xx区安全生产监管的重点是煤矿、非煤矿山、水泥建材、工商贸、危险化学品等行业和领域，其中，石膏矿山是全市乃至全省安全监管的重点；与此同时，工商贸行业企业量大面广，从业人员较多，一直是全区安全监管的重要方面，也是推进安全标准化工作的关键。近几年来，特别是今年以来，我们紧紧围绕“明确一个目标（确保安全形势的稳定），抓住两个关键（落实企业主体责任和政府监管责任），突出三个重点（隐患整治、执法监察、机制创新），完善四个体系（责任落实体系、机构网络体系、质量标准体系、应急救援体系），推进五化监管（执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化）”的总体工作思路，创新机制，强化实践，切实抓好“隐患治理年”各项措施的落实，继续保持了安全生产形势的总体稳定，并在工商贸行业安全标准化工作等方面取得了突破。今天，全市工商贸行业安全标准化建设现场会议在这里召开，对于我们进一步拓宽思路，探索和寻求开展工商贸行业安全标准化工作的方法和途径，必将起到积极和重要的作用。根据会议安排，下面，我把xx区工商贸行业安全监管和安全标准化工作相关情况作一简要汇报，不当之处，请批评指正。
一、关于今年以来工商贸行业安全监管工作情况
我区现有工商贸企业257家，其中147家分布在全区7处镇（街道），110家位于xx经济开发区，涉及机械、电子、造纸、制刷、纺织、服装、玩具、陶瓷等十几个门类。在安全监管实践上，基本经历了由行业监管到综合监管、由粗放监管到专业监管、由静态监管到动态监管、由常规监管到长效监管的“四个转变”，并基本形成了执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化的“五化”安全监管模式。特别是今年以来，为全面掌握全区工商贸行业安全生产状况，发现和纠正安全生产事故隐患和违法行为，增强企业安全意识，提高企业安全管理水平，我们主要开展了以下几个方面的工作：
首先，加强了安全生产法律法规的宣传和培训。通过组织各类培训班、讲座和现场会，对全区工商贸企业的负责人和安全管理人员进行了系统的安全生产法律法规和管理知识培训，提高了他们的法律意识和安全管理能力。同时，充分利用各类媒体平台，广泛宣传安全生产的重要性，营造了浓厚的安全生产氛围。
其次，加大了执法检查力度。我们严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对全区工商贸企业开展了多次专项执法检查，重点检查企业的安全生产责任制落实情况、安全隐患排查治理情况、应急预案编制和演练情况等。对于检查中发现的问题，立即责令企业整改，并跟踪督促，确保问题整改到位。同时，对于存在严重安全隐患的企业，依法依规予以处罚，起到了良好的警示作用。
再次，建立了隐患排查治理长效机制。我们按照“谁主管、谁负责”的原则，明确了各镇（街道）、各部门的安全生产监管职责，建立了隐患排查治理工作台账，实行隐患分级分类管理，确保每一项隐患都有专人负责、有整改措施、有完成时限。同时，定期组织专家和技术人员对企业的安全生产情况进行评估，及时发现和解决潜在的安全隐患，有效预防了各类生产安全事故的发生。
最后，推动了企业安全标准化建设。我们以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，大力推进企业安全标准化建设，鼓励和支持企业对照国家和行业的安全标准，查找自身存在的不足，制定切实可行的改进措施，不断提升企业的本质安全水平。目前，已有数十家企业通过了安全标准化评审，成为全区工商贸行业的标杆企业，带动了其他企业积极参与安全标准化建设，形成了良好的示范效应。
二、关于工商贸行业安全标准化工作的主要做法和成效
近年来，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“人民至上、生命至上”的理念，把工商贸行业安全标准化工作作为提升企业安全生产管理水平的重要抓手，采取了一系列有力措施，取得了一定的成效。
一是强化组织领导，健全工作机制。成立了由区政府分管领导任组长的工商贸行业安全标准化工作领导小组，统筹协调全区工商贸行业安全标准化建设工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施和协调推进。同时，建立了联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。
二是完善政策支持，提供有力保障。我们制定出台了《xx区工商贸行业安全标准化建设实施方案》，明确了安全标准化建设的目标任务、工作步骤和具体措施。同时，设立了专项扶持资金，对通过安全标准化评审的企业给予一定的资金奖励，激发了企业的积极性和主动性。此外，还建立了安全标准化建设考核评价机制，将安全标准化建设纳入各镇（街道）、各部门的年度绩效考核内容，确保各项工作落到实处。
三是加强技术指导，提升建设水平。我们组建了一支由安全生产专家和技术骨干组成的技术服务团队，为企业提供专业的技术咨询和指导服务。通过现场指导、专题培训、案例分析等多种形式，帮助企业查找和解决在安全标准化建设过程中遇到的实际问题，提高了企业的安全标准化建设水平。同时，还组织企业参观学习先进地区的成功经验和做法，开阔了视野，拓展了思路。
四是注重典型示范，发挥引领作用。我们积极挖掘和培育了一批安全标准化建设的先进典型，通过召开现场会、经验交流会等形式，推广他们的成功经验和做法，发挥了典型的示范引领作用。同时，还通过媒体宣传报道，扩大了典型的影响，增强了社会的关注度和认可度，营造了良好的舆论氛围。
三、存在的问题及下一步工作打算
尽管我们在工商贸行业安全标准化建设方面取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距和不足。主要表现在以下几个方面：
一是部分企业对安全标准化建设的认识还不够深刻，存在应付了事、走过场的现象。二是企业安全投入不足，设施设备老化，安全隐患仍然较多。三是安全标准化建设的专业人才匮乏，企业自主推进能力不强。四是部门间协调配合不够紧密，合力有待进一步增强。
针对上述问题，下一步我们将重点做好以下几方面的工作：
一是进一步提高思想认识。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，切实增强做好工商贸行业安全标准化建设工作的责任感和紧迫感。通过召开动员会、座谈会等形式，进一步统一思想，凝聚共识，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是加大政策支持力度。我们将进一步完善政策措施，加大对安全标准化建设的支持力度。继续设立专项扶持资金，对通过安全标准化评审的企业给予资金奖励，减轻企业的负担。同时，探索建立多元化投融资机制，引导社会资本参与安全标准化建设，形成政府、企业和社会多方共同推进的良好局面。
三是加强专业技术指导。我们将进一步加强技术服务团队的建设，提高技术服务水平。通过举办培训班、研讨会等形式，加强对企业安全管理人员的培训，提升他们的业务能力和综合素质。同时，继续组织企业参观学习先进地区的成功经验和做法，开阔视野，拓展思路，提高企业的自主推进能力。
四是强化部门协作配合。我们将进一步建立健全部门间的协调配合机制，形成工作合力。定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。同时，加强与上级部门的沟通联系，争取更多的支持和指导，推动全区工商贸行业安全标准化建设再上新台阶。
总之，我们将以此次全市工商贸行业安全标准化建设现场会议为契机，进一步坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，努力开创全区工商贸行业安全标准化建设新局面，为促进全区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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