根据我镇调研方案总要求,从9月20日至10月10日,我以村两委班子运行情况为题,采取查阅资料、个别谈话、实地查看、问卷调查等方式开展调研活动,通过信息采集、综合分析和集中研讨,形成了以下调研报告:一、村两委班子现状目前,我镇共有10个村,有村“两委”干部38人。一是年龄结构方面。村“两委”干部的平均年龄44.5岁,其中:50岁—60岁的12人,占村“两委”干部总数的31.6%。各村主职平均年龄为47.5岁,其中55岁以上人员5人。从上面年龄结构情况来看,总体上看村“两委”干部年龄结构和主职干部年龄结构偏大。二是学历结构方面。村“两委”干部中,大专以上学历的7人,占村“两委”干部总数的18.4%;高中(中专)学历的10人,占村“两委”干部总数的26.3%;初中及以下学历的21人,占村“两委”干部总数的55.3%。从学历结构情况来看,村“两委”干部拥有较高学历(大专学历以上)的人员较少,初中及以下学历的人员过半数。三是男女比例方面。在村“两委”干部中,男性干部31人,占81.6%;女性干部7人,占18.4%,其中XX、XX、XX村等3个村妇联主席相继辞职尚未补充调整到位。从男女干部占比情况来看,在村“两委”干部中,男性干部占绝大多数。二、存在问题和原因分析
1、理想信念松动,班子凝聚力下降。面对纷繁复杂形势和思想冲击,个别农村党员干部理想信念有所松动,在是非问题面前把握不准,在利益面前不够坚定,不能始终站在全局考虑问题,支部战斗堡垒作用发挥不明显,班子凝聚力下降。如在全县如火如荼的“空心房”拆除工作中,按照我县政策:农户拆除空心房没有资金补助,但XX村个别村干部比照XX县空心房拆除政策,发牢骚抱怨工作难以开展,致使XX村在空心房拆除工作中进展滞后。
2、工作方法单一,创新能力不足。部分村“两委”干部长期从事农村工作,习惯于传统的思维模式和工作方式,缺乏创新意识和开拓精神。这导致在处理一些新问题时,往往束手无策,难以找到有效的解决办法。例如,在推进乡村振兴战略的过程中,一些村庄仍然沿用过去的旧思路,未能结合自身实际制定出切实可行的发展规划,使得许多项目停滞不前。此外,一些干部对新政策的理解和执行不到位,影响了工作的整体推进效果。
3、基层治理能力薄弱,服务群众水平不高。当前,随着经济社会快速发展,农村社会结构发生了深刻变化,农民群众的需求也日益多样化。然而,部分村“两委”干部在应对这些变化时显得力不从心,特别是在化解矛盾纠纷、维护社会稳定等方面存在明显短板。比如,在土地流转过程中,由于沟通协调不够充分,导致村民之间产生误解甚至冲突,严重影响了项目的顺利实施。同时,部分干部对群众诉求回应不及时,服务态度冷漠,导致干群关系紧张,削弱了党组织在群众中的威信和影响力。
4、人才流失严重,后继乏人现象突出。近年来,随着城市化进程加快,越来越多的年轻人选择外出务工或创业,留在农村的人口逐渐老龄化,特别是优秀青年人才流失严重。这不仅造成了农村劳动力短缺的问题,更重要的是,使村“两委”干部队伍面临后继无人的困境。据统计,在我镇现有的38名村“两委”干部中,40岁以下的仅有5人,且大部分都是兼职人员,缺乏专业技能和管理经验。这种情况不利于农村长远发展,也不利于基层组织建设。
三、对策与建议
针对上述存在的问题及其成因,为进一步加强和改进我镇村“两委”班子建设,提出如下对策与建议:
1、强化理论武装,坚定理想信念。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过开展形式多样的主题教育活动,引导广大农村党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持共产党人的先进性和纯洁性。要注重发挥党支部书记的带头示范作用,带领全体党员共同学习党的理论知识,提高党性修养,增强使命感和责任感。同时,要加强对年轻党员的培养教育,帮助他们树立远大理想,坚定跟党走的决心,为实现中华民族伟大复兴贡献青春力量。
2、优化队伍结构,提升综合素质。一方面,要重视选拔任用优秀年轻人才进入村“两委”班子,改善现有干部年龄偏大、学历偏低的局面。可以通过公开招聘、定向培养等方式,吸引一批懂农业、爱农村、爱农民的专业型人才投身到乡村振兴事业中来。另一方面,要加强在职干部培训力度,定期组织各类专题讲座、业务技能培训等活动,全面提升其履职能力和管理水平。特别是要围绕当前重点工作任务,如脱贫攻坚、美丽乡村建设等,有针对性地进行培训指导,确保每位干部都能胜任本职工作。此外,还要建立完善激励机制,激发干部干事创业的积极性和创造性,形成人人争先、个个创优的良好氛围。
3、创新工作思路,增强服务能力。各级党组织要鼓励和支持村“两委”干部积极探索符合本地实际的工作方法和发展路径,打破传统思维定式,勇于尝试新鲜事物。对于那些敢于创新、善于作为的同志,要及时给予表彰奖励,并推广其成功经验做法,带动更多人参与进来。同时,要坚持以人民为中心的发展思想,切实把人民群众的利益放在首位,认真倾听群众呼声,积极回应群众关切,努力解决好他们在生产生活中遇到的实际困难。特别是在涉及重大民生工程时,更要广泛征求群众意见,充分调动大家的积极性主动性,共同推动各项工作取得实效。
4、健全制度保障,夯实基层基础。建立健全各项规章制度是加强基层组织建设的重要保证。为此,我们要进一步完善村规民约、议事规则等相关规定,明确权力边界和责任分工,规范决策程序和操作流程,确保各项工作依法依规有序开展。要严格落实民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,充分发挥集体智慧和力量,提高决策科学化民主化水平。此外,还要强化监督考核机制,加强对村“两委”班子及其成员的日常管理和绩效评估,及时发现并纠正存在的问题,促进作风转变和服务质量提升。通过一系列扎实有效的工作措施,不断巩固和发展良好局面,为全面推进乡村振兴战略提供坚强有力的政治保障。
综上所述,通过此次调研我们认识到,虽然我镇村“两委”班子在队伍建设方面还存在一些不足之处,但在镇党委政府正确领导下,只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心任务,紧紧依靠广大人民群众,就一定能够克服困难,迎难而上,开创更加美好的未来。让我们携手并肩,共同努力,为建设美丽家园而不懈奋斗!
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