市生态环境局202x年第三季度工作报告
一、工作开展情况
(一)环境安全有效保障。大气环境质量方面，截至9月24日，我市空气质量优良天数比例为91.0%；PM2.5平均浓度为26微克/立方米，同比下降7.8%。水质环境质量方面，全市地表水国省控考核断面达标率为100%，1—9月水质指数变好幅度位列全国第10、全省第1；集中式饮用水源地达标率为100%；近岸海域水质优良（一、二类海水）比例方面，春夏两季近岸海域水质优良率为99.1%（年度目标为96.4%），位列全省第4，同比上升1.2个百分点，变好幅度位列全省第2。土壤方面，主要考核是重点建设用地安全利用率，要求“十四五”期间每年达到100%，2025年终期目标值为“有效保障”。
(二)加强项目审批服务。强化“三线一单”生态环境分区管控，不断加强生态保护红线和自然保护地监管，按照国家、省下达我市的生态环境分区管控任务，共划定县级及以上生态环境分区管控单元共计83个，其中国家级示范区3个，省级示范区8个，市级示范区8个，县域生态保护红线划定方案均已上报省政府。严格环评审批制度，截至9月24日，我市审批建设项目环境影响报告表项目27件，指导企业自行网上备案90件，对10家发生重大变化单位重新进行评估论证，对6家减量化重组企业采取调规措施，切实减少污染物排放总量。做好排污许可核发与管理工作，确保所有排污单位持证排污，截至目前，已发放排污许可证1200余张，覆盖了全市所有重点行业。
(三)推进生态文明建设。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在生态文明建设方面的指示精神，我们坚持以人民为中心的发展思想，大力推进绿色低碳发展。一是加强生态修复工程，累计完成生态修复面积20xx公顷，其中矿山生态修复1000公顷，湿地修复500公顷，城市绿地建设500公顷。二是推动绿色产业发展，积极引进和培育新能源、节能环保等绿色产业项目，前三季度实现绿色产业产值增长15%。三是倡导绿色生活方式，通过举办各类环保宣传活动，提高市民环保意识，鼓励绿色出行、节约用水用电等行为，营造良好的社会氛围。
(四)深化环境监管改革。为适应新形势下的环境保护需求，我们积极推进环境监管体制机制创新。一是完善环境监测网络，新增空气自动监测站10个，地表水水质自动监测站5个，实现了对全市重要环境要素的全面监控。二是实施环境执法“双随机、一公开”制度，前三季度共检查企业500余家次，查处环境违法行为100余起，罚款金额达500万元。三是探索建立生态环境损害赔偿制度，成功办理生态环境损害赔偿案件3起，赔偿金额达200万元，有效震慑了环境违法行为。
(五)提升环境治理能力。面对复杂多变的环境形势，我们不断加强自身能力建设，努力提高环境治理水平。一是加大科技支撑力度，与高校、科研机构合作，开展环境污染防治关键技术研究，推广应用一批先进适用技术。二是加强人才培养，组织技术人员参加各类培训，提升专业技能和服务水平。三是优化内部管理，完善各项规章制度，提高工作效率和服务质量。四是强化信息化建设，建设生态环境大数据平台，实现环境数据的实时采集、分析和应用，为科学决策提供有力支持。
二、存在问题及原因分析
尽管我们在环境保护方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。一是部分区域环境质量改善成效不明显，如某些工业集聚区空气质量仍较差，部分河流断面水质未达到考核要求。二是环境基础设施建设滞后，污水处理厂、垃圾填埋场等设施能力不足，难以满足快速增长的处理需求。三是环境监管力量薄弱，基层环保机构人员编制少，专业素质参差不齐，难以应对日益复杂的环境问题。四是公众参与度不高，部分市民环保意识淡薄，缺乏主动参与环境保护的热情和行动。
上述问题产生的原因主要有以下几点：一是经济发展与环境保护矛盾依然突出，部分地区在追求经济增长的同时，忽视了环境保护的重要性，导致环境污染问题时有发生。二是历史欠账较多，由于过去长期重经济轻环境的发展模式，造成了一些遗留的环境问题，治理难度大、成本高。三是法律法规执行不到位，部分企业法治观念淡薄，存在侥幸心理，逃避监管，违法排污现象屡禁不止。四是宣传教育不够深入，环保知识普及率低，社会各界对环境保护的认识和理解还有待提高。
三、下一步工作打算
针对存在的问题和不足，我们将进一步增强责任感和紧迫感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进各项工作，确保完成全年目标任务。
(一)持续改善环境质量。一是继续加强大气污染综合治理，严格执行《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，加大对工业污染源、移动源、扬尘源等重点领域的整治力度，力争到202x年底，空气质量优良天数比例达到92%以上，PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米以内。二是深入推进水污染防治，全面落实河长制湖长制，加快污水处理设施建设改造，加强饮用水水源地保护，确保地表水国省控考核断面全部达标，集中式饮用水源地水质稳定达到或优于Ⅲ类标准。三是强化土壤污染防治，开展重点行业企业用地调查，严格建设用地准入管理，确保重点建设用地安全利用率达到100%。
(二)加快补齐基础设施短板。一是加快推进城镇污水处理设施建设和提标改造，力争到202x年底，城市污水处理率达到95%以上，建制镇污水处理设施实现全覆盖。二是完善城乡生活垃圾收运处置体系，推进垃圾分类处理，提高资源化利用水平，确保城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。三是加强危险废物处置能力建设，规范医疗废物、工业危险废物等收集、运输、处置环节，确保环境风险可控。
(三)强化环境监管执法。一是健全环境监管体系，加强基层环保队伍建设，配齐配强执法装备，提高现场执法能力和水平。二是深化“放管服”改革，优化环评审批流程，提高服务效率，为企业创造良好营商环境。三是严厉打击环境违法行为，保持高压态势，依法查处超标排放、非法倾倒等严重污染环境的行为，形成强大震慑效应。
(四)广泛动员社会力量。一是加强环保宣传教育，利用各种媒体平台，广泛宣传环保法律法规和政策，普及环保知识，提高全民环保意识。二是鼓励和支持社会组织、志愿者参与环境保护活动，搭建公众参与平台，畅通监督渠道，形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。三是建立健全环境信息公开制度，定期发布环境质量状况和重点工作进展情况，接受社会监督，增强透明度和公信力。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，我们将坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，为建设美丽家园作出新的更大贡献。
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