在《国有企业管理人员处分条例》学习会上的发言
党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。近日，国务院公布《国有企业管理人员处分条例》（以下简称《条例》），自202x年9月1日起施行。《条例》的实施，将大大强化对国有企业管理人员的管理和约束，有效促进相关人员依法履职、廉洁从业。下面，围绕深入学习贯彻《条例》，结合分管工作实际，我谈几点体会。
一、充分认识《条例》出台的重大意义
一是坚持“两个一以贯之”，有利于做强做优做大国有资本。“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。《条例》将近年来实践证明行之有效的企业党组织领导班子成员个人职责规定、党委（党组）集体讨论决定事项清单等写入法规，进一步明确了党委（党组）、董事会、经理层等各治理主体权责边界，有利于构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的经营管理体系，为做强做优做大国有资本提供有力制度保障。
二是推动全面从严治党向纵深发展，有利于构建中国特色现代国有企业制度。《条例》的出台，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述的具体体现。《条例》通过明确国有企业管理人员的纪律要求，强化了对管理人员的监督制约，为国有企业管理人员树立了清晰的行为规范。这不仅有助于防止国有资产流失，维护国家利益，也有利于营造风清气正的良好环境，促进国有企业健康稳定发展。同时，《条例》的实施将进一步推动国有企业建立健全现代企业制度，提高企业管理水平和市场竞争力，实现高质量发展。
二、准确把握《条例》的核心要义
《条例》作为规范国有企业管理人员行为的重要法规，其核心要义在于强化责任意识、提升管理水平、确保依法履职。首先，强化责任意识。《条例》明确规定了国有企业管理人员的责任范围和责任追究机制，强调管理人员应当忠实履行职责，不得利用职权谋取私利，不得滥用职权损害国家、企业和职工的利益。这要求管理人员必须时刻牢记自己的职责使命，增强责任感和使命感，自觉接受党和人民的监督。其次，提升管理水平。《条例》对国有企业管理人员的职业道德、业务能力、工作作风等方面提出了具体要求，旨在通过规范管理行为，提高管理效率和服务质量。这不仅有助于提升国有企业内部管理水平，也为国有企业更好地服务国家战略、参与市场竞争提供了有力支持。最后，确保依法履职。《条例》强调依法治企的重要性，要求国有企业管理人员严格遵守法律法规，依法决策、依法经营、依法管理。这不仅是对管理人员的基本要求，也是保护自身合法权益、防范法律风险的重要手段。
三、全面落实《条例》的各项要求
为确保《条例》各项要求落到实处，各级国有企业要从以下几个方面着手：
一是加强组织领导，形成工作合力。各级国有企业党委（党组）要切实担负起贯彻落实《条例》的政治责任，把《条例》的学习宣传贯彻工作纳入重要议事日程，精心组织、周密部署。要成立专门的工作小组，负责《条例》的宣传培训、监督检查等工作，确保各项工作有序开展。同时，要建立健全相关配套制度，完善内部管理机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是广泛宣传教育，营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，采取多种形式，广泛宣传《条例》的重要意义、主要内容和具体要求，提高全体干部职工的思想认识和法律意识。要将《条例》纳入企业培训计划，组织管理人员进行专题学习，确保每一位管理人员都能准确理解和掌握《条例》的精神实质和具体规定。要通过案例分析、经验交流等方式，引导广大干部职工自觉遵守《条例》，营造遵纪守法、廉洁从业的良好氛围。
三是严格监督检查，确保执行到位。要建立健全监督检查机制，加强对《条例》执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要加大对违规违纪行为的查处力度，对违反《条例》规定的管理人员，严格按照有关规定给予相应的处分，绝不姑息迁就。要定期开展专项检查和评估，总结经验做法，查找薄弱环节，不断改进和完善相关制度措施，确保《条例》的各项要求真正落实到实处。
四是注重实践创新，提升治理效能。要在严格落实《条例》各项要求的基础上，结合本单位实际情况，积极探索符合新时代要求的国有企业管理新模式、新方法。要注重发挥信息技术的作用，推进管理信息化、智能化建设，提高管理效率和服务水平。要加强与外部机构的合作，借鉴先进经验，不断提升国有企业治理体系和治理能力现代化水平。要鼓励和支持管理人员在实践中大胆探索、勇于创新，为国有企业改革发展注入新的动力和活力。
总之，《条例》的出台为国有企业管理人员依法履职、廉洁从业提供了重要的制度保障。各级国有企业要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实《条例》的各项要求，不断加强自身建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质管理人员队伍，为推动国有企业高质量发展、服务国家战略大局作出新的更大贡献。
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