同志们：
今天，我们在这里召开高质量发展专题学习交流会，这是我们开展解放思想大讨论活动重要内容之一，主要是围绕贯彻落实中央和省关于高质量发展的部署要求，结合前期专题调研活动，在一起相互交流探讨、启发碰撞，系统思考和谋划推动衡阳高质量发展。下面，根据会议安排，请各位领导进行交流发言，每人发言时间控制在20分钟。首先，请xxx同志发言。……………………………………下面，请xxx同志发言。……………………………………下面，请xxx同志发言。……………………………………刚才，大家围绕“六个高质量”发展要求，分别交流了各自调研成果，讲得都很好，既有发展现状的梳理分析，又有解决问题的对策建议，听了以后很受启发。会后，大家要积极把调研成果转化运用到推动衡阳高质量发展的具体实践中，力求谋当其用、用得其所。下面，我就推动衡阳高质量发展简要谈三点意见：
一、如何认识高质量发展
中央和省委提出高质量发展要求后，现在大家都在谈都在议都在思，但思想观念并不完全一致，有的干部认识到位，认为衡阳推进高质量发展正当其时，必须充分抓住这一历史风口，全力加快崛起江淮；有的干部不以为然，认为衡阳与发达地区相比还有很大差距，现在要求高质量发展是为时过早、不切实际；有的干部叶公好龙，把高质量发展当作一个可以装任何东西的筐，热衷于语言上喊喊口号、行动上我行我素。为此，我们必须进一步统一思想，从全局战略高度把握高质量发展的重要性紧迫性，切实增强推动衡阳高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一是基础使然，我们推进高质量发展完全符合实际。从经济发展成功国家和地区看，高质量发展不是发达地方的“专利品”，也不是相对落后地方的“奢侈品”，任何一个地方都可以在自身条件具备的方面进行探索和实践。衡阳作为湖南省的重要城市，拥有丰富的自然资源、深厚的文化底蕴以及良好的区位优势，这些都为高质量发展奠定了坚实的基础。近年来，衡阳市经济总量稳步增长，产业结构逐步优化，基础设施日益完善，人民生活水平不断提高，这些成就为推动高质量发展提供了有力支撑。因此，衡阳推进高质量发展不仅具有现实可能性，而且具备坚实的物质基础和广阔的发展空间。
二是形势所迫，高质量发展是适应新时代经济社会发展的必然选择。当前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，面临着国内外环境深刻变化带来的新挑战和新机遇。党的十九大报告明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对新形势新任务，衡阳必须紧跟时代步伐，坚定不移地走高质量发展之路。只有这样，才能更好地应对各种风险挑战，实现经济社会持续健康发展，满足人民群众对美好生活的向往。同时，高质量发展也是党中央国务院作出的重大决策部署，是全国上下共同奋斗的目标方向。衡阳作为湖南省的重要组成部分，理应积极响应号召，主动融入国家战略布局，努力为全省乃至全国高质量发展大局作出更大贡献。
三是使命所在，高质量发展是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，要坚持和发展中国特色社会主义，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创党和国家事业发展新局面。在这个过程中，高质量发展既是目标也是手段，它贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节。对于衡阳而言，推动高质量发展不仅是落实中央精神的具体体现，更是肩负起历史重任的实际行动。通过深化供给侧结构性改革，培育壮大新动能，提升创新能力，改善生态环境质量等一系列举措，衡阳将为实现中华民族伟大复兴中国梦注入强大动力。总之，我们要深刻认识到高质量发展的重要性和必要性，将其作为引领衡阳未来发展的根本遵循和行动指南，坚定不移地朝着这个方向前进。
二、如何推动高质量发展
明确了高质量发展的意义后，接下来的关键是如何将这一理念转化为具体的行动方案，并确保其有效实施。这就需要我们在以下几个方面下功夫：
一是坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”高质量发展归根结底是为了让广大人民群众共享改革发展成果，不断增强获得感幸福感安全感。因此，在制定政策、规划项目时，必须始终把人民利益放在首位，充分考虑群众需求和社会效益。要大力加强民生工程建设，着力解决就业、教育、医疗、住房等关系到老百姓切身利益的问题；要深入实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展，缩小区域差距，确保全体人民共同迈入全面小康社会；要扎实推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，打造天蓝水清地绿的美好家园，让人民群众在优美环境中生活得更加舒心惬意。
二是加快构建现代化经济体系。现代化经济体系是高质量发展的内在要求，也是衡量一个地区综合实力的重要标志。衡阳要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快推进新型工业化进程，大力发展智能制造、数字经济等新兴产业，推动传统产业转型升级，形成多点支撑、多元带动的发展格局。要强化科技创新驱动作用，加大研发投入力度，完善创新平台载体，营造有利于创新创业的良好生态，激发各类市场主体活力。要加强人才队伍建设，引进培养一批高层次专业技术人才和创新型领军人才，为衡阳高质量发展提供智力支持。要深化改革开放，积极参与“一带一路”建设，拓展对外交流合作渠道，不断提升开放型经济发展水平。
三是全面提升社会治理效能。社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，直接关系到社会和谐稳定和长治久安。衡阳要积极探索创新社会治理模式，建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要加强基层组织建设，夯实社会治理根基，充分发挥社区居委会、村委会等基层自治组织的作用，引导居民群众积极参与社区事务管理和服务。要健全公共安全体系，加强食品药品安全监管，防范化解重大风险隐患，维护人民群众生命财产安全。要弘扬社会主义核心价值观，深入开展精神文明创建活动，培育良好社会风尚，促进社会文明进步。
三、如何保障高质量发展
实现高质量发展是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下齐心协力、共同奋斗。为了确保各项工作顺利推进，我们必须在组织领导、制度建设、作风建设等方面采取有力措施，提供坚强保障。
一是加强党对高质量发展的全面领导。党的领导是中国特色社会主义最本质特征，也是做好一切工作的根本保证。各级党组织要切实担负起推动高质量发展的政治责任，把党的领导贯穿于经济社会发展全过程各方面。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于高质量发展的论述，不断提高党员干部的思想理论素养和工作能力。要健全工作机制，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化考核评价，建立科学合理的绩效评估体系，激励广大干部担当作为、干事创业。
二是完善有利于高质量发展的制度环境。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性特点，对于推动高质量发展至关重要。衡阳要按照中央和省的要求，结合本地实际，加快完善相关法规政策，为高质量发展提供坚实的制度支撑。要深化行政体制改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，营造公平透明的营商环境。要建立健全市场准入负面清单制度，放宽民间资本进入领域的限制，激发非公有制经济活力。要完善产权保护制度，依法平等保护各类所有制企业合法权益，增强企业家信心。要创新财政金融支持方式，加大对实体经济支持力度，降低企业融资成本。要强化知识产权保护，鼓励和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。
三是营造风清气正的政治生态。政治生态犹如自然生态一样，一旦受到污染就会影响整个系统的健康运行。良好的政治生态是高质量发展的前提条件，也是重要保障。衡阳要严格落实全面从严治党各项要求，严肃党内政治生活，严明党的纪律规矩，始终保持反腐败高压态势。要加强干部队伍建设，树立正确选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的好干部。要弘扬求真务实作风，坚决反对形式主义、官僚主义，力戒空谈虚做，以钉钉子精神抓好各项工作落实。要广泛凝聚社会各界力量，团结带领全市人民为推动衡阳高质量发展不懈奋斗。
同志们，推动高质量发展是时代赋予我们的光荣使命，也是衡阳实现跨越发展的必由之路。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写衡阳高质量发展的新篇章！
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