同志们:
根据中央、省市机构改革工作的统一部署安排,今天我们召开全区机构改革动员大会,主要任务是贯彻落实中央和省市关于推进机构改革的精神,高标准、高效率、高质量落实我区机构改革工作。今天的会议既是机构改革动员会,也是干部集体谈话会。下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,切实增强推进机构改革的责任感和使命感
第一,要深刻认识深化机构改革的重大意义。深化党和国家机构改革的重大部署,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署。党的十八大以来,习近平总书记多次就深化党和国家机构改革作出重要论述,提出明确要求。十九届三中全会专题研究深化党和国家机构改革并作出战略部署,为推进地方机构改革指明了方向、提供了遵循。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,是一项极为重要、极其严肃的政治任务,必须按照中央和省市的部署,不折不扣加以推进。要以此次机构改革为契机,着力破解以往机构职能体系中存在的突出问题,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,着力把洞头打造成全市“审批最少、速度最快、服务最好、群众和企业获得感最强”的样板区。
第二,要准确把握深化机构改革的总体要求。这次机构改革,目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。一要着眼于健全加强党的全面领导制度,优化区委组织机构,重点加强和优化区委议事协调机构,加强区委部门统一归口协调管理职能,推进职责相近的党政机关合并或合署办公,从机构职能上确保党的领导更加坚强有力。二要着眼于转变政府职能,加大区政府机构职能调整和优化力度,在宏观管理、市场监管、社会管理、公共服务等领域进行深度整合,提升政府效能和服务水平。通过改革,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。三要着眼于统筹党政军群机构改革,优化机构编制资源配置,精简机构数量,提高工作效率,形成科学合理、权责一致的机构职能体系。
二、强化组织领导,确保机构改革顺利推进
第三,要强化组织领导,确保机构改革顺利推进。机构改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强,需要各级各部门高度重视,精心组织,周密实施。一是要加强组织领导。成立由区委主要领导担任组长的机构改革领导小组,负责全区机构改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组下设办公室,具体负责机构改革的日常工作。各相关部门也要成立相应的领导机构,明确责任分工,确保各项改革任务有序推进。二是要精心组织实施。严格按照中央和省市的改革方案,结合我区实际,制定详细的实施方案,明确时间表、路线图和责任人,确保改革任务按时完成。在改革过程中,要坚持稳中求进的工作总基调,处理好改革发展稳定的关系,确保机构改革平稳有序进行。三是要做好思想政治工作。改革涉及人员多、利益关系复杂,要做好干部的思想政治工作,引导广大干部正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,确保干部队伍稳定。同时,要加强宣传引导,营造良好的舆论氛围,让社会各界了解和支持机构改革,为改革顺利推进创造有利条件。
三、注重实效,确保机构改革取得实实在在的成效
第四,要注重实效,确保机构改革取得实实在在的成效。机构改革不是简单的机构撤并和人员调整,而是要通过改革,真正解决影响和制约发展的深层次问题,推动经济社会高质量发展。一是要聚焦关键领域。围绕经济高质量发展、社会治理创新、民生保障改善等关键领域,重点突破,精准发力。特别是要聚焦营商环境优化,深入推进“放管服”改革,进一步简政放权,减少审批事项,简化办事流程,提高服务效率,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。二是要加强队伍建设。机构改革后,新的机构和部门将面临新的职责和任务,要加强干部教育培训,提升干部的专业能力和综合素质,确保新机构能够高效运转。同时,要严格干部管理,建立健全激励约束机制,激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。三是要强化监督检查。建立机构改革督查机制,加强对改革实施情况的跟踪评估,及时发现和解决改革中出现的问题,确保改革措施落地见效。对改革中不作为、慢作为、乱作为的行为,要严肃追责问责,确保改革任务圆满完成。
同志们,深化机构改革是党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央和省市的决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好机构改革各项工作,为推动我区经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,以优异的成绩迎接20xx年的到来!
谢谢大家!
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