同志们：
经市政府研究决定，今天我们召开全市法制工作会议。主要任务是传达全省法制工作会议精神，总结今年以来全市的法制工作，安排当前和以后一个时期法制工作。刚才，市司法局等6个单位进行了经验交流，各具特色、做法和经验值得各地借鉴，总的感觉是做的比说的好，还有很多单位的好经验、好做法没有提炼出来。下面，我根据全省法制工作会议精神，结合我市的实际，讲三点意见，供大家在落实中参考。
一、关于今年的工作
今年以来，在省政府和市委的正确领导下，市县两级法制工作机构，立足本职、勤勉工作、务实进取、开拓创新，各项工作在高起点上取得了新的成绩，全市的法制工作在全省继续处于领先的位置。概括今年以来全市的法制工作，主要有五个方面的成绩。
（一）做实日常的事，依法行政的基础日益牢固
全面落实依法行政的各项制度、办法和规定，依法行政领导小组及其办公室实体化运作，经常化运转。领导干部学法制度久久为功，通过培训和中心组学习，加强对宪法、新的《中国共产党纪律处分条例》的学习，抓住关键少数。“三重一大”事项民主决策，政策宣传，法治文化示范点创建，新政一竿子插到底的培训，一个干部严格执法，党政齐抓共治，群众自觉遵从的良好法治局面正在形成，群众对政府机关的满意度稳步提高。
具体来说，我们在基层广泛开展了“法律进社区”、“法律进企业”等活动，推动了法律知识普及，提升了公众的法治意识。同时，我们还加强了行政执法监督，规范了行政处罚程序，确保了每一项行政行为都有法可依、有章可循。此外，我们积极推行了法律顾问制度，各级政府和部门都聘请了专业律师担任法律顾问，为重大决策提供了法律支持，有效防范了法律风险。
（二）做优出彩的事，法治建设的品牌效应正在释放
全市试点工作硕果累累，一大批试点成果得到了省里的肯定，成为法制建设最为出彩的一张名片。部门法治示范基地创建成绩斐然，以法治XX示范基地为代表的法治创建活动声名远扬，为法治建设积累了丰富经验。全省法制工作会议上，我市进行了典型发言，受到了与会领导和代表的好评。
例如，我们在XX区试点的“互联网+法治”项目，通过大数据和人工智能技术，实现了法律服务的智能化和便捷化，极大地方便了群众。这一创新举措不仅提高了工作效率，也提升了群众的满意度。同时，我们还积极推动法治文化建设，举办了多场法治文艺汇演和法治主题展览，让法治理念深入人心。这些成功的实践证明，只要我们勇于创新、敢于突破，就能在法治建设中走出一条独具特色的道路。
（三）做精安排的事，依法改革工作稳步推进
今年规范性文件清理顺利完成，并公告了清理结果，公告了文件的有效、废止和部分有效，为依法行政提供了保障。各种证明事项大幅减少，审批流程进一步简化，为企业和群众办事提供了便利。同时，我们还积极推进了政务公开，增强了政府工作的透明度，赢得了社会各界的广泛赞誉。
特别是，我们按照中央和省里的要求，全面推行了“放管服”改革，取消了一大批不必要的行政审批事项，优化了营商环境。例如，XX县在商事制度改革中，率先推出了“证照分离”改革，大大缩短了企业开办时间，激发了市场主体活力。此外，我们还加强了对行政权力的制约和监督，建立健全了权力清单、责任清单和负面清单制度，确保权力在阳光下运行。这些措施不仅提高了政府的公信力，也为经济社会发展注入了强大动力。
二、关于明年的重点工作
面对新形势、新任务，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面推进依法治市，确保各项工作取得更大成效。
（一）深化依法行政，提升治理效能
明年，我们将继续深化依法行政，进一步完善各项制度，确保行政行为合法合规。一是要强化依法决策机制，严格执行重大行政决策程序规定，确保每一个决策都经过充分论证和科学评估。二是要加强行政执法规范化建设，加大对执法人员的培训力度，提高其执法能力和水平。三是要深入推进政务公开，扩大公众参与，增强政府工作的透明度和公信力。四是要加强法治政府建设考核，将其纳入绩效考核体系，形成有效的激励和约束机制。
具体而言，我们将在全市范围内开展一次大规模的行政执法检查，重点检查各部门是否严格执行法律法规，是否存在选择性执法、随意执法等问题。对于发现的问题，要及时整改，严肃问责，确保行政执法的公正性和权威性。同时，我们还将进一步完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策中的作用，确保每一个决策都有坚实的法律基础。
（二）推进法治社会建设，增强全民法治观念
法治社会是法治国家的重要组成部分，也是实现长治久安的根本保障。为此，我们要大力弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，不断提高全民法治素养。一是要继续推进“七五”普法规划的实施，创新普法形式，丰富普法内容，使法治宣传更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。二是要加强青少年法治教育，将法治教育纳入国民教育体系，从小培养青少年的法治意识。三是要发挥各类媒体的作用，通过电视、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传法治建设的新成就、新经验，营造浓厚的法治氛围。
