今年以来，人大常委会机关聚焦深改任务，深入学习领会习近平总书记关于“四个机关”的定位和要求，秉持“主动、担当、精准、有效”的工作理念，充分发挥统筹协调、参谋助手、服务保障的职能作用，以政治建设为统领，助力市人大及其常委会持续提高“四个机关”建设水平，提升人大工作质效，为“小城逆袭”赋能加力。
一、加强党的全面领导，彰显政治机关的绝对忠诚
一是要强化政治统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作。严格落实“第一议题”制度，强化理论武装，深刻领悟党的二十大精神、全国两会精神、中央人大工作会议精神等思想内涵。机关党员领导干部要笃学笃信，用科学理论谋划和推动人大工作，分析工作中面临的形势，解决工作中存在的问题，真正把讲政治的要求内化于心、外化于行。通过定期组织专题学习会、研讨会等形式，确保每位党员干部都能紧跟时代步伐，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是要强化思想自觉和行动自觉，认真贯彻执行请示报告制度。主动与常委会党组、机关党组的工作要求对标对表，自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用。严格按照请示报告制度规定，完善机关经费支出管理，对机关承担的重要会议、重要工作、重大事项等，及时如实地向常委会党组请示报告、反映情况、分析问题、提出意见建议，将党的领导具体落实到各项工作中、体现在实际行动上，确保人大工作牢牢把握正确的政治方向。同时，建立和完善请示报告工作的长效机制，确保信息传递的及时性和准确性，杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生，使请示报告制度成为常态化的管理手段，进一步提升机关工作的规范化、科学化水平。
三是强化党建引领，以高质量党建赋能“四个机关”建设。抓牢机关党建这一“牛鼻子”，扛实党建主体责任，强化政治机关意识教育，持之以恒推进全面从严治党。聚焦思想阵地、活动阵地、队伍阵地，健全制度、活化形式，推进模范机关建设。定期研究党建工作，围绕建设“四强”党支部目标，建强新一届支部班子，增强年轻党员教育监督，深化离退休党员服务管理，发展积极健康的党内政治文化。探索推动党建引领“四个机关”建设的新路子，开展机关党建品牌创建，规范好、落实好“三会一课”“主题党日”及基层党组织标准化建设等工作，打造让党放心、群众满意的模范机关。通过创新党建活动载体，丰富党员组织生活内容，激发广大党员干部的工作热情和创造力，形成人人参与、共同奋斗的良好氛围，为“四个机关”建设提供坚强的组织保障。
二、优化工作机制，提升工作效能
在新的历史起点上，人大常委会机关将继续深化改革，不断优化工作机制，提升工作效能。首先，要进一步完善议事规则和决策程序，确保各项工作依法依规进行。通过建立健全科学合理的议事规则，明确各类会议的职责分工、议程安排和决策流程，确保每项决策都经过充分讨论和民主表决，避免个人独断专行，保证决策的科学性和民主性。同时，加强对决策执行情况的跟踪监督，确保各项决议得到有效落实，防止出现“空头支票”现象。
其次，要加强信息化建设，提升工作效率和服务水平。随着信息技术的快速发展，人大常委会机关应积极适应新形势，加快信息化建设步伐，充分利用大数据、云计算等现代技术手段，实现办公自动化、智能化。通过搭建统一的信息平台，整合各类资源，打破部门壁垒，实现信息共享，提高工作效率。例如，在议案审议过程中，可以利用信息化手段提前收集代表意见，进行数据分析，为审议提供科学依据；在立法工作中，可以通过在线征求意见、专家评审等方式，广泛听取社会各界的意见建议，确保法律法规的科学性和合理性。此外，还可以通过建设智慧人大平台，为广大市民提供便捷的服务渠道，方便他们了解人大工作动态，参与立法、监督等活动，增强人民群众的获得感和幸福感。
再次，要注重人才培养，打造高素质专业化干部队伍。人才是事业发展的关键因素，人大常委会机关要高度重视人才培养工作，制定科学合理的人才培养计划，采取多种方式提升干部素质能力。一方面，要加大教育培训力度，组织干部参加各类培训班、讲座、论坛等活动，拓宽视野，更新知识结构，掌握最新的政策法规和发展趋势。另一方面，要注重实践锻炼，鼓励干部深入基层、深入群众，了解社情民意，积累工作经验，提高解决实际问题的能力。同时，还要建立健全激励机制，激发干部的工作积极性和创造性，营造干事创业的良好氛围。对于表现优秀的干部，要及时给予表彰奖励，树立先进典型，发挥示范带动作用；对于不称职或违反纪律的干部，要严肃处理，绝不姑息迁就，确保干部队伍风清气正、充满活力。
三、强化服务意识，提升履职能力
人大常委会机关作为人大的办事机构，必须牢固树立服务意识，不断提升履职能力，更好地服务于全市经济社会发展大局。为此，我们要从以下几个方面入手：
