区委第二巡察组关于巡察区供销合作社的情况报告
根据区委巡察工作统一部署，202x年11月13日至202x年12月31日，区委第二巡察组对区供销合作社开展了常规巡察，现将巡察情况报告如下。
一、基本情况和整体评价
区供销合作社主要职责是贯彻落实党委和政府“三农”工作方针政策，指导全区供销合作事业发展，研究制定发展战略和发展规划，管理运营全区社有资产，监督指导基层供销社的组织建设、经营管理和改革发展等。202x年以来，区供销合作社以强化基层社和创新联合社经营管理机制为重点，大力推进“组织+经营+服务”为一体的新型供销合作社建设，不断壮大巩固供销合作社发展基础和为农服务根基，在全市供销系统综合业绩考核中始终名列前茅，特别是在202x年度荣获市级一等奖。但在巡察中发现区供销合作社仍存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、社有资产管理运营不善、机关内控机制把关不严等问题和不足。
二、巡察发现的主要问题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。区供销合作社理论中心组对理论武装头脑、指导实践的紧迫性认识不足，对政治理论学习重视不够，未落实“第一议题”制度，学习的自觉性、积极性和主动性不强。部分党员干部对党的最新理论成果的学习停留在表面，未能深刻理解和把握其精神实质，导致在实际工作中运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的能力较弱，影响了工作的科学性和有效性。此外，理论学习与业务工作结合不够紧密，缺乏有效的学习成果转化机制，未能将学习成果转化为推动供销合作社高质量发展的实际行动。
2. 社有资产管理运营不善。巡察发现，区供销合作社在社有资产管理运营方面存在诸多问题。一是资产管理不规范，部分固定资产账实不符，资产流失现象较为严重。二是投资决策缺乏科学性，一些项目因前期调研不充分、论证不严谨而造成资金浪费，甚至出现亏损。三是资产收益分配不合理，部分基层供销社因经营不善导致资产收益低下，影响了职工的收入水平和社会稳定。四是资产监管不到位，缺乏有效的监督机制，存在一定的廉政风险。这些问题不仅影响了社有资产的保值增值，也制约了供销合作社的可持续发展。
3. 机关内控机制把关不严。区供销合作社在机关内控机制建设方面存在明显短板。一是内部管理制度不健全，部分规章制度流于形式，执行力度不够。二是财务管理不规范，存在报销凭证不齐全、审批流程不严格等问题，增加了财务风险。三是人事管理松散，干部选拔任用程序不透明，存在“近亲繁殖”现象，影响了队伍的战斗力和凝聚力。四是绩效考核体系不完善，缺乏科学合理的激励约束机制，难以激发干部职工的积极性和创造性。这些问题反映出区供销合作社在机关内控机制建设方面的重视程度不足，亟需采取有效措施加以改进。
三、整改建议
针对巡察发现的问题，区委第二巡察组提出以下整改建议：
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。区供销合作社应进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是加强理论学习，严格落实“第一议题”制度，确保每次会议首先传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署。二是丰富学习形式，通过专题讲座、座谈交流、实地考察等多种方式，增强学习的针对性和实效性。三是强化学习转化，紧密结合供销合作社工作实际，将学习成果转化为破解发展难题、推动高质量发展的具体举措，切实提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的能力和水平。
2. 规范社有资产管理运营。区供销合作社应建立健全社有资产管理运营制度，确保资产安全、高效运行。一是加强资产管理，定期开展资产清查，确保账实相符，防止资产流失。二是优化投资决策，建立科学的投资决策机制，加强项目前期调研和论证，确保投资项目符合供销合作社发展方向和市场需求。三是合理分配资产收益，完善收益分配机制，确保基层供销社和职工的利益得到保障。四是强化资产监管，建立健全监督机制，加强对资产运营过程的监督，防范廉政风险，确保资产安全。
3. 完善机关内控机制。区供销合作社应进一步加强机关内控机制建设，提升管理水平。一是健全内部管理制度，完善各项规章制度，确保制度执行到位。二是规范财务管理，严格执行财务纪律，加强财务审核，杜绝违规行为。三是加强人事管理，完善干部选拔任用机制，确保公平公正，提升队伍素质。四是完善绩效考核体系，建立科学合理的激励约束机制，激发干部职工的工作热情和创造力，为供销合作社的高质量发展提供坚强保障。
四、下一步工作打算
区供销合作社将以此次巡察为契机，认真贯彻落实巡察组提出的整改建议，切实解决存在的问题，推动供销合作社各项工作再上新台阶。一是进一步加强党的领导，坚持党对供销合作社工作的全面领导，确保供销合作社始终沿着正确的方向前进。二是深化改革创新，围绕“三农”工作大局，不断创新供销合作社的体制机制，提升服务“三农”的能力和水平。三是强化队伍建设，加强干部教育培训，提升干部职工的专业素养和服务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。四是加大开放合作力度，积极引进先进理念和技术，拓展合作领域，提升供销合作社的市场竞争力。五是加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，营造风清气正的良好氛围。
总之，区供销合作社将在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以此次巡察为契机，进一步增强责任感和使命感，坚定不移地推进供销合作社的改革与发展，努力为全区经济社会发展作出新的更大贡献。
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