例如，我们可以在学校开设专门的法治课程，邀请法官、检察官、律师等专业人士走进课堂，为学生讲解法律知识，解答法律问题。同时，我们还可以组织法治文艺演出、法治征文比赛等活动，寓教于乐，增强学生的参与感和积极性。此外，我们还要加强农村法治建设，通过设立法律援助站、巡回法庭等方式，解决农民群众的法律需求，维护他们的合法权益。
（三）加强法治队伍建设，提升法治保障能力
一支高素质的法治队伍是推进法治建设的关键所在。为此，我们要加大人才培养力度，打造一支忠诚干净担当的法治干部队伍。一是要加强思想政治建设，引导广大干警坚定理想信念，增强“四个意识”，做到“两个维护”。二是要强化业务技能培训，定期举办各类培训班、研讨会，提高干警的专业素质和服务水平。三是要严格管理，健全监督机制，坚决杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪行为，树立良好的职业形象。
具体来说，我们可以建立法治人才库，选拔一批优秀的法律人才充实到各级法制工作机构，为法治建设提供智力支持。同时，我们还要加强对法治工作者的职业道德教育，引导他们树立正确的权力观、利益观，始终做到廉洁奉公、秉公执法。此外，我们还要关心关爱法治工作者，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，让他们能够安心工作、全身心投入到法治建设中去。
三、关于如何确保各项工作落实到位
为了确保上述各项任务落到实处，我们必须采取切实有效的措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（一）加强组织领导，明确责任分工
各级党委、政府要把法治建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体。要建立健全工作机制，明确牵头部门和责任单位，细化目标任务，层层分解落实，确保每一项工作都有人抓、有人管。同时，要加强对法治建设的统筹协调，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，形成强大的工作合力。
具体而言，我们可以成立由市委书记、市长任组长的法治建设领导小组，定期召开会议，听取工作汇报，研究部署重大事项。各成员单位要密切配合，通力协作，共同推进法治建设。此外，我们还要建立健全法治建设的责任追究制度，对不履行职责、工作不力的单位和个人进行严肃问责，确保各项工作顺利推进。
（二）强化督查考核，确保工作实效
督查考核是推动工作落实的重要手段。我们要建立健全法治建设的督查考核机制，加强对各项工作的监督检查，确保各项工作按计划有序推进。一是要制定详细的考核指标体系，明确考核内容和标准，做到量化考核、动态管理。二是要加大督查力度，定期不定期地开展专项督查，发现问题及时整改。三是要将法治建设纳入年度目标责任制考核，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，真正把压力传导下去，激发各级各部门的积极性和主动性。
例如，我们可以每季度组织一次法治建设工作督查，深入基层了解实际情况，掌握第一手资料。对于工作进展缓慢、效果不明显的单位，要及时约谈主要负责人，督促其限期整改。同时，我们还要建立健全激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。
（三）营造良好氛围，凝聚社会共识
法治建设是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种宣传平台，广泛宣传法治建设的重要意义和工作成效，营造良好的舆论氛围。一是要发挥主流媒体的作用，通过开设专题专栏、制作专题节目等形式，深入报道法治建设的新举措、新经验。二是要借助新媒体的力量，利用微博、微信、抖音等平台，发布法治资讯，解读法律法规，回应社会关切。三是要鼓励社会各界积极参与法治建设，广泛征集意见建议，形成共建共治共享的良好局面。
总之，做好新形势下全市的法制工作，既是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的具体行动，也是推动我市经济社会高质量发展的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为加快建设更高水平的法治城市作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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