适应新形势 把握新定位切实履行新时代税务督察内审工作新使命
同志们：
去年以来，全省税务系统督察内审战线的同志们在省局党委坚强领导下，贯彻落实国税地税征管体制改革部署，携手共进，攻坚克难，充分发挥“控、督、审、评、谏、联”职能，为实现全省税务机构改革和税收工作“两不误、两促进”作出了重要贡献。随着“三定”落地，全省税务系统督察内审机构更加健全、队伍更加壮大，各项工作站在了崭新的起点上。但是，与全面从严治党永远在路上的新要求相比，与高质量推进税收现代化需要督察内审部门肩负的新使命相比，我们的队伍还需要进一步融合，思路还需要进一步理清，职责还需要进一步明晰，能力还需要进一步提升。因此，举办这次全省税务系统督察内审会议，非常及时，十分重要。下面，我讲三点意见：
一、提升站位，充分认识督审工作新形势、新定位、新要求
新机构，新要求、新使命。党的十九大以来，特别是国税地税征管体制改革以后，税务系统督察内审工作内外部形势发生了重大变化，工作定位更高，任务更重，责任更大。我们要充分认识，主动适应，积极应对，精准把握，全面落实。
（一）要充分认识督审工作的新形势，牢记新使命。党中央、国务院高度重视审计工作，党的十九大后改革国家审计管理体制，组建中央审计委员会，习近平总书记担任主任，国务院总理李克强、中纪委书记赵乐际担任副主任，规格之高前所未有。今年以来，审计署发布11号令，召开全国内部审计工作座谈会，成立内部审计指导监督司，把内部审计的指导和监督纳入工作计划，发出了全面加强和规范内审工作的强烈信号。税务机关的内部审计工作，也要接受审计署的检查和监督。这既是机遇，更是挑战。全省各级税务机关督察内审部门要提高站位，勇担新使命，展现新作为。我们必须深刻认识到，督察内审工作不仅仅是对财务收支和经济活动的监督检查，更是对税务系统政治生态、权力运行、制度执行等多方面的综合监督。只有深刻理解这一点，才能在工作中做到有的放矢，精准发力。
（二）要准确把握督审工作的新定位，明确新方向。随着党和国家机构改革的深入推进，税务系统的职能定位也在不断调整和优化。督察内审工作作为税务系统内部监督的重要组成部分，其定位也从传统的财务审计向全方位、多层次、宽领域的综合监督转变。我们不仅要关注资金的合规使用，更要关注政策的落实效果，关注服务的质量，关注管理的效能。这就要求我们在工作中要有更高的站位，更宽的视野，更强的能力。要通过督察内审，发现和解决影响税收工作高质量发展的深层次问题，为税务系统科学决策提供有力支持。同时，还要注重与其他监督力量的协同配合，形成监督合力，共同推动税务系统治理体系和治理能力现代化。
（三）要严格遵循督审工作的新要求，树立新标准。面对新时代的新要求，督察内审工作必须坚持依法依规、客观公正的原则，确保每一项审计结论都经得起历史和实践的检验。要严格按照《中华人民共和国审计法》和相关法规开展工作，确保程序合法、方法科学、结果可靠。同时，要不断创新审计技术和方法，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高审计效率和质量。要建立和完善审计整改机制，确保发现问题能够得到及时有效的整改，防止问题反复发生。此外，还要加强审计队伍建设，不断提升审计人员的政治素质、业务能力和职业道德水平，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化审计队伍。
二、聚焦重点，扎实推进督审工作高质量发展
当前，我省税务系统正处于深化改革的关键时期，面临着前所未有的发展机遇和挑战。我们要紧紧围绕中心工作，聚焦重点任务，扎实推进督审工作高质量发展，为税收事业改革发展提供坚强保障。
（一）要紧扣中心任务，强化审计监督。要紧密围绕省委、省政府和国家税务总局的工作部署，紧扣减税降费、优化营商环境、支持民营经济发展等重点任务，加强审计监督。要重点关注税收政策的落实情况，确保各项政策措施落地见效。要加强对重点行业、重点企业的税收审计，防范税收风险，维护税收秩序。要加大对税收执法行为的监督力度，促进严格规范公正文明执法，保护纳税人合法权益。要深化对税务系统内部管理的审计，推动内部控制体系不断完善，提高管理效能和服务水平。
（二）要深化审计整改，促进问题解决。审计发现问题只是第一步，关键是要抓好整改落实，确保问题得到有效解决。要建立健全审计整改长效机制，明确整改责任，细化整改措施，强化整改落实。要将审计整改情况纳入绩效考核，对整改不力的单位和个人进行严肃问责。要定期组织开展审计整改“回头看”，确保问题不反弹、不回潮。要注重总结经验教训，举一反三，完善制度，堵塞漏洞，从根本上防止类似问题再次发生。
（三）要加强信息化建设，提升审计效能。信息化是提高审计效能的重要手段。要加快推进审计信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高审计工作效率和质量。要建立完善审计数据平台，实现审计数据的集中管理和共享使用。要加强数据分析能力，通过对海量数据的深度挖掘和分析，发现潜在问题和风险点，提高审计的精准性和预见性。要积极探索智能化审计，利用人工智能技术辅助审计工作，减轻审计人员负担，提高审计效率。
三、强化保障，确保督审工作顺利开展
做好督审工作，离不开强有力的组织保障和制度支撑。我们要从以下几个方面着手，确保督审工作顺利开展，取得实效。
（一）要加强组织领导，压实工作责任。各级税务机关要高度重视督审工作，将其纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，相关部门要密切配合，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全督审工作责任制，明确各级各部门的职责分工，确保责任到人、任务到位。要加强对督审工作的考核评价，将其纳入年度目标考核体系，确保督审工作扎实推进。
（二）要加大投入力度，提供必要支持。要做好督审工作，必须有足够的资源和条件。各级税务机关要在人力、物力、财力等方面给予大力支持，确保督审工作顺利开展。要合理配置审计力量，选优配强审计队伍，不断提高审计人员的专业化水平。要加大审计装备投入，配备必要的审计设备和技术工具，提高审计工作的科技含量。要保障审计经费，确保审计工作不受资金短缺的影响。
（三）要加强队伍建设，提升履职能力。审计队伍是做好督审工作的关键。要加强审计队伍的思想政治教育，引导审计人员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要加大培训力度，采取集中培训、网络培训等多种形式，不断提高审计人员的业务能力和综合素质。要注重实践锻炼，鼓励审计人员参与重大审计项目和专项审计工作，在实践中增长才干、提升能力。要严格落实审计纪律，坚决杜绝审计过程中的违法违规行为，树立审计人员的良好形象。
同志们，新时代赋予我们新的使命，新征程呼唤我们新的作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创全省税务系统督审工作新局面，为推进税收现代化作出新的更大贡献！
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