一是要密切联系代表，充分发挥代表主体作用。人大代表来自各行各业，是人民意志的代言人，也是推动地方经济社会发展的重要力量。人大常委会机关要建立健全代表联络机制，定期组织代表视察调研、座谈交流等活动，倾听代表呼声，回应代表关切，帮助代表解决实际困难，增强代表的责任感和使命感。同时，要加强对代表议案建议的办理工作，确保每一件议案建议都能得到及时答复和有效落实，切实维护代表的合法权益。此外，还要积极探索创新代表履职方式，利用互联网、新媒体等平台，扩大代表参与面，提高代表履职效率，使代表真正成为连接党和政府与人民群众的桥梁纽带。
二是要深入基层一线，广泛听取民声民意。人大常委会机关要始终坚持以人民为中心的发展思想，深入基层、深入群众，广泛听取各方面的意见和建议，了解人民群众的真实需求和期盼。通过开展走访慰问、蹲点调研、民意调查等活动，掌握第一手资料，为科学决策提供参考依据。特别是要关注民生热点难点问题，如就业、教育、医疗、住房等，及时向有关部门反馈信息，督促其采取有效措施加以解决，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，还要注重宣传引导，通过多种形式宣传党的方针政策和人大工作成果，提高人民群众对人大工作的知晓度和支持度，凝聚起推动改革发展的强大合力。
三是要强化协同配合，形成工作合力。人大常委会机关要充分发挥统筹协调职能，加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力。在立法工作中，要主动与政府相关部门对接，共同研究起草法规草案，广泛征求社会各界意见，确保法律法规的科学性、可行性和权威性。在监督工作中，要与纪检监察机关、司法机关等部门密切配合，形成监督合力，加大对重点领域、重点环节的监督检查力度，促进依法行政、公正司法。在重大事项决定工作中，要与党委、政府保持高度一致，及时跟进市委市政府的重大决策部署，确保各项政策措施落地生根、开花结果。通过加强协同配合，形成上下联动、左右互动的工作格局，不断提升人大工作的整体效能。
四、坚持改革创新，推动人大工作与时俱进
面对新时代新征程，人大常委会机关要坚持改革创新，不断推动人大工作与时俱进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
一是要深化制度改革，激发人大工作活力。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，人大工作也面临着许多新情况、新挑战。人大常委会机关要紧跟时代步伐，积极探索创新，不断完善各项制度机制，为人大工作注入新的活力。例如，在立法方面，可以借鉴国际国内先进经验，建立更加开放透明的立法程序，扩大公众参与度，提高立法质量；在监督方面，可以引入第三方评估、媒体监督等多元化监督方式，增强监督实效；在代表工作方面，可以探索建立代表述职评议制度，加强对代表履职情况的考核评价，促使代表更好地履行职责。通过深化制度改革，使人大工作更加符合时代要求，更具生机活力。
二是要拓展工作领域，丰富人大工作内涵。随着我国经济社会快速发展，人民群众对美好生活的向往日益增长，这对人大工作提出了更高的要求。人大常委会机关要积极适应新形势，不断拓展工作领域，丰富人大工作内涵。例如，在环境保护方面，可以加强对生态环境保护法律法规的实施情况进行监督检查，推动生态文明建设；在社会治理方面，可以围绕社区治理、社会治安等问题开展专题调研，提出有针对性的意见建议，促进社会和谐稳定；在文化发展方面，可以加大对文化遗产保护、文化产业扶持等方面的立法监督力度，弘扬优秀传统文化，繁荣社会主义文化事业。通过拓展工作领域，使人大工作更加贴近实际、贴近群众，更好地服务于经济社会发展大局。
三是要强化理论研究，提升人大工作水平。人大工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要有坚实的理论支撑。人大常委会机关要高度重视理论研究工作，组建专门的研究团队，加强对人大制度、人大工作规律性的研究探讨，为人大工作创新发展提供智力支持。同时，要密切关注国内外政治经济发展趋势，及时总结提炼各地人大工作的成功经验和创新做法，为人大工作提供有益借鉴。通过强化理论研究，不断提高人大工作的科学化、规范化水平，为人大事业发展奠定坚实基础。
总之，人大常委会机关将在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全市中心工作，扎实做好各项工作，为推动经济社会高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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