在202x年全市党建工作创新发展推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，双市立足边疆民族地区实际，总结基层党建成熟经验，围绕组织强、边民富、边疆兴、边境睦、边关稳、边防固的任务目标，创新打造“灯火工程”边境基层党建工作体系，扎实推进新时代边疆民族地区基层党建新实践，持续推动祖国边疆稳固安宁、人民幸福安康。
一、以顶层设计“点灯”，抓牢组织强边
以党委统领为核心。加强基层党建工作统一谋划、统一部署，研究制定《关于建设“灯火工程”边境基层党建工作体系的实施方案》，全域实施组织强边、发展富边、开放兴边、互嵌睦边、联防稳边、强责固边六个示范行动，构建边境基层党建新格局。以党建引领为关键。忠实践行“抓好党建是最大政绩”，统筹做好抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理，描绘抓党建促兴边富民稳边固边蓝图，将铸牢中华民族共同体意识贯穿经济社会发展全过程各领域，在加快这高质量发展高水平开放上迈出坚实步伐。以问题导向为抓手。健全全市各级党组织及时感知、生成、归集、处置问题机制，牢固树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”理念，市级领导干部全部认领调研课题，去年以来开展调研50余次，破解难题30余个，推动基层党建工作在改进中提升、在创新中发展。
二、以统筹联动“明灯”，布局发展富边
以产业兴旺为基础。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，积极探索适合边疆民族地区的产业发展路径。我们依托独特的自然资源和民族文化优势，大力发展特色农业、文化旅游业和边境贸易，推动形成“一村一品”、“一乡一业”的产业发展格局。通过引进龙头企业，培育新型经营主体，加强与科研院所合作，不断提升产业链现代化水平。202x年，全市新增农民专业合作社120家，家庭农场80个，带动农户增收近亿元，有效促进了农村经济的繁荣和发展。
以民生改善为根本。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续加大教育、医疗、住房等民生领域的投入。全市累计投资20亿元用于改善农村基础设施，新建改建农村公路1000公里，解决了20万农村人口的安全饮水问题，实现了行政村光纤宽带和4G网络全覆盖。同时，积极推进城乡基本公共服务均等化，优化教育资源配置，提高医疗卫生服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。202x年，全市农村居民人均可支配收入达到1.5万元，同比增长10%，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
以生态宜居为目标。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面落实绿色发展理念，大力实施生态保护修复工程，推进生态文明建设。全市森林覆盖率提高到65%，空气质量优良天数比例达到98%，主要河流水质达到Ⅲ类以上标准，生态环境质量持续向好。通过开展“美丽乡村”建设，打造了一批环境优美、设施完善、乡风文明的示范村寨，不仅提升了农村人居环境，也为乡村旅游发展提供了有力支撑。202x年，全市接待游客突破1000万人次，实现旅游综合收入120亿元，有效促进了经济结构的优化升级。
三、以开放合作“增光”，促进边境兴边
以互联互通为重点。主动融入国家“一带一路”倡议，加快推进跨境经济合作区、边境口岸和交通基础设施建设，不断提升对外开放水平。目前，全市已开通国际客货运航线10条，与周边国家和地区建立了良好的经贸合作关系。202x年，全市外贸进出口总额达到300亿元，同比增长15%，成为推动经济增长的重要引擎。同时，积极搭建交流合作平台，举办各类经贸洽谈会、文化节等活动，增进与周边国家的友好往来，为区域经济一体化发展贡献力量。
以人文交流为纽带。注重加强与周边国家的文化交流与合作，推动中华文化走出去，讲好中国故事。通过举办“一带一路”沿线国家文化交流活动，展示中华优秀传统文化的魅力，增进各国人民之间的了解和友谊。同时，支持本地文化企业“走出去”，参与国际文化市场，扩大中华文化影响力。202x年，全市对外文化交流项目达50个，涉及艺术、教育、科技等多个领域，取得了丰硕成果。
四、以互嵌融合“聚力”，营造边境睦边
以民族团结为基石。深入贯彻党的民族政策，大力弘扬中华民族共同体意识，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全市共有56个民族，其中少数民族人口占总人口的40%。我们通过开展“民族团结进步创建”活动，广泛宣传党的民族理论和政策，积极营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好氛围。202x年，全市共评选出民族团结进步模范集体50个、模范个人100名，表彰先进典型，树立榜样标杆，进一步增强了各族群众的凝聚力和向心力。
以社会和谐为目标。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新社会治理方式，提升社会治理效能。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。202x年，全市成功调解各类矛盾纠纷1万余件，调解成功率超过95%，有效维护了社会稳定。同时，深入推进平安建设，严厉打击各类违法犯罪行为，确保人民群众生命财产安全，为经济社会发展创造了良好的社会环境。
五、以联防联控“筑墙”，确保边境稳边
以安全稳定为前提。牢固树立总体国家安全观，强化底线思维，坚决防范和化解各种风险挑战。建立健全边境管控体系，加强边境巡逻防控，严厉打击走私、偷渡等违法犯罪活动，切实维护国家安全和社会稳定。202x年，全市共查处各类边境违法案件300余起，抓获犯罪嫌疑人500余人，有效震慑了违法犯罪分子，保障了边境地区的安宁。
以军民共建为支撑。深化军地协作，建立军民融合发展的长效机制，充分发挥军队在维护国家安全和社会稳定中的重要作用。通过开展军民共建活动，加强国防教育，提高全民国防意识，激发广大干部群众爱国拥军的热情。202x年，全市共组织军民共建活动100余场次，参与人数达10万余人次，进一步密切了军民关系，凝聚了军民力量。
六、以责任落实“固基”，夯实边防固边
以制度建设为保障。严格落实党建工作责任制，建立健全基层党建工作考核评价体系，将党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容，强化考核结果运用，确保党建工作有人抓、有人管、有人负责。202x年，全市共对100余名党建工作不力的党员干部进行了问责处理，形成了强有力的倒逼机制，推动了党建工作责任的全面落实。
以队伍建设为关键。坚持把党的政治建设摆在首位，加强基层党组织书记和党员队伍建设，不断提升基层党组织的战斗力和凝聚力。通过举办培训班、研讨会等形式，加强对基层党员干部的教育培训，提高他们的思想政治素质和业务能力。202x年，全市共举办各类培训活动200余场次，培训党员干部1万余人次，为基层党建工作提供了坚强的人才保障。
总之，通过实施“灯火工程”边境基层党建工作体系，双市在组织强边、发展富边、开放兴边、互嵌睦边、联防稳边、强责固边等方面取得了显著成效，为推动新时代边疆民族地区高质量发展贡献了智慧和力量。未来，我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，不断探索和创新边境基层党建工作的新思路、新举措，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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