建设xx生态经济区，是省委、省政府把握发展大势、着眼长远大计，在更高层次上统筹区域协调发展、重构我省经济地理版图作出的重大战略决策，为我们摆脱传统路径依赖，走好特色发展、绿色发展之路，加快由“跟随者”向“探索者”转变，指明了前进方向，提供了遵循路径。我们将认真落实省委、省政府决策部署，抢抓xx生态经济区、大运河文化带、淮河生态经济带“一区两带”建设机遇，深入践行新发展理念，突出“生态文旅水城”发展方向，注重扬长避短、厚植优势、创塑特色，探索走好新路，全力加快建成xx绿色发展先行区、淮河生态经济带引领区、苏北重要中心城市。
一是下好规划先手棋，整体谋划区域绿色布局。规划科学是最大的效益，好的规划就是生产力。xx书记特别强调，xx生态经济区“规划起点要高，把最美的蓝图画好”。我们将结合实施“多规合一”试点和打造“生态文旅水城”特色，认真落实xx生态经济区、大运河文化带、淮河生态经济带上位规划要求，围绕突出生态、生产、生活“三生共融”，修编完善《主体功能区规划》，编制《打造生态文旅水城加快绿色发展实施意见》、《生态文旅水城规划》、《洪泽湖生态经济区规划》，着力构建“一区两片四轴”总体空间布局和“两主四副多线”生态安全防护格局，科学划定11类56个省级生态红线区域，明确到202x年全市土地开发强度控制在18%以内，生态空间占28%以上，致力构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的格局。在做好全域布局、整体构图的基础上，指导xx县、xx县绿色发展先行先试，找准自身的特点，分别确立“山水绿城”“荷韵水城”发展特色，同时积极优化乡镇布局，稳妥推进乡镇合并，除10个重点中心镇外，推动其余乡镇因地制宜走绿色发展之路，着力打造一批特色镇、特色田园乡村，全力画好城乡绿色发展“山水田园图”。
二是打好产业升级牌，矢志推动发展绿色转身。xx书记指出，建设xx生态经济区，关键在于产业转型升级。为此，我们坚持把发展绿色产业作为推动经济高质量发展的根本出路，聚焦“生态+”理念，以产业高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，加快构建现代产业体系。一方面，大力发展战略性新兴产业，重点发展新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术等产业，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业，形成新的经济增长点。另一方面，加快推进传统产业改造升级，通过技术创新和管理创新，提升传统产业的附加值和市场竞争力，实现从“制造”向“智造”的转变。同时，积极发展现代农业，推广生态农业模式，提高农产品质量和效益，打造一批现代农业示范园区，促进农业与旅游、文化等产业融合发展，形成多业并举、多元支撑的发展格局。此外，我们还注重发展绿色服务业，特别是生态旅游、健康养老、文化创意等产业，充分利用xx地区丰富的自然资源和人文资源，打造一批具有地方特色的旅游品牌和文化产品，推动服务业向高品质和多样化方向发展。
三是织密生态保护网，坚决守护绿水青山。生态环境是xx生态经济区最宝贵的资源和最大的优势，我们必须像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。为此，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实环境保护责任制，加大环境治理力度，全面提升环境质量。一是加强水环境保护，实施水系连通工程，开展水环境综合治理，确保饮用水安全，恢复和提升水体自净能力，打造“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽画卷。二是强化大气污染防治，推进工业污染源达标排放，严格控制建筑施工扬尘，推广清洁能源使用，减少机动车尾气排放，努力改善空气质量，让蓝天白云成为常态。三是推进土壤污染防治，实施化肥农药减量行动，开展重金属污染治理，加强固体废物处置，保障农产品质量安全和人居环境安全。四是加强生态系统保护与修复，实施森林质量提升工程，推进湿地公园建设，加强生物多样性保护，维护生态系统平衡，构建生态安全屏障。五是倡导绿色生活方式，推广绿色建筑，鼓励绿色出行，引导公众参与环保活动，形成全社会共同参与的良好氛围。
四是深化改革开放，不断激发发展活力。改革开放是推动经济社会发展的强大动力，也是建设xx生态经济区的重要保障。我们坚持以改革促开放、以开放倒逼改革，全面深化改革，扩大对外开放，努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。一是深化行政体制改革，简化审批流程，提高行政效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是深化国资国企改革，推动国有企业做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。三是深化财税金融改革，优化财政支出结构，降低企业税费负担，完善金融服务体系，支持实体经济特别是中小企业发展。四是深化对外开放合作，积极参与“一带一路”建设，拓展国际交流合作渠道，吸引外资企业来投资兴业，推动本地企业“走出去”，提升开放型经济发展水平。五是深化人才体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引进培养一批高层次创新创业人才，为xx生态经济区建设提供智力支持。
五是增进民生福祉，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是优先发展教育事业，加大教育投入，优化教育资源配置，推动义务教育均衡发展，提高职业教育和高等教育质量，努力办好人民满意的教育。二是加强医疗卫生体系建设，深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，提升基层医疗卫生服务能力，推进健康城市建设，让人民群众享有更高水平的医疗服务。三是完善社会保障体系，实施更加积极的就业政策，完善养老保险制度，提高社会救助标准，保障困难群众基本生活，构建多层次的社会保障网。四是加强社会治理创新，健全社会矛盾纠纷多元化解机制，推进平安建设，维护社会稳定，让人民群众生活得更安心、更舒心、更放心。五是传承弘扬优秀传统文化，加强文化遗产保护利用，丰富群众精神文化生活，提升城市文化软实力，打造具有xx特色的城市文化品牌。
总之，建设xx生态经济区是一项系统工程，需要我们以高度的责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实省委、省政府的决策部署，紧紧抓住发展机遇，勇于担当、善于作为，以实际行动谱写xx绿色发展的新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为建设美丽xx、幸福xx而不懈奋斗。
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