为深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，XX区税务局围绕协同监管、数据共享、优化服务、司法保障、税费宣传等方面建章立制，充分发挥XX“五区叠加”优势，以一体化的协同监管、全链条的数据共享、全流程的办税服务、全方位的司法保障、全覆盖的社会宣传推进精诚共治，构建“一体四全”协同共治工作格局，经过一年的试点改革，税收协同共治的“XX模式”已初见成效。
一、厘职责、齐联动，“一体化”协同监管更有力
（一）强化组织领导，汇聚税收协同“向心力”。经与XXXX区管委会、自贸区XX片区管委会、XX综保区管委的充分沟通，共同印发《XXXX区税收协同共治改革试点实施方案》（以下简称《方案》），建立由XX区一把手挂帅，自贸区、综保区全方位参与的XX区税收协同共治工作领导小组，成员单位涵盖XX区XX个部门、X个产业园区、X个街道办事处，以及自贸区XX片区制度创新局、XX综合保税区综合管理部X个部门，跨部门协同联动得到强有力的组织保障。
（二）梳理职责清单，明晰协同监管“责任力”。通过协同监管事项清单化，固化税收协同共治责任，以召开202x年税收协同共治工作推进会为契机，发布《XXXX区关于加强税费监管部门协作和税费数据信息共享工作的通知》（以下简称《通知》），针对税费政策宣传、基础信息采集、税源调查摸底、纳税人身份资质验证、产权归属、社保和非税收入征收管理等基础税源管理以及电子发票网格化服务方面，梳理制定税费协同监管事项责任清单，明确各部门协同配合事项共计XX项，细化规定事项内容、具体要求、完成时限以及对接人员联系方式等基本信息。比如，XX区税务局联合XX区公安机关、市场监管部、建设管理部、发展保障部等部门，规范协同查验家庭成员、住房情况、办学许可证、企业股权变更等信息的查验标准、协同工作时限等。
（三）完善机制建设，提升协同监管“执行力”。为确保各项协同监管措施落地见效，XX区税务局建立健全了多项工作机制，包括联席会议制度、信息通报制度、联合执法机制等。定期召开联席会议，及时解决协同监管过程中遇到的问题；通过信息通报制度，实现各部门间的信息实时共享，提高工作效率；联合执法机制则在打击涉税违法行为中发挥了重要作用，通过多部门联合行动，有效遏制了偷逃税行为的发生。例如，在202x年的联合执法行动中，XX区税务局与公安、市场监管等部门密切合作，成功查处了一批重大涉税违法案件，为维护公平公正的税收环境作出了积极贡献。
二、优平台、促共享，“全链条”数据共享更高效
（一）搭建信息平台，打通数据共享“最后一公里”。XX区税务局充分利用现代信息技术，搭建了“XX区税收协同共治信息平台”，实现了与各相关部门的数据互联互通。该平台集成了税务、工商、公安、住建等多个部门的数据资源，通过标准化的数据接口，实现了数据的实时交换和共享。平台的建立不仅提高了数据利用效率，也为各部门之间的协同工作提供了强有力的技术支持。例如，在企业注册环节，税务部门可以通过平台即时获取工商部门的企业注册信息，快速完成税务登记，大大缩短了企业开办时间，提升了纳税人的满意度。
（二）强化数据分析，提升税收征管“精准度”。依托“XX区税收协同共治信息平台”，XX区税务局不断加强数据分析应用，提升税收征管的精准度。通过对海量数据的深度挖掘和分析，税务部门能够及时发现潜在的风险点，采取针对性的管理措施，有效防范税收风险。同时，数据分析还为税收政策的制定和调整提供了科学依据，促进了税收政策的不断完善。例如，通过对某行业企业的经营数据进行分析，税务部门发现该行业的税收负担相对较重，随即向上级部门提出了调整税收政策的建议，得到了积极回应，最终减轻了企业的税收负担，促进了该行业的发展。
（三）健全保密机制，确保数据安全“无死角”。在推进数据共享的过程中，XX区税务局始终将数据安全放在首位，建立健全了严格的数据保密机制。一方面，通过签订数据共享协议，明确各方的数据使用权限和保密义务，确保数据在合法合规的前提下共享；另一方面，加强技术防护，采用先进的加密技术和防火墙系统，防止数据泄露和被非法访问。此外，定期开展数据安全培训，提高工作人员的数据安全意识，确保数据安全“无死角”。例如，在202x年的数据安全专项检查中，XX区税务局对所有涉及数据共享的部门进行了全面检查，及时发现了安全隐患并进行了整改，确保了数据的安全性和完整性。
三、简流程、提效能，“全流程”办税服务更便捷
（一）优化办税流程，实现“一次办好”目标。为方便纳税人办理涉税业务，XX区税务局持续优化办税流程，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了纳税人“进一个门、找一个人、办所有事”的目标。通过整合内部资源，简化审批程序，减少不必要的环节，大幅缩短了办税时间，提高了办税效率。例如，在企业注销环节，税务部门与工商、公安等部门联合推出了“一窗式”注销服务，纳税人只需提交一套材料，即可完成所有注销手续，大大减少了纳税人的跑腿次数，受到了广泛好评。
