在自治区党委、政府的坚强领导下,在XX市党委、政府的悉心指导和关心支持下,XX县深入贯彻落实党的方针政策和党的十九大精神,以及《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共XX自治区委员会 XX自治区人民政府贯彻落实〈中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》。始终将脱贫攻坚视为全县的重要政治任务,以脱贫攻坚引领经济社会发展,把打赢脱贫攻坚战作为头等大事、首要民生工程和最大的政治责任,从实现全面建设小康社会的目标、推进牧区试验改革、促进经济跨越式发展、维护社会长治久安、确保党员干部履行职责的高度出发,围绕“六个精准”“五个一批”的工作要求,明确方向、精心规划、凝聚力量、精准实施,圆满完成了脱贫攻坚的各项任务。
历史沿革与基本情况
历史沿革
“XX”这一名称源自境内的“XX湖”,因该湖形状类似羊胸腔而得名。随着时间的推移,“XX”一词的意义由最初的“胸腔”逐渐演变为神话传说中的“吉祥保护神”。1959年7月25日,根据XX分工委的决定,成立了XX县委员会,将周边的XX、XX、XX和XX部落统一划归XX县管理,并废除了原地方政府委任的XX宗本,机关设在XX湖。同年10月,经XX工委批准,XX县更名为现在的XX县,机关驻地也从XX湖迁至普保四村,正式成立了XX县人民政府。20xx年,进行了乡(镇)行政区划调整,将原有的18个乡合并为4镇6乡,村级单位从133个减少到90个,同时设置了5个居委会。20xx年,再次对村(居)行政区划进行优化,XX县村级政权进一步精简至81个村,5个居委会。
经济社会发展状况
XX县总面积达30138平方公里,平均海拔超过4750米,年平均气温低于零度,绿色植物的生长周期仅为3个月,有效的施工时间也只有5个月。全县辖6乡4镇86个行政村(居),总人口43291人,其中牧业人口占37829人。由于高海拔和恶劣的气候条件,XX县面临着经济发展和社会治理的双重挑战。然而,正是在这样的条件下,XX县人民发扬了艰苦奋斗的精神,积极探索适合本地实际的发展路径,努力改善生活质量和生态环境。
脱贫攻坚的主要做法与成效
强化组织领导,构建责任体系
为了确保脱贫攻坚工作的顺利开展,XX县建立了由县委、县政府主要领导亲自挂帅的脱贫攻坚领导小组,形成了县、乡、村三级联动的责任体系。通过定期召开专题会议,研究部署脱贫攻坚工作,及时解决遇到的问题,确保各项政策措施落地见效。同时,加大了对基层干部的培训力度,提升他们的业务能力和群众工作水平,为脱贫攻坚提供了坚实的组织保障。
精准识别对象,实施分类施策
按照“六个精准”的要求,XX县组织开展了大规模的贫困人口识别工作,确保每一户贫困家庭都能得到精准帮扶。针对不同类型的贫困户,采取了产业扶持、教育资助、医疗救助、住房改造等多种措施,实现了从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。特别是对于那些因病致贫、因学致贫的家庭,通过建立专项基金、提供免费医疗服务、发放助学金等方式,帮助他们摆脱困境。
发展特色产业,增强内生动力
依托丰富的自然资源和独特的民族文化,XX县大力发展特色种植业、养殖业和旅游业,形成了“一乡一品”“一村一特”的产业发展格局。通过引进龙头企业、建立合作社、开展技术培训等手段,提高了农产品的附加值和市场竞争力。同时,积极对接市场需求,拓宽销售渠道,让更多的农牧民分享到产业发展的红利。特别是在文化旅游方面,XX县充分利用“XX湖”等自然景观和藏族文化资源,打造了一系列具有地方特色的旅游品牌,吸引了大量游客前来观光旅游,有效促进了当地经济的发展。
加强基础设施建设,改善民生条件
近年来,XX县不断加大投入,加快交通、水利、电力、通信等基础设施建设,极大地改善了城乡居民的生产生活条件。新改建农村公路数百公里,解决了许多偏远地区的出行难题;实施安全饮水工程,让所有农户都喝上了干净卫生的自来水;推进电网改造升级,提高了供电可靠性和稳定性;扩大移动网络覆盖范围,缩小了城乡之间的数字鸿沟。这些基础设施的改善,不仅提升了群众的生活质量,也为县域经济的长远发展奠定了坚实的基础。
注重生态环保,实现绿色发展
面对生态环境脆弱的现状,XX县坚持走生态优先、绿色发展的道路。大力实施退耕还林还草、天然林保护、湿地修复等重点生态工程,有效遏制了水土流失和土地荒漠化的趋势。同时,积极推进清洁能源的开发利用,鼓励和支持企业采用先进的节能环保技术和设备,减少污染物排放。通过一系列举措,XX县的生态环境得到了明显改善,空气质量优良率保持在较高水平,森林覆盖率逐年提高,生物多样性得到有效保护,为子孙后代留下了一片绿水青山。
未来展望
经过多年的努力,XX县的脱贫攻坚取得了显著成效,但巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴仍然任重道远。下一步,XX县将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入学习了党的二十大精神,全面落实自治区党委、政府的决策部署,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进各项工作。
一是持续发展壮大特色产业,增强乡村经济活力。继续优化产业结构,培育壮大龙头企业和专业合作社,带动更多农户参与产业链条,增加收入来源。加大对新型职业农民的培养力度,提高他们的科技素质和经营管理能力,为乡村振兴提供人才支撑。
二是深入推进生态文明建设,打造美丽宜居家园。坚持节约资源和保护环境的基本国策,严格控制开发强度,严守生态保护红线。加强环境综合治理,推进农村人居环境整治行动,提升村庄绿化美化水平,营造良好的生活环境。倡导绿色低碳生活方式,引导群众自觉参与到生态文明建设中来。
三是完善公共服务体系,提升人民群众幸福感。加快推进教育、医疗卫生、社会保障等领域的改革,努力实现基本公共服务均等化。加大投入力度,改善学校办学条件,提高教育教学质量,阻断贫困代际传递。深化医药卫生体制改革,完善分级诊疗制度,提高医疗服务水平,减轻群众就医负担。健全多层次社会保障体系,织密兜底保障网,确保困难群众基本生活有保障。
四是创新社会治理机制,构建和谐稳定社会。建立健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升基层治理效能。深入开展平安创建活动,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社会稳定。广泛开展精神文明创建活动,弘扬社会主义核心价值观,丰富群众精神文化生活,促进社会和谐。
站在新的历史起点上,XX县将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX力量。
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