们举办x县乡镇（街道）赋权和行政执法工作培训班。参加今天开班式的有：县委编办、县司法局、县综合行政执法局和全县各赋权部门的主要负责同志，以及23个乡镇分管乡镇（街道）赋权和行政执法工作的同志。此次培训采取集中授课的形式，培训时间为1天，希望大家要珍惜这次难得的学习机会，把身心和精力放在学习培训上，真正做到学有所获、学有所得，取得预期效果。借此机会，我讲几点意见：
一、持续推动乡镇（街道）赋权和行政执法工作高质量发展
根据《四川省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录》要求，今年，我们需要对第一批、第二批未赋完的行政权力事项（共计56项）进行公布，按程序全部赋完。但县级行政权力赋予乡镇（街道）后，还有一个“过渡期”，不是一赋了之、赋完了事。各乡镇（街道）与赋权部门要通过此次培训统一思想、提高认识，层层压实责任、明确分工，认真抓好乡镇赋权的组织实施工作。具体来说，一是要加强组织领导，成立专门的工作小组，明确责任人和时间节点，确保各项工作有序推进；二是要强化业务培训，确保每一位行政执法人员都能熟练掌握新赋予的权力事项，提高执法水平和效率；三是要建立健全监督机制，加强对赋权事项的监督检查，及时发现和解决问题，确保权力行使合法合规。
二、全面提升乡镇（街道）行政执法能力
行政执法是政府依法行政的重要手段，直接关系到人民群众的切身利益和社会公平正义。因此，全面提升乡镇（街道）行政执法能力，不仅是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，也是推进法治政府建设的必然要求。首先，要强化法律意识，所有行政执法人员必须牢固树立法治观念，严格遵守法律法规，做到依法行政、公正执法。其次，要提升业务能力，通过系统培训和实战演练，提高执法人员的专业素养和执法技能，确保每一名执法人员都能胜任岗位职责。再次，要注重执法方式方法，坚持文明执法、柔性执法，既要维护法律权威，又要体现人文关怀，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。最后，要完善执法制度，建立健全执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等，确保执法行为可追溯、可监督。
三、加强乡镇（街道）赋权后的监督管理
赋权是为了更好地服务群众，但权力下放的同时也带来了新的挑战和风险。因此，加强乡镇（街道）赋权后的监督管理至关重要。一是要建立定期评估机制，定期对赋权事项的实施情况进行评估，及时调整和完善相关政策措施。二是要完善投诉举报渠道，畅通群众反映问题的途径，及时回应社会关切。三是要加强内部监督，各乡镇（街道）要设立专门的监督机构，负责日常监督检查工作，确保权力不被滥用。四是要加强外部监督，邀请人大代表、政协委员、媒体等社会各界参与监督，形成多元化的监督体系，共同促进执法工作的规范化、透明化。五是要强化责任追究，对于在执法过程中出现的违法违规行为，要严肃追责问责，绝不姑息迁就，确保执法公正廉洁。
四、构建和谐稳定的基层治理格局
乡镇（街道）作为基层治理的重要单元，承担着维护社会稳定、促进经济发展、保障民生福祉的重要职责。因此，我们要以此次培训为契机，进一步加强基层治理体系建设，构建和谐稳定的基层治理格局。一是要坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚各方力量，共同参与基层治理。二是要强化社会治理创新，积极探索“互联网+”、大数据等现代信息技术在基层治理中的应用，提高治理效能。三是要加强矛盾纠纷化解，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。四是要注重民生保障，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是要加强队伍建设，选拔培养一批政治坚定、业务精湛、作风优良的基层干部，为基层治理提供坚强的人才支撑。
五、确保培训工作取得实效
此次培训是提升乡镇（街道）行政执法能力的重要举措，必须确保培训工作取得实效。一是要精心组织，县司法局、县综合行政执法局等部门要密切配合，科学安排培训内容，确保培训质量。二是要严格管理，严格执行培训纪律，确保每位参训人员都能全身心投入学习。三是要注重实效，通过案例分析、现场教学等多种形式，增强培训的针对性和实效性，使参训人员真正学懂弄通、学以致用。四是要做好总结，培训结束后，要及时总结经验教训，提炼好的做法，为今后的培训工作提供参考借鉴。五是要跟踪问效，培训结束后，各部门要加强对参训人员的跟踪指导，帮助他们将所学知识转化为实际工作能力，确保培训成果得到有效转化和运用。
总之，乡镇（街道）赋权和行政执法工作是一项系统工程，需要全县上下共同努力、协同推进。希望各位同志以此次培训为契机，认真学习、深刻领会，不断提高自身素质和能力水平，为推动x县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。最后，预祝本次培训圆满成功！
谢谢大家！
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