将开放作为科技创新的鲜明标识
科技现代化是中国式现代化的关键,开放是中国式现代化的鲜明标识,坚持科技开放合作是新时代我国科技事业发展的重要经验之一。深刻理解具有全球竞争力的科技创新开放环境建设的理论内涵。在学理层面,“具有全球竞争力的科技创新开放环境”是多个概念的综合体。首先,它综合了开放创新、创新生态、创新环境乃至国家创新系统等概念。其次,它还涉及(国家)科技创新竞争力、创新环境开放程度的定义与测量问题。就前者而言,无论是开放创新理论、创新生态理论,还是创新环境、国家创新系统相关理论,它们的逻辑起点都是科技创新活动不是一种孤立的、封闭的活动,而是一种需要多主体协作完成的实践过程:“开放”是一个创新生态系统与外界进行信息和能量交换的前提条件,开放的方式方法直接影响系统获取外部信息和能量的能力。具体而言,一个国家(地区)科技创新过程和结果的有效开放,能够降低其知识流动成本,并反过来提升其生产新知识的能力和效率,进而提升该国(地区)在全球创新生态中的生存和发展能力。关于有利于科技创新的开放环境的定义与测量,理论界进行了持久的研究,并形成了很多共识性看法。简言之,科技创新开放环境的竞争力来自其与科技创新资源流动规律的符合性。比如“人往高处走”、资本追逐利润、科技创新资源具有集聚效应、科技创新环境的开放度直接影响到这些资源的流动速度和方向。
在全球化背景下,科技创新的开放合作不仅限于国际间的交流与合作,也包括国内不同区域、不同行业之间的协同创新。在国际层面上,中国积极参与全球科技创新网络,通过加入国际组织、参与国际大科学计划和工程、举办国际科技会议等方式,加强与世界各国在科技领域的合作。这些合作不仅有助于引进国外先进的科技成果和技术,也为中国的科研人员提供了广阔的国际视野和交流平台。在国内层面上,各地方政府积极响应中央号召,出台了一系列促进科技创新开放的政策措施,如设立科技园区、孵化器、加速器等创新载体,搭建产学研合作平台,推动科技成果转化应用。此外,企业作为科技创新的主体,在开放合作中发挥着重要作用。许多大型企业通过建立研发中心、技术转移中心等形式,与高校、科研院所开展深度合作,共同攻克技术难题,推动产业技术升级。中小企业则通过加入各类技术创新联盟、参加创新创业大赛等方式,获得更多的技术支持和市场机会。
在新时代中国特色社会主义思想的指引下,中国政府高度重视科技创新开放合作,将其作为推动高质量发展的重要抓手。近年来,中国政府出台了一系列政策文件,明确提出了加快构建开放型经济新体制的目标任务,强调要以更加积极主动的姿态参与全球经济治理和技术标准制定,提升在全球价值链中的地位。同时,中国政府还积极推动科技创新开放合作向纵深发展,鼓励和支持有条件的地区和企业“走出去”,参与国际竞争与合作。例如,中国政府支持企业在海外设立研发机构、并购先进技术企业,通过多种方式获取国际先进技术和管理经验;支持高校、科研院所在海外设立分支机构,开展联合研究和人才培养项目;支持各类创新主体参与国际科技组织和国际科技合作计划,提高中国在国际科技事务中的话语权和影响力。
为了更好地推进科技创新开放合作,中国政府还注重营造良好的政策环境和社会氛围。一方面,通过深化科技体制改革,打破制约科技创新开放合作的体制机制障碍,激发各类创新主体的积极性和创造性;另一方面,通过加大财政投入、优化税收政策、完善金融支持体系等措施,为科技创新开放合作提供强有力的保障。此外,中国政府还十分重视知识产权保护工作,不断完善相关法律法规,严厉打击侵权行为,营造公平竞争的市场环境,增强国内外创新主体的投资信心。与此同时,中国政府还积极推动国际科技人文交流,通过举办国际科技展览、国际学术会议等活动,增进各国人民对彼此文化的了解和尊重,促进民心相通,为科技创新开放合作奠定坚实的社会基础。
展望未来,随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展,科技创新开放合作的重要性将更加凸显。面对复杂多变的国际形势和日益激烈的国际竞争,中国将继续秉持开放包容、互利共赢的原则,进一步扩大科技领域对外开放,加强与世界各国的交流合作,共同应对全球性挑战,为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。为此,中国将进一步优化科技创新开放合作的顶层设计,建立健全相关法律法规和政策体系,为科技创新开放合作提供坚实的制度保障;进一步拓展科技创新开放合作的广度和深度,积极参与全球科技创新网络,深化与主要经济体和重要国际组织的合作关系,不断提升中国在全球科技创新格局中的影响力;进一步提升科技创新开放合作的质量和效益,聚焦关键核心技术攻关,强化基础研究和应用基础研究,努力实现更多从“0到1”的原创性突破;进一步优化科技创新开放合作的生态环境,营造良好的创新文化和创新氛围,吸引更多国际高端人才来华工作,为中国科技创新开放合作注入新的活力。总之,在新时代中国特色社会主义思想的指导下,中国将以更加开放的姿态迎接未来的挑战和机遇,不断推动科技创新开放合作向更高水平迈进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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