完善运行机制 创新督办形式
不断提高政协提案工作科学化水平
近年来,县政协始终将提案工作视为全局性的重要任务,秉持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作原则,积极鼓励全体政协委员及政协各参与单位通过提案形式履行职责,提案工作取得了显著成果。现就主要工作开展情况汇报如下,如有不当之处,恳请各位批评指正。
一、提案情况概述
自八届县政协成立以来,各参与单位与全体县政协委员紧密围绕县域经济发展、民主法治建设、思想文化建设、社会民生改善以及生态文明建设等领域的重大问题,以及人民群众广泛关注且亟需解决的热点问题,累计提交提案329件,经过严格审查后,正式立案178件,提供参考建议109件。其中,在八届县政协期间,85位委员在五年间共提交提案252件,立案137件,提供参考建议85件;而在九届县政协第一次会议期间,103位委员提交提案77件,立案41件,提供参考建议24件。所有提案均得到了各承办单位的高度重视,并在规定时间内全部答复,答复率达到100%,委员对办理结果的满意度也达到了100%。这些提案的落实与执行,在促进科学发展、增强人民福祉、构建和谐社会等方面发挥了重要作用。
二、提案工作的主要做法
(一)强化精品意识,提升提案征集质量
1. 加强选题引导。在全体会议召开前,县政协及时向全体委员发放提案征集通知,明确提案的重点方向和具体要求,指导委员们紧扣全县经济社会发展的大局,深入基层开展调研,广泛搜集提案线索,精心撰写高质量提案。此举旨在确保提案内容贴近实际、反映民意,能够有效解决群众关切的问题。
2. 强化培训指导。为提高提案的质量,县政协充分利用全会召开的机会,采取集中培训与分组辅导相结合的形式,对委员进行提案写作技巧的培训,详细介绍提案撰写的规范流程与注意事项。此外,县政协还通过组织中心学习小组、城区学习小组及各镇办政协学习小组等活动,定期邀请专家授课,为委员们提供持续的学习机会。同时,为每位委员订阅了《各界导报》、《政协委员手册》等专业资料,帮助他们拓宽视野,提高提案的科学性和可行性。
3. 激励机制建设。为了激发委员们的积极性和创造性,县政协建立了一套完善的激励机制,对于提出优秀提案的个人或集体给予表彰奖励。每年评选出一批优秀提案,并在全体会议上予以公布,以此树立典范,营造良好的提案氛围。同时,对于那些长期关注某一领域并持续提出高质量提案的委员,县政协还会推荐其参与相关领域的专题调研或视察活动,进一步提升他们的履职能力。
(二)完善工作机制,提高提案办理效率
1. 健全提案交办制度。为了确保提案能够得到及时有效的处理,县政协不断完善提案交办流程,明确责任分工,强化督促检查。每次全体会议结束后,县政协都会第一时间召开提案交办会,将提案按照类别和内容分别转交给相关部门办理。在此过程中,县政协注重加强与承办单位之间的沟通协调,确保每一件提案都能找到合适的承办部门,避免因职责不清导致的推诿扯皮现象。
2. 创新督办方式。针对以往提案办理过程中存在的进度缓慢、效果不佳等问题,县政协积极探索新的督办模式,力求提高提案办理的实效性。一方面,县政协通过定期召开提案办理进展情况汇报会,听取各承办单位的工作汇报,了解提案办理的具体情况,及时发现并解决存在的困难和问题;另一方面,县政协还建立了提案办理跟踪问效机制,对重点提案实行专人负责、全程跟踪,确保提案办理工作有序推进。此外,县政协还利用信息化手段,开发了提案管理系统,实现了提案提交、交办、办理、反馈等各个环节的线上操作,大大提高了工作效率。
3. 强化结果公开。为了让社会各界更好地了解提案办理的情况,县政协坚持推进提案办理结果公开透明。每年度,县政协都会编制《提案办理情况汇编》,将提案原文、办理过程及最终结果等内容整理成册,供广大委员和社会公众查阅。同时,县政协还通过官方网站、微信公众号等多种渠道,定期发布提案办理动态信息,接受社会监督,增强提案工作的公信力。
(三)注重成果转化,发挥提案作用
1. 推动政策制定。县政协积极将提案中提出的合理化建议转化为政策文件,助力县委县政府科学决策。例如,针对某位委员关于优化营商环境的提案,县政协联合相关部门进行了深入调研,最终促成了《关于进一步优化营商环境的若干措施》的出台,有效提升了县域企业的竞争力和发展活力。又如,针对教育领域的一系列提案,县政协组织专家团队进行了系统分析,提出了多项切实可行的改进建议,为县委县政府制定《教育改革实施方案》提供了重要参考。
2. 促进民生改善。县政协始终坚持以人民为中心的发展思想,重点关注涉及群众切身利益的提案,努力推动民生问题的有效解决。比如,针对城市交通拥堵问题,县政协多次组织委员开展实地考察,并结合提案内容提出了多项缓解交通压力的建议,促使有关部门加快实施公共交通优先发展战略,有效改善了市民出行环境。再如,针对农村饮水安全问题,县政协通过提案呼吁政府加大投入力度,加快农村饮水安全工程建设,使广大农民群众喝上了放心水。
3. 助力社会治理。县政协充分发挥提案在社会治理中的积极作用,积极倡导委员们围绕平安建设、社区治理等主题建言献策。例如,针对近年来电信诈骗案件频发的现象,县政协通过提案建议公安机关加强预警宣传,提高群众防范意识;同时,还提议建立健全跨部门协作机制,形成打击电信诈骗的整体合力。这一系列建议得到了政府部门的高度认可,并被纳入到相关政策文件之中,为维护社会稳定做出了积极贡献。
总之,县政协在提案工作中始终坚持高标准严要求,不断创新工作思路和方法,努力提高提案工作的科学化、规范化水平。未来,我们将继续深化提案工作改革,进一步完善运行机制,提升服务质量,力争为推动全县经济社会发展作出更大贡献。
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