xx县税务局全面落实行政执法“三项制度”，积极探索构建税务执法质量智能控制体系的路子，从提高执法精确度入手，建立一套执法清单、研发两个执法记录软件、利用多项执法工具装备，全力规范“面对面”现场执法行为，实现“精确执法”目标。截至目前，我局应用约谈笔录制作系统记录约谈xx次，发现涉税疑点xx条，直接或间接堵漏增收xxx余万元；应用入户执法记录APP开展入户执法xx户次，现场制作执法文书xx套；配戴执法工具包入户执法xx户次，展示了良好的税务形象，提升了纳税人满意度。
一、“一套清单”促进现场执法管理精细化。对税务约谈、入户执法等现场执法环节的文书、程序进行梳理和规范，建立执法事项清单，着力提升现场执法规范性和精确度。一是制作文书模板，规范记录行为。在现场执法方面，对xxx项入户执法事项逐项梳理甄别，筛选出需要入户且应形成文书、报告的调查巡查、纳税评估等x类入户执法事项，编制入户执法事项清单，制作标准填写式样，逐类逐项规范记录内容，形成记录模板；在税务约谈方面，结合征管实际，对单税种管理、风险管理、发票管理等日常征管中常用的xx项具体约谈事项进行全面梳理，针对约谈事项、约谈原因和约谈对象所属行业等，提炼形成系统、全面、规范、精确的约谈问答模板。二是梳理执法控制点，规范现场执法程序。针对x类入户执法事项和税务约谈事项，依据执法类别、目的、标准及执法对象所属行业等不同，按照相关法律法规、行业征管要求及管理经验，逐项明确执法过程中必为、必说、必看、必查的控制点，共梳理执法控制点xxx个，逐个明确必为事、必说语、必看处、必查项，通过若干执法控制点控管风险核查执法过程，提高执法质量。三是录制执法示范片，规范现场执法行为。以执法控制点为框架，对x类现场执法事项，分别撰写精确执法脚本，由税务人员自导自演，录制精确执法示范视频，通过视频教学的方式，直观展示执法过程中的注意事项和操作细节，确保执法人员在实际操作中能够准确把握执法要点，避免因操作不当导致的执法偏差。
二、“两个软件”助力执法记录智能化。为适应信息化时代的发展需求，xx县税务局自主研发了约谈笔录制作系统和入户执法记录APP，有效提升了执法记录的智能化水平。一是约谈笔录制作系统的应用。该系统集成了多种功能模块，包括约谈准备、笔录生成、资料归档等，实现了约谈全过程的电子化管理。系统内置了丰富的约谈模板和法律条款库，执法人员可以根据实际情况选择合适的模板，快速生成符合规范的约谈笔录。同时，系统还支持笔录的在线编辑和修改，方便执法人员随时调整笔录内容，确保笔录的准确性和完整性。此外，系统还具备强大的数据统计分析功能，可以自动生成各类统计报表，帮助税务机关及时掌握约谈情况，为后续的税收管理和决策提供数据支持。二是入户执法记录APP的应用。该APP主要面向入户执法场景，执法人员只需携带手机或平板电脑，即可完成入户执法的全过程记录。APP内置了详细的执法流程指引和检查清单，执法人员可以按照指引逐一完成执法任务，并实时记录执法过程中的各种信息，如现场照片、视频、文字描述等。这些信息将自动同步到云端服务器，确保数据的安全性和可追溯性。同时，APP还提供了强大的搜索和查询功能，执法人员可以通过关键词搜索，快速查找历史执法记录，方便后期的复查和审计。此外，APP还支持多人协作模式，多名执法人员可以同时使用同一个账号，共同完成复杂的执法任务，提高了执法效率。
三、“多项装备”保障执法过程透明化。为了进一步增强执法的公开透明度，xx县税务局配备了多种执法工具装备，确保执法过程全程留痕、有据可查。一是配备执法记录仪。执法人员在入户执法时，必须佩戴执法记录仪，全程录音录像，真实记录执法过程中的每一个细节。执法记录仪不仅能够保护执法人员的合法权益，防止恶意投诉和诬告，还能有效监督执法人员的行为，防止执法过程中出现违法违规现象。二是配备移动打印设备。执法人员在完成现场执法后，可以使用移动打印设备当场打印执法文书，确保文书的即时性和有效性。移动打印设备小巧便携，操作简便，可以在任何环境下快速打印出清晰的文书，极大地提高了执法效率。三是配备便携式电脑。执法人员在外出执法时，可以携带便携式电脑，随时查阅相关法律法规和政策文件，确保执法依据充分、合法合规。便携式电脑还可以用于现场办公，执法人员可以利用电脑完成各种文书的填写和审批工作，提高了工作效率。四是配备无线网络设备。执法人员在外出执法时，可以使用无线网络设备连接互联网，实时上传执法数据，确保数据的及时性和准确性。无线网络设备还可以用于远程沟通和协作，执法人员可以随时与后方指挥中心保持联系，获取最新的指导和支持。
四、“一个平台”推动执法监督常态化。为进一步加强执法监督，xx县税务局建立了执法监督平台，实现了对执法全过程的动态监管。一是建立执法监督数据库。执法监督平台整合了约谈笔录制作系统、入户执法记录APP等多源数据，形成了一个全面、详实的执法监督数据库。数据库中包含了每一次执法活动的详细信息，如执法时间、地点、对象、内容、结果等，为执法监督提供了坚实的数据基础。二是实施执法监督评价机制。执法监督平台设定了科学合理的评价指标体系，对每次执法活动进行量化评价，评价结果将作为执法人员绩效考核的重要依据。同时，平台还支持第三方机构和社会公众参与执法监督，通过社会监督和舆论监督，倒逼执法人员不断提升执法质量和水平。三是开展执法监督培训。xx县税务局定期组织执法人员参加执法监督培训，邀请专家学者讲解相关法律法规和政策文件，传授先进的执法理念和方法技巧，帮助执法人员树立正确的执法观念，提高执法能力。四是建立执法监督反馈机制。执法监督平台设有专门的反馈渠道，执法人员和社会公众可以通过平台提交意见和建议，税务机关将认真对待每一条反馈，及时整改存在的问题，不断优化执法流程和服务质量。
综上所述，xx县税务局通过建立“一套清单”、开发“两个软件”、配备“多项装备”、建设“一个平台”，初步构建了税务执法质量智能控制体系，有力推动了税务执法工作的规范化、精细化、智能化发展。下一步，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新执法方式，优化执法流程，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的税务执法队伍，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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