同志们:
今天召开全县安居工程暨危旧土坯房拆除整治工作动员会,主要目的是迅速贯彻落实全市农村工作会暨新农村建设推进会精神,按照县委、县政府“1+14”的文件部署,统一思想,明确任务,迅速启动我县农村安居工程暨危旧土坯房拆除整治工作,实现“决不让一个贫困群众住在危旧土坯房里奔小康”目标,加快“决胜脱贫、同步小康”战略步伐。刚才,张三、李四同志分别对农村安居工程暨危旧土坯房拆除整治和农村卫生厕改厕工作进行了具体部署,请大家抓好落实。下面,我简单强调几点意见:
一、为什么开这个会
201x年是全县脱贫攻坚摘帽之年。春节前,针对国检省检发现的问题,针对年度目标任务,我们研究部署在全县开展脱贫攻坚“春季攻势”,目的就是集中时间、集中精力把脱贫攻坚的各项工作往前赶,为我们的“夏季整改”“秋冬冲刺”奠定坚实基础,预留充裕时间。“春季攻势”开展以来,各乡镇都行动起来了,围绕脱贫攻坚部署的各项工作狠抓落实,取得了不错的成效。特别是危旧土坯房整治和拆除工作,成效还是比较明显,比如,双桥乡在全县率先消灭危旧土坯房,安居办也进行了核查,确实是消灭了危旧土坯房,经得起检验。但就全县来说,脱贫攻坚形势还很严峻,任务还很重,需要花费大量的时间和精力。
一是时间紧。市里的“春季攻势”对每一项重点工作都划定了明确的时间表,比如,美丽乡村要在4月底前完成村点建设招投标,6月底前完成“七改三网”建设项目总工程量的50%以上;贫困村村庄整治要在4月底前取得明显成效;安居工程要在9月底全面竣工,10月份必须搬迁入住;危旧土坯房拆除整治要在4月底前完成“十三五”贫困村危旧土坯房全面拆除(改造),9月底前完成所有村庄危旧土坯房全面拆除(改造);镇村环境整治,3月底要完成乡镇镇区街道停车标识标线划定工作,4月底前落实生猪生态循环养殖小区建设主体;农村卫生厕所改造工作也要同步推进,确保年底前完成全部改造任务。
二是任务重。尽管我们在危旧土坯房整治方面取得了一定成绩,但全县还有不少农村地区的住房条件亟待改善。特别是部分偏远山区,由于地理环境复杂,交通不便,施工难度大,资金投入多,给危旧土坯房的拆除和整治带来了不小的挑战。此外,随着脱贫攻坚工作的深入推进,如何在保障住房安全的同时,兼顾生态环境保护,实现可持续发展,也是我们必须面对的重要课题。这就要求我们在推进工作中,既要注重速度,更要保证质量,确保每一户贫困家庭都能住上安全、舒适的新居。
三是标准高。根据中央和省市的要求,农村安居工程不仅仅是简单的房屋修建,更是一项系统工程,涉及规划、设计、建设、管理等多个环节。我们要严格按照“五化”标准(硬化、绿化、亮化、美化、净化),全面提升农村人居环境,让农民群众不仅住得安心,还要生活得舒心。同时,要结合当地实际,因地制宜,突出地方特色,避免千篇一律,打造一批具有地方特色的美丽乡村示范点,为全县乃至更大范围的农村建设提供可借鉴的经验。
二、如何做好这项工作
做好农村安居工程暨危旧土坯房拆除整治工作,关键是要强化组织领导,形成工作合力。为此,县委、县政府决定成立由主要领导挂帅的工作领导小组,统筹协调全县的农村安居工程和危旧土坯房拆除整治工作。各乡镇、各部门要高度重视,将这项工作作为当前的一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自过问、亲自部署,分管领导要具体负责、靠前指挥,确保各项任务落到实处。
一是加强规划引领。规划是龙头,是做好农村安居工程的前提。各乡镇要结合本地实际情况,科学编制农村安居工程规划,做到与土地利用总体规划、城乡建设规划、产业发展规划等有效衔接,确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。同时,要注重规划的实施,严格按照规划要求推进项目建设,确保规划落地生根。
二是加大资金投入。农村安居工程是一项民生工程,资金保障是关键。要积极争取上级财政支持,整合各类涉农资金,形成资金合力。同时,要创新投融资机制,鼓励社会力量参与,通过政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引社会资本投资农村安居工程建设。对于特别困难的农户,要采取多种措施予以帮扶,确保他们也能享受到政策红利。
三是严格质量监管。质量是农村安居工程的生命线。各乡镇、各部门要建立健全质量管理体系,加强对项目实施全过程的质量监督,确保每一个环节都符合规范要求。要严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,从源头上把好质量关。对于发现的质量问题,要严肃追责,绝不姑息。
四是广泛宣传发动。农村安居工程关系到广大农民群众的切身利益,需要得到他们的理解和支持。各乡镇、各部门要充分利用各种媒体和平台,广泛宣传农村安居工程的重要意义、政策措施和先进典型,营造良好的舆论氛围。要深入基层,面对面地做好群众的思想工作,引导他们积极参与到农村安居工程中来,真正实现共建共享。
五是强化考核问责。为确保农村安居工程顺利推进,县委、县政府将把这项工作纳入年度目标考核体系,实行严格的考核奖惩制度。各乡镇、各部门要对照任务清单,细化工作措施,明确责任分工,确保每一项任务都有人管、有人干。对于工作推进不力、进展缓慢的单位和个人,要进行通报批评,并视情况给予相应的组织处理,确保各项工作任务按时保质完成。
三、以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想
同志们,农村安居工程和危旧土坯房拆除整治工作是党中央、国务院作出的重大决策部署,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要举措。我们要深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省市的部署要求,扎实做好各项工作,确保按时高质量完成任务,向党和人民交上一份满意的答卷。
在此,我号召全县上下,进一步统一思想,凝聚共识,振奋精神,鼓足干劲,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴推进农村安居工程和危旧土坯房拆除整治工作,为实现全县脱贫攻坚目标、加快乡村振兴步伐作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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