在全市基层治理现代化建设工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
X区自总结提出“三事分流”工作机制以来，逐步构建起“广泛参与、责任共担、协同共治”的多方治理格局，但随着基层治理能力现代化的深入推进，多方主体参与共建难、精细化管理提升难等问题逐渐凸显。为此，X区紧盯基层治理的新形势、新挑战，在提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化上持续用力，创新打造了“三事分流”加强版。现将有关工作进展情况汇报如下：
坚持党建引领“主心骨”，聚焦需求“惠民生”。推动基层党建向居民小区、院落等微观单元延伸和拓展，持续完善镇（街）党(工)委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组的架构，畅通群众诉求收集渠道，将出行环境、教育资源等民生“大事”纳入全区重点工作项目化推进，推动实施网格规范化建设、移动警务室、口袋公园等治理项目，更好解决群众急难愁盼。实施“红细胞工程”，组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。推动在职党员到社区“报到”，建立民情联络、治安巡逻、文明劝导、纠纷调解等多个党员志愿服务队，引导在职党员、居民党员亮明身份，开展承诺践诺活动。搭建区域化党建平台，推行机关企事业单位与镇（街）、村（社区）联建共建。组建146个联系服务群，通过定期召开联席会议、开展联合活动等形式，增强共建单位之间的互动交流，形成资源共享、优势互补的良好局面。
强化法治保障，提升治理效能。法治是基层治理的重要支撑。X区高度重视法治建设，通过多种途径提升基层治理的法治化水平。一是健全法律服务体系。在各镇（街）设立公共法律服务中心，提供法律咨询、法律援助、人民调解等服务，确保群众在家门口就能享受到便捷高效的法律服务。二是加强法治宣传教育。充分利用社区宣传栏、电子显示屏、微信群等载体，广泛开展法律法规知识普及，提高居民的法治意识。三是深化矛盾纠纷多元化解机制。建立健全社区调解委员会，引入专业律师、心理咨询师等第三方力量参与矛盾纠纷调解，努力将矛盾化解在萌芽状态。四是推进依法行政。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为规范透明。通过以上措施，X区逐步形成了以法治为核心、以德治为基础、以自治为补充的基层治理模式，有效提升了治理效能。
推动智能化转型，实现精准高效。随着信息技术的快速发展，智能化成为提升基层治理效能的重要手段。X区积极拥抱新技术，探索“互联网+基层治理”新模式。一是建设智慧社区综合服务平台。整合各类资源，开发集信息发布、在线办事、互动交流等功能于一体的智慧社区APP，方便居民随时了解社区动态、办理各项事务。二是推广智能安防系统。在重点区域安装高清摄像头、智能门禁等设备，实现对社区的安全监控全覆盖，有效预防和打击违法犯罪行为。三是运用大数据分析技术。通过对社区人口、房屋、车辆等基础数据的采集和分析，及时发现潜在问题，为科学决策提供依据。四是开展智慧养老试点。利用物联网、人工智能等技术，为老年人提供健康监测、紧急呼叫、生活照料等服务，提升养老服务水平。通过这些举措，X区初步实现了基层治理的数字化、网络化、智能化，大大提高了工作效率和服务质量。
注重专业化培训，提升队伍素质。高素质的专业化队伍是基层治理现代化的重要保障。X区坚持把人才队伍建设作为一项基础性、战略性工作来抓，不断提升基层干部队伍的整体素质。一是加强政治理论教育。组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强基层治理的重要论述，坚定理想信念，增强政治定力。二是开展业务技能培训。针对不同岗位的特点，制定个性化培训计划，邀请专家授课，举办专题讲座，提升党员干部的业务能力和工作水平。三是实施“青蓝工程”。采取师傅带徒弟的方式，让经验丰富的老同志传帮带年轻干部，加快青年人才的成长步伐。四是建立激励约束机制。完善考核评价体系，将基层治理成效纳入绩效考核，激发广大干部的积极性、主动性、创造性。通过这些措施，X区逐步培养了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的基层治理人才队伍，为推进基层治理现代化提供了坚强的人才支撑。
强化社会动员，凝聚治理合力。基层治理是一项复杂的系统工程，需要社会各界共同参与。X区充分发挥社会组织、志愿者、居民等多元主体的作用，形成共建共治共享的社会治理格局。一是培育和发展社会组织。加大对社会组织的扶持力度，鼓励和支持其在社区服务、公益慈善、文体娱乐等领域发挥作用。二是壮大志愿者队伍。广泛发动居民参与志愿服务活动，建立志愿者注册、培训、激励等机制，提升志愿服务的专业化水平。三是开展“最美家庭”评选活动。弘扬家庭美德，倡导文明新风，引导居民树立正确的价值观，营造和谐友善的社会氛围。四是推动社区协商议事。建立健全社区协商议事会制度，定期召开居民代表会议，听取意见、集中智慧，解决社区治理中的热点难点问题。通过这些举措，X区有效调动了各方力量，形成了人人参与、人人尽力、人人共享的基层治理新局面。
总之，X区在推进基层治理现代化的过程中，始终坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持法治、德治、自治相结合，坚持科技赋能，坚持队伍建设，坚持社会动员，取得了显著成效。下一步，我们将继续贯彻落实党中央的决策部署，按照市委、市政府的工作要求，不断深化“三事分流”工作机制，着力破解基层治理中的突出问题，努力开创基层治理现代化的新局面，为加快建设更高水平的平安X区、幸福X区作出新的更大贡献。感谢大家的支持和帮助！
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