关于乡镇合并后人大代表选举问题的思考
经省政府批准同意，都江堰市翠月湖镇与青城山镇合并，成立新的青城山镇，龙池镇与虹口乡、紫坪铺镇合并，成立新的龙池镇。目前，都江堰市部分乡镇的行政区划调整工作正在有序推进中。行政区划调整必然带来乡镇政权的变化，那么是否应重新选举人大代表？乡镇人民代表大会的届次怎么确定？人大代表的任期怎么计算？……带着这些问题，笔者对乡镇合并后选举人大代表有关问题进行了思考。
一、乡镇合并后是否应重新选举人大代表
行政区划调整后，新设立的青城山镇、龙池镇是否应重新选举人大代表，对此有两种观点，一种认为还有两年就换届了，可将原有乡镇人大代表直接转为新设立乡镇的人大代表；另一种观点是，乡镇合并应重新选举人大代表。我们查阅了相关法律和资料，按照全国人大法工委20xx年4月17日对黑龙江省人大常委会关于“两个乡镇合并或者几个乡镇各划出一部分组成一个新的乡镇，应依法选举新的乡镇人大代表，不能由原各乡镇人大代表转为新的乡镇人大代表”的答复精神，我市新设立的青城山镇、龙池镇应重新选举产生镇人大代表，不能由原各乡镇人大代表转为新设乡镇的人大代表。
二、行政区划调整后乡镇人民代表大会的届次如何确定
关于乡镇合并后重新选举的人民代表大会届次如何确定的问题，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，地方各级人民代表大会每届任期五年。因此，新设立的乡镇在完成行政区划调整后，其人民代表大会的届次应当从重新选举之日起算。具体而言，新设立的青城山镇和龙池镇的人民代表大会第一届会议应当在选举完成后召开，标志着新一届人民代表大会的正式开始。这一做法不仅符合法律规定，也有利于确保新设立乡镇政权的合法性和权威性。
三、乡镇合并后人大代表的任期如何计算
乡镇合并后，新当选的人大代表的任期如何计算，是另一个需要明确的问题。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的相关规定，地方各级人民代表大会代表的任期自当选之日起计算，至本届人民代表大会任期届满时止。因此，新设立的青城山镇和龙池镇的人大代表，其任期应当从当选之日起计算，直至本届人民代表大会任期届满。这既体现了对选民意志的尊重，也保证了代表工作的连续性和稳定性。
四、乡镇合并后的选举程序及注意事项
在明确了是否重新选举、届次确定以及任期计算等问题后，接下来需要关注的是具体的选举程序及注意事项。首先，选举工作应当严格按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定进行，确保选举过程公开、公平、公正。其次，选举委员会应当提前做好准备工作，包括选区划分、选民登记、候选人提名等环节，确保选举顺利进行。再次，要加强宣传引导，通过多种渠道向广大选民普及选举知识，提高选民的参与意识和法律意识。最后，要加强对选举过程的监督，防止舞弊行为的发生，确保选举结果的真实性和有效性。
五、乡镇合并后选举工作的重要意义
乡镇合并后的选举工作不仅是落实《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的具体体现，也是推进基层民主政治建设的重要举措。通过依法依规开展选举工作，可以进一步增强人民群众的主人翁意识，激发群众参与国家和社会事务管理的积极性，促进社会和谐稳定。同时，新当选的人大代表作为人民群众的代言人，将在推动经济社会发展、维护群众利益等方面发挥重要作用，为实现乡村振兴战略目标贡献力量。
六、结语
综上所述，乡镇合并后的人大代表选举工作是一项政策性强、涉及面广、影响深远的工作。都江堰市各相关部门应当高度重视，精心组织，确保选举工作依法有序进行。通过此次选举，将进一步完善基层政权建设，提升社会治理水平，为实现都江堰市经济社会持续健康发展提供坚强的组织保障。同时，新设立的青城山镇和龙池镇的人大代表，应当深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升自身履职能力，积极回应人民群众的新期待新要求，努力开创乡镇工作新局面，为推动都江堰市高质量发展作出新的更大贡献。
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