同志们：
这次全市发展村级集体经济工作现场推进会议，是全国和省、市组织工作会议后我们召开的一次重要会议。主要任务是，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国和省、市组织工作会议精神，按照中央和省、市委部署要求，进一步推动发展壮大村级集体经济，为夯实党在农村的执政基础、推进乡村振兴提供坚强保证。刚才，我们实地观摩了XX等集体经济发展情况，XX同志作了交流发言，介绍了各自发展村级集体经济的经验做法，看了听了很受启发；同时印发了其他县（市、区）有关工作的情况，希望大家认真学习、相互借鉴。下面，围绕如何进一步发展壮大村级集体经济，我讲几点意见。
一、坚定发展信心，增强发展壮大村级集体经济的紧迫感和责任感
近年来，我市对发展村级集体经济进行了许多有益探索，通过农村产权制度改革、宅基地改革、抓党建促脱贫攻坚、清理不规范合同等，持续加大政策扶持，积极拓宽增收途径，村级集体经济发展呈现良好态势，涌现出了一些好典型，积累了一些好经验。特别是201x年，集体经济发展明显上了一个台阶。目前，全市XX个村中，有集体经济的XX个，占XX%，较去年提高了XX%。其中，年收入5万元以上的村达到XX个，占XX%。但从总体上看，当前我市村级集体经济发展还面临诸多困难和问题，发展村级集体经济意识不强，发展不平衡现象比较突出，管理体制和增收机制亟待完善等等。当前，农村集体产权制度改革、土地制度改革等不断深化，释放了农村发展活力，给发展壮大村级集体经济带来了难得机遇。我们一定要深刻认识发展壮大村级集体经济的重要性紧迫性，既要正视遇到的现实问题，又要看到面临的有利条件，进一步解放思想、转变观念、创新方法、完善机制，积极发展壮大村级集体经济。发展壮大村级集体经济，是贯彻落实中央决策部署和省、市要求的重要举措，是实施乡村振兴战略的关键支撑，是加强农村基层党组织建设的重要抓手，是提高农民生活水平的有效途径。
二、坚持党建引领，强化村级集体经济发展组织保障
发展壮大村级集体经济，关键在于加强党的领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。各级党委要把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，纳入党建工作责任制，定期研究部署，强化督促检查。要选优配强村“两委”班子，特别是村党支部书记，注重从致富能手、外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人中选拔优秀人才，增强村级领导班子带领群众共同富裕的能力。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部增强宗旨意识和服务意识，切实做到心中有民、心中有责。要加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用，形成党员带头、群众参与的良好局面。要建立健全村务公开制度，提高村级集体经济管理的透明度和公信力，确保集体资产保值增值，让群众真正受益。
三、深化改革创新，激发村级集体经济发展内生动力
发展壮大村级集体经济，必须依靠改革和创新，破解制约发展的体制机制障碍。要深入推进农村集体产权制度改革，加快确权颁证进度，明晰集体资产所有权，赋予农民更多财产权利。要积极探索多种形式的股份合作制，鼓励农民以土地、资金、技术等要素入股，建立利益联结机制，实现集体与农户共赢。要支持有条件的村发展混合所有制经济，引入社会资本，激活市场活力。要加快推进农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，稳妥推进宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。要创新金融支持方式，鼓励金融机构开发适合村级集体经济发展的金融产品，降低融资成本，扩大融资规模。要加大财政支持力度，整合各类涉农资金，集中用于村级集体经济发展项目，提高资金使用效益。要优化资源配置，盘活闲置资源，提高资源利用效率，增加村级集体经济收入。
四、突出产业支撑，拓宽村级集体经济发展路径
发展壮大村级集体经济，必须紧紧抓住产业这个关键，培育壮大优势特色产业。要依托本地资源优势，大力发展特色种植业、养殖业、加工业和乡村旅游等产业，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提高产品附加值。要支持村集体领办创办农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提升农业产业化水平，带动农民增收致富。要鼓励村集体与龙头企业、专业大户等市场主体合作，建立紧密的利益联结机制，实现资源共享、风险共担、利益共赢。要充分利用互联网+、大数据等现代信息技术，推动传统农业向现代农业转型，提高农业生产效率和管理水平。要积极探索村集体经济发展新模式，如物业经济、服务经济、电商经济等，拓宽村级集体经济收入来源。要加大对村级集体经济项目的扶持力度，落实税收减免、用地保障等优惠政策，营造良好的发展环境。
五、强化监督管理，确保村级集体经济发展健康有序
发展壮大村级集体经济，必须加强监督管理，防止集体资产流失，维护群众合法权益。要建立健全村级集体经济组织治理结构，明确职责分工，规范决策程序，提高民主管理水平。要加强财务管理，严格执行财务管理制度，建立健全财务公开制度，定期公布财务收支情况，接受群众监督。要强化审计监督，加强对村级集体经济组织的审计，及时发现和纠正问题，严肃查处违纪违法行为。要完善考核评价体系，将村级集体经济发展情况纳入村干部绩效考核内容，实行奖惩分明，激励先进，鞭策后进。要建立风险防控机制，制定应急预案，防范化解各类风险，确保村级集体经济健康发展。
六、加强宣传引导，营造良好社会氛围
发展壮大村级集体经济，需要全社会的共同关注和支持。要加强舆论宣传，充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传发展壮大村级集体经济的重要意义、政策措施和成功经验，提高社会各界的认识和支持度。要树立先进典型，表彰奖励在发展壮大村级集体经济工作中表现突出的单位和个人，发挥示范带动作用。要开展业务培训，提高村干部和相关人员的业务能力和管理水平，增强他们带领群众发展集体经济的信心和能力。要加强对外交流合作，学习借鉴国内外先进经验和做法，拓宽视野，开阔思路。要动员社会各界力量，支持和参与村级集体经济发展，形成合力，共同推动我市村级集体经济迈上新台阶。
同志们，发展壮大村级集体经济是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋发有为，努力开创我市村级集体经济发展新局面，为推进乡村振兴、实现农业农村现代化作出新的更大贡献！
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