同志们:
今天我们在这里举行大会,传达学习贯彻全国“两会”和习近平总书记在全国“两会”期间重要讲话精神。今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。两会期间,习近平总书记先后到内蒙古、甘肃、河南和福建代表团参加审议,并发表了重要讲话,围绕推动生态文明建设、打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴等作出重要指示,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展,具有很强的针对性和指导性,既是对内蒙古、甘肃等地的要求,也是对全国的要求,为我们做好各项工作提供了重要指导。这次全国两会,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动党和国家事业继往开来、再创辉煌,具有十分重要的意义。全市上下要把学习贯彻两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,迅速在全市范围内掀起学习、宣传、落实两会精神的热潮。下面,我就贯彻落实两会精神,强调几点意见:
一、深化学习,更好指导实践
李克强总理所作的政府工作报告,主要有这么几个特点:一是通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,二是充分体现了坚持稳中求进总基调,三是饱含对人民群众的深厚感情,四是制定了决胜全面建成小康社会的“施工图”,明确了抓什么、做什么,做到贴地气、重实干、出实绩。学习好、贯彻好全国两会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,全市上下要迅速掀起学习宣传的热潮,用中央精神统一思想认识、凝聚智慧力量。要把学习贯彻全国两会精神与党的十九大精神结合起来,与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与中央决策部署结合起来,在重大原则、重大方向问题上进一步形成共识。要自觉把各项工作放在总体布局和战略布局中来考量和推进,既把握战略方向,又明确主攻重点,在中央顶层设计的大框架下有力有序有效地加以推进,以各项事业的协调发展、整体提升,确保党中央的各项决策部署在我市落地生根、开花结果。
二、聚焦重点,推动高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要深刻领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述,准确把握高质量发展的科学内涵和实践要求,坚定不移走高质量发展之路。一是要着力推动产业结构优化升级。坚持创新驱动发展战略,加快传统产业改造提升,培育壮大新兴产业,构建现代产业体系。要加大研发投入,强化企业创新主体地位,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目,突破一批关键核心技术。同时,要积极融入全球产业链供应链价值链,提高开放型经济水平,增强国际竞争力。二是要深入推进乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。要大力发展特色农业,推广绿色生产方式,促进一二三产业融合发展,增加农民收入。要加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,提升公共服务水平,让广大农民共享改革发展成果。三是要持续加强生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,推进绿色发展。要严格生态环境保护制度,强化污染治理,推进节能减排,加强生态系统修复,提高资源利用效率,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
三、深化改革,激发市场活力和社会创造力
改革是发展的强大动力。我们要继续全面深化改革,破除制约高质量发展的体制机制障碍,激发市场活力和社会创造力。一是要深化“放管服”改革。进一步简政放权,减少审批事项,优化服务流程,降低企业成本,营造公平竞争的市场环境。要创新监管方式,加强事中事后监管,维护市场秩序,保护消费者权益。要优化营商环境,吸引更多的企业和人才落户我市,促进经济社会持续健康发展。二是要深化国资国企改革。坚持政企分开、政资分开的原则,完善现代企业制度,健全法人治理结构,提高国有资本运营效率。要推进混合所有制改革,引入非公有资本参与国有企业改革,实现优势互补、共同发展。三是要深化财税金融体制改革。完善财政体制,优化支出结构,保障重点领域和民生需求。要深化税收制度改革,减轻企业负担,激发市场活力。要深化金融体制改革,扩大直接融资比重,降低实体经济融资成本,防范化解金融风险。
四、改善民生,增进人民福祉
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是要坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,精准施策,综合发力,确保如期完成脱贫攻坚任务。要建立健全稳定脱贫长效机制,巩固脱贫成果,防止返贫现象发生。二是要优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略,加大教育投入,优化教育资源配置,促进教育公平。要深化教育领域综合改革,提高教育质量,培养更多适应经济社会发展需要的人才。三是要加快健康中国建设。深化医药卫生体制改革,完善基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务水平。要加强疾病预防控制体系建设,提升应对突发公共卫生事件的能力。要大力发展健康产业,满足人民群众多样化健康需求。四是要完善社会保障体系。健全多层次社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高保障水平。要加大对困难群体的救助力度,确保底线民生得到有效保障。五是要促进就业创业。实施更加积极的就业政策,拓宽就业渠道,提高就业质量。要鼓励和支持大众创业、万众创新,为各类人才提供广阔舞台。
五、加强党的领导,确保各项任务落到实处
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要切实加强党对一切工作的领导,确保党中央的各项决策部署在我市得到不折不扣的贯彻落实。一是要强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持学以致用、知行合一,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。二是要加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。要树立正确政绩观,坚持实事求是,做到真抓实干,不断提高工作实效。三是要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要认真开展批评和自我批评,净化党内政治生态,营造风清气正的良好氛围。四是要严明党的纪律。坚决维护党章权威,严格执行党的各项纪律,特别是政治纪律和组织纪律,确保全党步调一致向前进。五是要加强党风廉政建设。始终保持反腐败高压态势,坚决惩治腐败,建设廉洁政府。要强化权力运行监督,规范权力行使,让权力在阳光下运行。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻全国“两会”精神,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创我市各项事业发展新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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