（二）推广电子办税，提升“不见面”服务水平。为适应信息化时代的要求，XX区税务局大力推广电子办税，引导纳税人通过电子税务局、手机APP等渠道办理涉税业务，实现了“不见面”服务。通过电子办税，纳税人可以随时随地在线办理申报、缴税、退税等业务，无需再到办税服务厅排队等候，极大地节省了时间和成本。据统计，自202x年以来，XX区电子办税率逐年提高，目前已达到90%以上，真正实现了让数据多跑路、让群众少跑腿的目标。
（三）强化辅导培训，提高纳税人“获得感”。为帮助纳税人更好地理解和掌握税收政策，XX区税务局定期举办各类税收政策宣讲会、培训班，邀请专家进行现场讲解，解答纳税人的疑问。同时，通过微信公众号、官方网站等渠道，及时发布最新税收政策解读和办税指南，方便纳税人随时查阅。此外，税务部门还建立了“一对一”辅导机制，对于重点企业和特殊群体提供个性化服务，确保其充分享受税收优惠政策。例如，在202x年的小微企业税收优惠政策宣传月活动中，XX区税务局组织了多场专题讲座，覆盖了上千家小微企业，帮助他们了解并享受到政策红利，得到了纳税人的高度评价。
四、强合作、严执法，“全方位”司法保障更有力
（一）深化部门合作，形成打击涉税犯罪合力。为有效打击涉税违法犯罪行为，XX区税务局与公安、检察、法院等部门建立了紧密的合作关系，形成了打击涉税犯罪的合力。通过定期召开联席会议，交流案件线索，研究解决疑难问题，确保案件顺利侦破和审判。同时，税务部门还与司法机关建立了案件移送机制，对于涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理，确保了法律的严肃性。例如，在202x年的一起虚开增值税专用发票案中，XX区税务局与公安、检察院等部门密切配合，成功抓获了多名犯罪嫌疑人，追回了巨额税款，有效震慑了涉税犯罪分子。
（二）强化司法协助，提高税收征管刚性。为增强税收征管的刚性，XX区税务局与法院建立了司法协助机制，对于拒不履行纳税义务的纳税人，依法申请法院强制执行。通过司法手段，确保了税收法律法规的有效实施，维护了国家税收利益。例如，在202x年的一起欠税案件中，XX区税务局依法向法院申请了强制执行，最终成功追缴了欠税款项，保障了国家税收不受损失。
（三）加强普法宣传，营造良好的法治氛围。为提高全社会的税收法治意识，XX区税务局积极开展税收法治宣传教育活动，通过制作税收法治宣传册、拍摄税收法治微电影、举办税收法治知识竞赛等多种形式，普及税收法律法规知识，增强公民的纳税意识。同时，税务部门还与学校、社区等单位合作，开展税收法治进校园、进社区等活动，扩大宣传覆盖面，营造了良好的税收法治氛围。例如，在202x年的“税收宣传月”活动中，XX区税务局联合多部门开展了形式多样的宣传活动，吸引了数万名市民参与，取得了良好的社会效果。
五、广宣传、聚共识，“全覆盖”社会宣传更广泛
（一）创新宣传方式，拓宽税收宣传渠道。为提高税收宣传的覆盖面和影响力，XX区税务局不断创新宣传方式，拓宽宣传渠道。除了传统的报纸、广播、电视等媒体外，还充分利用互联网、社交媒体等新兴媒体，开展多渠道、多形式的税收宣传。例如，通过制作税收政策解读视频、税收小故事等新媒体产品，以生动有趣的形式向公众传播税收知识，收到了良好的效果。同时，税务部门还建立了“XX区税收宣传联盟”，吸纳了多家媒体单位和企业加入，形成了强大的宣传合力。
（二）丰富宣传内容，增强税收宣传实效。为使税收宣传更加贴近实际、贴近生活，XX区税务局注重丰富宣传内容，增强宣传实效。一方面，围绕税收政策、税收优惠、办税流程等内容，制作了一系列通俗易懂的宣传资料，方便纳税人学习了解；另一方面，结合社会热点问题，开展有针对性的税收宣传活动，提高公众的关注度和参与度。例如，在202x年的“减税降费”宣传活动中，XX区税务局通过线上线下相结合的方式，详细解读了最新的减税降费政策，帮助纳税人充分享受到政策红利，得到了广泛好评。
（三）强化宣传效果评估，提升税收宣传质量。为确保税收宣传取得实效，XX区税务局建立了宣传效果评估机制，定期对宣传效果进行评估和反馈。通过问卷调查、电话回访等方式，收集纳税人的意见和建议，及时调整宣传策略，不断提高宣传质量。例如，在202x年的“税收宣传月”活动结束后，XX区税务局对活动效果进行了全面评估，总结了经验教训，制定了改进措施，为下一年的宣传活动奠定了坚实的基础。
总之，通过一系列卓有成效的举措，XX区税务局在税收协同共治方面取得了显著成绩，初步形成了“一体四全”协同共治工作格局。未来，XX区税务局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院的决策部署，进一步深化税收征管改革，不断提升税收治理能力和水平，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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