基层治理工作情况汇报
现将有关工作进展情况汇报如下:
一、聚焦“减负增效”,推动基层减负提质
(一)明确职能职责。X县先后下发《X县镇(乡)行政权力清单》和《X县赋予乡镇县级行政权力事项清单(第二批)》,目前中心镇共拥有行政权力312项,特色乡镇则有310项,确保各级部门执法有据。与此同时,建立了村(社区)的权责“三张清单”,明确了依法履行职责的工作事项27项、依法协助工作事项44项以及负面事项7项。通过这些措施,进一步厘清了各级政府与基层组织之间的职责边界,提高了工作效率和服务质量,为基层治理提供了坚实的制度保障。
(二)精简基层事务。全县大力推进村(社区)事务精简,明确了不由村(社区)出具的证明事项达20项,全面清理、整合功能重叠和使用频次低的微信群86个,摘除无内容、无保障、超出职能范围的牌匾205块,规范标牌封面公司数目至163块。在村(居)委会统一设置了“五吊牌一立牌”,总共布置了7块标志性牌子。这些举措有效减少了基层干部不必要的负担,使他们能够集中精力做好本职工作,提升了基层服务效能,增强了群众的获得感和满意度。
(三)规范督导检查。针对督导检查过多、频繁的问题,X县建立了乡镇职责准入制度,实行年度计划和审批报备制度,明确县级职能部门不得随意将自身职责范围内的行政事务和工作任务委托给乡镇,也不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等形式将工作责任转移至乡镇。同时,常态化开展“回头看”行动,巩固减负成效,确保基层减负提质工作落到实处。此举不仅减轻了基层干部的工作压力,还促进了政策执行的规范化和科学化,为基层治理现代化奠定了坚实基础。
二、强化党建引领,提升基层治理能力
(一)加强党组织建设。X县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于加强基层党建工作的要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,扎实推进基层党组织标准化、规范化建设。近年来,全县累计投入专项资金20xx余万元,新建或改扩建村级党群服务中心50余个,配备了完善的办公设施和服务设备,为基层党员群众提供了良好的活动场所。此外,通过实施“头雁工程”,选优配强村(社区)党组织书记,建立健全激励机制,激发了基层干部干事创业的热情,提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。
(二)深化党群共建。为了更好地发挥基层党组织的领导核心作用,X县积极探索创新党群共建模式,广泛动员社会各界力量参与基层治理。一方面,深入开展“双报到”活动,组织机关企事业单位党组织和在职党员到居住地社区报到,参与志愿服务和社会公益活动;另一方面,建立社区协商议事平台,定期召开居民代表会议,听取群众意见和建议,共同商议解决社区重大问题。通过这些举措,密切了党群关系,增强了基层治理的民主性和透明度,形成了共建共治共享的良好局面。
(三)推进廉洁自律。X县始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要任务来抓,坚持标本兼治、综合治理的原则,不断加大反腐倡廉力度。一是严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,严肃查处违规违纪行为,营造风清气正的政治生态;二是加强廉政教育,通过举办专题培训班、观看警示教育片等方式,增强党员干部廉洁从政意识;三是完善监督机制,建立健全村务公开、财务公开等制度,充分发挥纪检监察机关的作用,确保权力在阳光下运行,维护人民群众的根本利益。
三、优化公共服务,增进民生福祉
(一)完善社会保障体系。X县坚持以人民为中心的发展思想,不断完善社会保障体系,努力实现老有所养、病有所医、困有所助的目标。近年来,该县积极落实国家和省市各项惠民政策,不断提高城乡居民养老保险、医疗保险参保率,扩大覆盖面,确保应保尽保。同时,加大对困难群体的救助力度,健全城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会救助制度,及时足额发放各类救助资金,切实保障困难群众的基本生活。此外,积极推进养老服务体系建设,鼓励社会资本参与养老机构建设,增加养老服务供给,满足老年人多样化需求。
(二)提升教育水平。教育是国之大计、党之大计。X县高度重视教育事业发展,始终坚持优先发展教育战略,大力实施科教兴县战略。一是加大教育投入,改善办学条件,近三年来累计投入教育经费超过20亿元,新建、改建中小学及幼儿园100余所,购置先进教学设备,为师生创造了良好学习环境;二是加强教师队伍建设,通过公开招聘、定向培养等方式补充师资力量,提高教师待遇,稳定教师队伍;三是深化教育教学改革,全面推进素质教育,注重学生德智体美劳全面发展,不断提升教育教学质量,努力办好人民满意的教育。
(三)促进就业创业。就业是最大的民生工程。X县紧紧围绕稳就业目标,采取多种措施促进就业创业,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是搭建就业服务平台,依托公共就业服务机构,举办线上线下招聘会,发布岗位信息,提供职业指导、技能培训等一站式服务;二是扶持小微企业发展,出台优惠政策,降低企业融资成本,帮助解决用工难题,带动更多人实现家门口就业;三是鼓励返乡农民工、大学生等群体自主创业,设立创业孵化基地,提供创业培训、项目对接、资金支持等全方位服务,激发市场活力和社会创造力,为县域经济发展注入新动力。
四、创新社会治理,构建和谐社会
(一)推进平安建设。X县牢固树立总体国家安全观,深入推进平安建设,不断增强人民群众的安全感和幸福感。一是加强社会治安综合治理,建立健全打防结合、预防为主的社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,净化社会环境;二是强化矛盾纠纷排查化解,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善多元化解机制,及时调处邻里纠纷、土地争议等热点难点问题,防止矛盾激化升级;三是夯实基层基础工作,加强综治中心建设,充实网格员队伍,推行“雪亮工程”,实现技防与人防相结合,提升社会治理智能化水平,打造共建共治共享的社会治理格局。
(二)弘扬法治精神。X县深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进依法治县进程,努力建设更高水平的法治社会。一是加强法治宣传教育,广泛开展普法宣传活动,推动法律知识进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区,提高全民法治意识;二是严格规范公正文明执法,深化司法体制改革,优化审判资源配置,健全司法监督机制,确保司法公正高效权威;三是完善公共法律服务体系,整合律师、公证、司法鉴定等资源,为群众提供便捷高效的法律服务,维护社会公平正义,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)倡导文明风尚。X县积极响应社会主义核心价值观要求,积极开展精神文明创建活动,着力培育和践行社会主义核心价值观。一是丰富文化生活,组织开展丰富多彩的文化活动,如民俗文化节、文艺汇演、读书月等,满足人民群众日益增长的精神文化需求;二是树立道德模范,评选表彰身边好人、最美家庭等先进典型,发挥榜样示范引领作用,弘扬真善美,传递正能量;三是推进移风易俗,制定村规民约,反对铺张浪费、封建迷信等不良习俗,倡导婚事新办、丧事简办、喜事俭办,形成文明健康的生活方式,营造向上向善的社会风气。
总之,X县在基层治理工作中取得了显著成效,但仍需继续努力,不断创新和完善相关工作机制,全面提升基层治理能力和水平,为建设美丽富饶的新X县作出更大贡献。我们将认真学习了党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,奋力谱写新时代基层治理新篇章。
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