聚力执法办案 勇当市场卫士
今年来,在xx市委市政府坚强领导和xx市局正确指导下,xx市局着力在调整重心抓办案,激活队伍大办案,健全机制办好案等方面下功夫,执法办案工作呈现出良好态势。截止6月底,全局系统办理各类案件xx件,其中食品类x件,“两品一械”类x件,特种设备类x件,知识产权类x件,广告类x件,其他案件x件,案值x万元,实现预算收入xx万元。我们的主要做法是:
一、调整工作重心全力抓办案
(一)形势分析触动。我们主要从四个方面让全局上下认识到执法办案工作的极端重要性,触动全局干部增强执法办案工作的紧迫感和责任感。一是职责有定位。“三定”方案明确规定,市场监管部门主责就是执法办案,是整个市场监管链条中守底兜底的关键环节和落实载体,不抓执法办案就是履职不作为;二是上级有要求。各级党委政府和上级主管部门对规范市场秩序的工作要求越来越高、越来越严,必须通过强化执法办案体现市场监管成效;三是群众有期盼。人民群众对整治市场秩序乱象、打击假冒侵权的呼声越来越强烈,我们懈怠不起、辜负不起;四是自身有需要。除财政保障外,我们还有xx万元的预算缺口需要通过执法办案来弥补。
(二)盘活队伍促动。一方面我们充分调动全员执法办案积极性。争取市委市政府大力支持,解决干部职工切身利益。全局18名事业编制人员和42名公务员级别职级得到晋升;从综合执法大队提拔一名干部直接担任基层所所长,选拔x名年轻干部担任综合执法大队副队长。另一方面不断整合执法办案力量。要求机关业务股室必须参与执法办案工作,每年提供案件线索不少于x条;将全局年轻干部调整到各监管所执法岗位,并有计划安排到综合执法大队跟岗锻炼;同时,我们还加强与公安、检察等司法部门的协作配合,建立健全联席会议制度,定期会商重大案件,确保执法办案工作的顺利推进。
二、创新工作机制提升办案效能
(一)优化流程提效。为了提高执法办案效率,我们对原有的案件办理流程进行了全面梳理和优化。一是简化立案程序。对于事实清楚、证据确凿的案件,实行快速立案、快速查处,减少不必要的审批环节,缩短办案周期。二是推行电子化办公。利用信息化手段,实现案件材料网上流转、审批,减少纸质文件的传递,提高工作效率。三是建立案件督办机制。对重大复杂案件实行挂牌督办,明确责任人和时限要求,确保案件按时办结。
(二)强化培训提能。为提升执法人员的专业素质和办案能力,我们采取多种措施加强培训。一是组织专题培训。邀请法律专家、业务骨干进行授课,重点讲解法律法规、执法技巧等内容,帮助执法人员掌握最新的政策法规和执法技能。二是开展实战演练。定期组织执法人员进行现场模拟执法,提高其应对突发事件的能力。三是加强经验交流。定期召开执法办案经验交流会,分享典型案例和成功经验,促进执法人员之间的学习借鉴。
(三)严格考核提质。为确保执法办案质量,我们建立了严格的考核评价体系。一是制定考核标准。根据执法办案工作的特点,制定科学合理的考核指标,涵盖案件数量、质量、效率等多个方面,确保考核结果客观公正。二是实行量化考核。将考核指标细化为具体的分值,对每名执法人员的业绩进行量化评分,作为评先评优的重要依据。三是加强监督检查。成立专门的督查组,定期对执法办案工作进行检查,及时发现和纠正存在的问题,确保执法办案工作的规范有序。
三、聚焦重点领域精准发力
(一)严查食品安全违法行为。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,是我们执法办案的重点领域之一。今年以来,我们针对食品生产、流通、餐饮等环节存在的突出问题,开展了多次专项执法行动。一是加强日常巡查。加大对食品生产经营单位的监督检查力度,重点检查原料采购、生产加工、储存运输等关键环节,及时发现和消除安全隐患。二是严厉打击违法行为。对非法添加、制售假冒伪劣食品等严重违法行为,依法从严从重处罚,形成强大震慑。三是强化社会共治。广泛发动群众参与食品安全监督,鼓励举报食品安全违法行为,营造全社会共同维护食品安全的良好氛围。
(二)整治“两品一械”市场乱象。“两品一械”(药品、化妆品、医疗器械)直接关系人民群众健康权益,我们始终将其作为执法办案的重点领域。一是开展专项整治。针对“两品一械”市场存在的突出问题,如虚假宣传、非法渠道购销等,集中力量开展专项整治行动,净化市场环境。二是强化风险防控。加强对“两品一械”生产经营企业的监督检查,及时发现和处置风险隐患,防止发生重大安全事故。三是推动行业自律。引导企业树立诚信意识,自觉遵守法律法规,共同维护良好的市场秩序。
(三)规范特种设备安全管理。特种设备的安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。为此,我们加大了对特种设备的执法检查力度。一是加强隐患排查。定期组织专业技术人员对特种设备进行全面检查,重点检查使用登记、定期检验、维护保养等情况,确保设备处于良好状态。二是严厉查处违法行为。对未按规定进行检验、擅自改造维修等违法行为,依法予以查处,消除安全隐患。三是强化宣传教育。通过举办培训班、发放宣传资料等多种形式,普及特种设备安全知识,提高企业和公众的安全意识。
(四)保护知识产权合法权益。知识产权是创新驱动发展的重要支撑,我们高度重视知识产权保护工作。一是加大执法力度。严厉打击侵犯专利权、商标权、著作权等知识产权的违法行为,维护权利人的合法权益。二是完善保护机制。建立健全知识产权纠纷调解、仲裁等多元化解决机制,为权利人提供便捷高效的维权途径。三是提升服务效能。优化知识产权申请、审查、授权等流程,降低权利人的成本,提高知识产权保护的整体水平。
四、加强作风建设树立良好形象
(一)强化纪律约束。我们始终把纪律建设放在首位,严格落实中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,坚决杜绝执法过程中的吃拿卡要等不正之风。一是开展警示教育。通过观看警示片、参观廉政教育基地等方式,增强执法人员的廉洁自律意识。二是加强监督检查。成立纪律检查组,定期对执法行为进行明察暗访,发现问题及时整改。三是畅通举报渠道。设立举报电话和邮箱,鼓励社会各界监督我们的执法行为,确保权力在阳光下运行。
(二)提升服务质量。我们坚持以人民为中心的发展思想,不断提升执法服务水平。一是优化办事流程。简化办事程序,压缩办事时间,为市场主体提供更加高效便捷的服务。二是推行“互联网+政务服务”。利用信息技术手段,实现网上咨询、网上申报、网上审批,让数据多跑路、群众少跑腿。三是开展“送法进企业”活动。组织执法人员深入企业,宣传法律法规,解答疑难问题,帮助企业规范经营行为,防范法律风险。
(三)树立良好形象。我们注重树立市场监管部门的良好形象,努力打造一支忠诚干净担当的执法队伍。一是加强政治理论学习。组织全体干部职工认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是弘扬先进典型。通过评选表彰先进集体和个人,树立正面典型,激发广大干部职工的工作热情。三是加强对外宣传。通过新闻媒体、官方网站等渠道,广泛宣传我们的执法成果和先进事迹,提升市场监管部门的社会影响力和公信力。
总之,今年来,我们在执法办案工作中取得了显著成效,但也清醒地认识到,面对新形势新任务,我们的工作还存在不少差距和不足。下一步,我们将继续在xx市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步解放思想、开拓创新,不断提升执法办案能力和水平,为维护市场秩序、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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