在202x年全省发展新质生产力座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“加快形成同新质生产力更相适应的生产关系”。市委九届六次全会指出，“聚力新质生产力发展，在建设现代化产业体系上打头阵当尖兵作示范”。当前，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力，逐渐成为未来城市竞争的新引擎。因地制宜发展新质生产力，需要与之相匹配的生产关系，而从本质上讲，营商环境即是各种生产关系的系统集成。对XX市而言，探索打造与新质生产力发展相适应的创新型营商环境，将是未来发展的一条必由之路。
一是更加注重科创平台牵引驱动。科创平台是集聚人才、技术、资金等全量创新要素，有效整合政、产、学、研、用各类资源的综合型创新服务平台，也是推动新质生产力从“实验室”到“生产线”的关键载体。XX市正以建设科创走廊为牵引，加快打造高能级创新平台矩阵。要进一步把握前沿技术发展趋势，推动科创平台收敛聚焦主攻方向，以“小切口”带动“大突破”，加快形成“小而精”“小而专”“小而尖”的战略竞争优势。强化科创平台间联动协作，打造多级联动、梯次衔接的科创平台体系，加快高能级孵化器、众创空间等孵化平台建设，形成创新发展合力。
二是深化产学研用协同创新机制。创新是引领发展的第一动力，深化产学研用协同创新机制，是提升新质生产力的关键路径。XX市将积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，鼓励和支持企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，共同开展关键技术攻关和科技成果转化。通过设立专项基金、提供政策支持等方式，引导企业增加研发投入，提升自主创新能力。同时，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，激发各类创新主体的积极性和创造性。进一步完善科技成果转化机制，打通科技成果从实验室到市场的“最后一公里”，促进科技成果高效转化，为新质生产力的发展提供坚实支撑。
三是优化人才引进与培养体系。人才是新质生产力发展的核心要素，优化人才引进与培养体系，是推动新质生产力持续发展的关键。XX市将实施更加开放的人才政策，吸引和集聚国内外高层次人才，特别是具有国际视野和创新能力的战略科学家、领军人才和创新团队。建立健全人才评价激励机制，打破唯学历、唯职称、唯论文的评价标准，突出业绩贡献和实际能力，让各类人才各得其所、尽展其长。同时，加强本地人才培养，依托高校和职业院校，开设符合产业发展需求的专业课程，培养一批高素质技能人才和技术工人，为新质生产力的发展提供源源不断的智力支持。
四是强化金融支持与资本赋能。金融是现代经济的血脉，强化金融支持与资本赋能，是加速新质生产力发展的有力保障。XX市将积极搭建多层次资本市场体系，推动企业上市融资，拓宽企业融资渠道。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，加大对科技创新和高新技术企业的信贷支持力度，降低企业融资成本。同时，引导社会资本参与新质生产力项目建设，发挥政府投资基金的引导作用，撬动更多社会资本投入，形成多元化、多层次的投融资体系。通过金融支持与资本赋能，为新质生产力的发展注入强大动能。
五是推进数字转型与智能化升级。数字化转型是推动新质生产力发展的关键举措，智能化升级则是提升产业竞争力的重要手段。XX市将加快推进新一代信息技术与实体经济深度融合，推动制造业向智能化、高端化、绿色化方向发展。实施工业互联网创新发展战略，建设一批智能工厂和数字化车间，提升企业生产效率和管理水平。同时，大力发展数字经济，培育壮大云计算、大数据、人工智能等新兴产业，推动传统产业数字化改造，实现产业链上下游协同发展。通过推进数字转型与智能化升级，为新质生产力的发展提供技术支撑和产业基础。
六是构建绿色低碳循环发展体系。绿色发展是新质生产力的重要特征，构建绿色低碳循环发展体系，是实现可持续发展的必然选择。XX市将坚持生态优先、绿色发展，加快产业结构调整，淘汰落后产能，发展绿色产业。推广绿色生产方式，鼓励企业采用清洁生产技术和装备，减少污染物排放，提高资源利用效率。同时，加强生态环境保护，推进生态文明建设，打造宜居宜业的绿色城市。通过构建绿色低碳循环发展体系，为新质生产力的发展创造良好的生态环境和社会氛围。
七是完善政策法规与制度保障。政策法规与制度保障是新质生产力发展的根本保障，完善相关政策法规与制度，是确保新质生产力健康发展的关键。XX市将全面落实国家和省关于支持新质生产力发展的各项政策措施，结合实际制定出台具体实施细则，确保政策落地见效。同时，加强法治建设，完善相关法律法规，为新质生产力的发展提供坚实的法律保障。建立健全协调推进机制，加强部门间的沟通协作，形成工作合力，确保各项工作有序推进。通过完善政策法规与制度保障，为新质生产力的发展创造良好的政策环境和制度条件。
八是加强国际交流合作与开放合作。开放合作是新质生产力发展的内在要求，加强国际交流合作与开放合作，是提升新质生产力国际竞争力的重要途径。XX市将积极参与国际科技创新合作，加强与国际知名高校、科研机构和企业的交流合作，引进先进技术和管理经验。同时，拓展对外贸易渠道，扩大对外开放水平，积极参与全球产业链分工合作，提升产业国际化水平。通过加强国际交流合作与开放合作，为新质生产力的发展注入新的活力和动力。
总之，新质生产力是推动高质量发展的强大引擎，是未来城市竞争的新优势。XX市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚定不移地推进新质生产力发展，努力在建设现代化产业体系上走在前列，为全省乃至全国高质量发展作出更大贡献。我们坚信，在各级领导的关心支持下，在全市上下的共同努力下，XX市一定能够抓住机遇、迎接挑战，开创新质生产力发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX力量。
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