今年以来,稽查局以能力作风建设为主线,以制度建设为抓手,以“补短板、堵漏洞、扬优势”为先导,解放思想,转变观念,全面系统加强稽查业务各环节、各领域制度建设,强力推动稽查业务融合、队伍能力提升、作风形象优化,引领稽查事业高质量发展。
一、坚持“统揽好”,提升业务“融合度”。聚焦业务统揽,编制了《全市稽查任务书》,做到业务重点工作有章可循。围绕全市稽查业务高效运转,先后建立《稽查工作联席会议制度》《稽查局长会商会议制度》《稽查业务专项会议制度》,每季度召开全市稽查联席会议,定期开展局长会商会、业务专项研究会,对稽查重点业务事项深入研究、系统谋划、精心组织。全面规范稽查工作运行,以问题为导向,起草了《xx税务稽查运行规则》,健全完善了案源管理制度、重大案件审理制度、《以案释法制度》和《稽查局工作周报》制度等,强化案源落实“月统计、月通报、月整改”。今年还召开了稽查局年度工作会议、全市税务稽查工作会议等,真正把全市稽查业务统起来、管理起来、推起来。
二、聚焦“防范实”,提升防控“精准度”。坚持风险导向,紧盯业务管理各环节、各链条的风险,对稽查重点事项、突出问题、风险隐患及时研究排查、系统解决。因地制宜初步建立岗位与职责相匹配的岗责体系,规范稽查人员日常业务管理,贯彻“三项执法”制度,推进“说理式”执法,集中骨干,对202x年度案卷开展案卷评查,加强通报和考评,推动案卷整改“治标”。探索编写《标准化案卷模板》,从稽查四环节入手,将说理式执法纳入税务稽查各环节、各文书中。建立《税务稽查参阅件》定期报送机制,确保参阅情报直达市局领导,提升风险防范精准度。对重点案件、积案清理等实行局领导包案机制,协调市局相关业务科室进行政策会商,精准有效化解涉税风险。
三、着眼“推进稳”,提升稽查“智慧度”。围绕稽查业务“一体化”开展,充分发挥查管互动机制,加强与公安、法院等部门的协作配合,建立健全信息共享、联合办案、案件移送等工作机制,形成打击税收违法犯罪的合力。在信息化建设方面,依托大数据、云计算等现代信息技术,构建了税务稽查智能分析平台,实现了对涉税数据的实时监控和智能分析,提高了稽查工作的精准性和效率。通过“互联网+稽查”的模式,推行电子化稽查流程,简化了稽查程序,缩短了稽查周期,提升了稽查效能。同时,加强稽查人员的信息化技能培训,确保每一位稽查人员都能熟练运用信息化手段开展工作,进一步提升稽查工作的科技含量和智能化水平。
四、注重“培养优”,提升队伍“战斗力”。稽查局始终将队伍建设放在首位,按照“政治过硬、业务精湛、作风优良”的标准,全面加强稽查队伍的思想政治教育和业务能力培训。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升全体稽查人员的政治站位和理论素养。定期举办稽查业务培训班,邀请专家授课,组织案例研讨,增强稽查人员的实战能力和业务水平。建立稽查人才库,选拔优秀人才参与重大案件的查处,发挥其专业优势,提高案件办理质量。同时,严格落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,强化内部监督,坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违法行为,树立了良好的稽查队伍形象。
五、强化“服务好”,提升社会“满意度”。稽查局始终坚持人民至上,把维护纳税人合法权益作为工作的出发点和落脚点。在日常稽查工作中,注重与纳税人的沟通交流,耐心听取纳税人的意见和建议,积极帮助纳税人解决实际困难,营造了良好的税收营商环境。针对部分企业存在的涉税问题,采取“辅导+检查”的方式,既帮助企业查找问题、纠正错误,又指导企业建立健全内部控制制度,防范税收风险。同时,积极开展税收宣传,通过举办税收政策宣讲会、发布税收政策解读文章等形式,提高纳税人的税法遵从度,增强了全社会的税收法治意识。在处理投诉举报时,坚持依法依规、公平公正,及时回应群众关切,赢得了广大纳税人的认可和支持。
六、追求“创新强”,提升发展“新动能”。面对新形势新任务,稽查局不断探索创新,努力开创稽查工作新局面。一是创新工作理念,树立“大稽查”观念,打破传统思维定势,推动稽查工作由单一打击向综合治理转变,由事后查处向事前预防转变。二是创新工作机制,建立跨部门协作机制,加强与公安、法院、市场监管等部门的合作,形成齐抓共管的工作格局。三是创新工作方法,运用大数据、人工智能等新技术,提高稽查工作的智能化水平,实现对涉税违法行为的精准打击。四是创新工作模式,推行“双随机、一公开”监管模式,减少对守法企业的干扰,加大对违法企业的震慑力度。五是创新工作载体,利用新媒体平台,拓宽税收宣传渠道,增强税收宣传的吸引力和影响力。
总之,稽查局在新的一年里,将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,以能力作风建设为主线,以制度建设为抓手,以“补短板、堵漏洞、扬优势”为先导,解放思想,转变观念,全面系统加强稽查业务各环节、各领域制度建设,强力推动稽查业务融合、队伍能力提升、作风形象优化,引领稽查事业高质量发展。我们坚信,在市委市政府的坚强领导下,在全体稽查人员的共同努力下,稽查局一定能够完成各项工作任务,为我市经济社会发展作出新的更大贡献。
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