同志们:
这次我们召开发展壮大村级集体经济工作推进会议,是在上次第一季度扶贫开发工作会议后我们召开的一次重要的会议,主要任务是进一步推动发展壮大村级集体经济,为打赢脱贫摘帽攻坚战提供坚强保障。在第四次扶贫领导小组会议上,我们也讨论了村集体经济第一季度的发展情况、面临的困难和问题。刚才,大家也就目前村集体经济发展情况作了发言,希望大家会后切实抓好全县村集体经济总攻冲刺工作,创新思路,务实工作,确保在规定的时间内完成目标任务。下面,我再讲几点意见。
一、提高站位,充分认识发展壮大村级集体经济是一项重要政治任务
今年以来,我们深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想,认真落实自治区、市委脱贫攻坚政策落实和决策部署,持续加大政策扶持,积极拓宽增收途径,村级集体经济发展呈现良好态势,涌现出了一些好典型,积累了一些好经验。特别是201x年,集体经济发展明显上了一个新台阶。村级集体经济实力的强弱,很大程度上决定了村级党组织带动致富能力的高低,也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。发展壮大村级集体经济非常重要,去年我们圆满完成了全县村集体经济目标任务。但是201x年第一季度全县只有27个村有村级集体经济收入,收入仅为4.4万元,全县村级集体经济发展情况不尽如人意,可以说非常薄弱,存在很多困难和问题,归纳起来有这么三个“不”:一是政治责任压得不严不实。在发展集体经济上还存在“等”、“靠”、“要”思想严重,乡(镇)领导重视不够,不积极去探索更多的发展产业渠道。截至目前,全县还有42个村尚未选定自主发展产业项目;二是发展和增收办法不多。大家都想把集体经济搞上去,但在实际工作中,绝大多数都停留在想法上,没有真正拿出什么行之有效的办法和措施。普遍认为发展村级集体经济面临资源、市场、人才、资金、环保等方面的挑战,缺乏具体的解决方案;三是工作落实不到位。一些乡镇对上级的部署和要求理解不深、执行不力,导致政策落地效果不佳,部分村干部对集体经济发展的积极性不高,缺乏主动作为的精神。
二、明确目标,坚定信心,全面推动村级集体经济高质量发展
面对当前村级集体经济发展的现状,我们必须要有清醒的认识,坚定信心,明确目标,采取有力措施,推动村级集体经济实现高质量发展。首先,我们要深刻认识到,发展壮大村级集体经济是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是打赢脱贫攻坚战的重要支撑,是实施乡村振兴战略的基础保障。各级党组织要切实增强责任感和使命感,把发展壮大村级集体经济作为一项重要政治任务来抓,确保各项工作落到实处。
其次,要科学制定发展目标。根据各村实际情况,科学合理地制定村级集体经济发展规划,明确短期和中长期目标。要结合本地资源优势,因地制宜选择适合本村发展的产业项目,避免盲目跟风,确保项目具有可持续性和市场竞争力。同时,要注重项目的多元化发展,通过农业、工业、服务业等多种方式增加集体经济收入,形成多点支撑、多元发展的良好局面。
再次,要强化政策支持。各级政府要进一步完善支持村级集体经济发展的政策措施,加大财政投入力度,优化金融环境,提供技术指导和培训服务,帮助解决发展中遇到的资金、技术、管理等问题。要建立健全激励机制,对表现突出的村集体和个人给予表彰奖励,激发广大干部群众的积极性和创造性。
三、创新模式,探索路径,提升村级集体经济发展的质量和效益
发展壮大村级集体经济,关键在于创新。我们要勇于打破传统思维定式,积极探索适合本地实际的发展模式和路径,不断提升村级集体经济发展的质量和效益。一是要创新组织形式。鼓励和支持农村集体经济组织与农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体建立紧密的合作关系,通过股份合作、土地流转、订单农业等多种形式,实现资源共享、优势互补,提高生产经营效率。二是要创新发展方式。充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段,推动村级集体经济向数字化、智能化方向转型升级。鼓励有条件的村建设电子商务平台,拓展农产品销售渠道,提高产品附加值。三是要创新利益联结机制。建立健全村集体与农户之间的利益联结机制,确保农户能够从村级集体经济的发展中获得实实在在的好处,增强其参与集体经济发展的积极性和主动性。
四、加强领导,凝聚合力,确保村级集体经济健康发展
发展壮大村级集体经济是一项系统工程,需要各级各部门齐心协力、共同推进。一是要加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导担任组长的村级集体经济发展领导小组,定期研究解决重大问题,统筹协调各方力量,形成工作合力。二是要压实工作责任。明确各级各部门在发展壮大村级集体经济中的职责分工,层层传导压力,确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。三是要加强队伍建设。选优配强村级领导班子,加大对村干部的教育培训力度,提高其带领群众发展集体经济的能力和水平。同时,要注重引进和培养各类专业人才,为村级集体经济发展提供智力支持。四是要强化监督检查。建立健全村级集体经济发展考核评价体系,加强对村级集体经济运行情况的动态监测和绩效评估,及时发现和纠正存在的问题,确保村级集体经济健康有序发展。
同志们,发展壮大村级集体经济,是党中央赋予我们的光荣使命,也是实现乡村振兴、全面建成小康社会的必然要求。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,努力开创村级集体经济发展的新局面,为全县经济社会发展作出新的更大贡献!
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