某市民政局推进以案促改工作实施方案
为认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,高质量推进以案促改制度化常态化建设,根据《202x年某地市推进以案促改制度化常态化的指导意见》(纪发〔202x〕X号)文件要求,特制定如下工作实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以乡村振兴民生领域、落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义3个方面发生的违纪案件为镜鉴,开展以案促改,强化警示教育,研究案发规律,深挖问题根源,查找风险漏洞,整改突出问题,健全完善制度,倒逼“两个责任”落实,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,着力营造风清气正的良好政治生态,推动中央、省委、市委重大决策部署和局党组重点工作有效落实,为某地实现“探索路径、打造样板、走在前列”的奋斗目标做出部门应有贡献。
二、目标任务
筛选民政系统乡村振兴民生领域、落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义3个方面违法违纪典型案例,以局机关全体党员干部、局属单位中层以上干部为重点,在全市民政系统持续深化以案促改。通过警示教育、剖析查摆、整改问题、建章立制等重点环节,研究案发原因,深挖问题根源。通过制定整改措施,建立健全制度,促使权力运行更加透明,不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制更加完善,持续提升民政系统的治理能力和治理水平,确保各项工作在法治轨道上健康有序发展。
三、主要措施
(一)加强组织领导,明确责任分工
成立由局党组书记、局长任组长,分管纪检工作的副局长任副组长,各科室、局属单位主要负责人为成员的以案促改工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局机关纪委,具体负责以案促改工作的组织协调、督促检查和总结评估等工作。领导小组定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的重大问题,确保以案促改工作有序推进。
(二)深入开展警示教育,增强廉洁意识
集中学习教育:组织局机关全体党员干部和局属单位中层以上干部,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,进一步提高思想认识,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过集中学习、专题讲座、观看警示教育片等形式,深刻剖析典型案例,引导广大党员干部从中汲取教训,引以为戒,筑牢拒腐防变的思想防线。
2. 开展主题党日活动:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部参观廉政教育基地,开展主题党日活动,重温入党誓词,增强党员的党性修养和廉洁自律意识。通过实地参观、互动交流等方式,让党员干部切身感受到党风廉政建设的重要性,进一步坚定理想信念,增强拒腐防变的能力。
3. 举办廉政文化活动:利用“七一”建党节、“十一”国庆节等重要时间节点,举办廉政文化活动,如廉政书画展、廉政征文比赛、廉政文艺演出等,丰富廉政文化内涵,营造浓厚的廉政氛围。通过这些活动,使广大党员干部在潜移默化中受到教育,自觉践行廉洁从政的要求。
(三)全面排查问题,深挖问题根源
开展自查自纠:组织各科室、局属单位围绕乡村振兴民生领域、落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义3个方面,进行全面自查自纠。重点查找在政策执行、资金管理、项目实施等方面存在的问题和不足,列出问题清单,明确整改责任和时限,确保问题整改到位。
2. 广泛征求意见:通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等方式,广泛征求社会各界和群众的意见建议,了解群众对民政工作的评价和需求。对收集到的意见建议进行分类梳理,逐一分析研究,制定切实可行的整改措施,及时回应群众关切,提升群众满意度。
3. 开展专项督查:成立专项督查组,对各科室、局属单位的自查自纠情况进行全面督查,重点检查问题整改落实情况。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,确保问题整改取得实效。
(四)健全制度机制,堵塞管理漏洞
完善内部管理制度:针对自查自纠和专项督查中发现的问题,进一步完善内部管理制度,规范工作流程,明确岗位职责,确保各项工作有章可循、有据可依。重点加强对关键岗位和关键环节的监督管理,防止权力滥用和腐败现象的发生。
2. 建立风险防控机制:结合民政工作的特点,建立健全风险防控机制,定期开展风险评估,及时发现和化解潜在的风险隐患。对高风险岗位和高风险环节,实行重点监控,确保风险可控、可防。
3. 强化监督执纪问责:充分发挥派驻纪检监察组的作用,加强对局机关和局属单位的日常监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。对违反党纪国法的行为,坚决依纪依法严肃查处,绝不姑息迁就,形成有力震慑。
四、保障措施
(一)强化责任落实
各级党组织要切实履行主体责任,把以案促改工作作为一项重要政治任务,纳入年度工作计划,明确责任分工,细化工作措施,确保各项任务落到实处。局党组要定期听取以案促改工作进展情况汇报,研究解决工作中的困难和问题,为以案促改工作提供坚强的组织保障。
(二)加大宣传力度
充分利用局网站、微信公众号、政务公开栏等平台,加大对以案促改工作的宣传力度,及时报道工作进展和成效,推广典型经验和做法,营造良好的舆论氛围。通过宣传引导,提高广大党员干部和群众对以案促改工作的认识和支持,形成人人参与、共同推进的良好局面。
(三)严格考核奖惩
将以案促改工作纳入年度绩效考核体系,作为评先评优的重要依据。对在以案促改工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,进行通报批评,并视情节轻重追究相关责任人的责任。通过严格的考核奖惩机制,激发各级党组织和党员干部的工作积极性和创造性,推动以案促改工作不断取得新成效。
五、总结评估
以案促改工作结束后,局党组要及时组织总结评估,全面回顾工作开展情况,总结经验做法,查找不足之处,提出改进措施。对取得的成效和经验,要及时固化为制度,形成长效机制,确保以案促改工作常态化、制度化。同时,要将总结评估结果向上级党委、纪委报告,接受上级的监督检查,确保以案促改工作取得实实在在的效果。
总之,以案促改工作是一项系统工程,需要全局上下共同努力,齐心协力,久久为功。我们要以高度的政治责任感和使命感,扎实做好各项工作,为某地实现“探索路径、打造样板、走在前列”的奋斗目标作出新的更大贡献。
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