按照市纪委、市委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求,中心领导班子深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习了市委巡视整改方案、市委书记在全市巡视整改动员会上的讲话精神,广泛开展谈心谈话,认真听取意见建议,班子成员围绕巡视反馈指出的问题,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题、剖析根源,制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
对照中央巡视组检查反馈指出的问题和提出的整改要求,着重从以下几个方面深入查摆:
(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重形式轻落实”方面。中心领导班子把理论学习作为首要政治责任,制定了详细的学习计划和切实可行的学习制度,确保学习内容和时间落到实处。但经过认真查摆,还存在一些不足,有的班子成员对理论学习自觉性不高,刻苦钻研不够,存在表面应付、完成任务的现象。学习方式方法不多,学习只是按计划去落实,对学习效果跟踪问效不够,特别是对班子成员自学情况监督检查还不够,没有具体的量化考核标准。学用关系处理不够到位,有时只满足于片面引用个别原理,没有有效与实际工作紧密结合,特别是将学习研讨成果转化为推动问题解决、加快转型发展还不够到位,在弄通、做实上还有差距。
(二)在“践行四个意识有差距,四个意识喊得响,行动弱;圈子文化盛行,一些干部人际关系庸俗化”方面。中心领导班子始终坚决维护党的领导,遵守党的纪律,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党组织保持高度一致。通过查摆还存在差距,一是政治敏锐性还有待加强,有的班子成员对一些对党的政治纪律、政治规矩的模糊认识和不当言行,没有旗帜鲜明地进行批评、回应,对一些同志的牢骚、不满没有有效地进行教育和引导。二是有的班子成员考虑自己分管的工作多,对全局工作的关心和支持不够,缺乏大局意识,导致一些重要决策在执行过程中打了折扣。三是部分干部在工作中存在“小圈子”现象,人际交往中庸俗化倾向明显,影响了团队的凝聚力和战斗力。四是有的班子成员在处理复杂问题时,缺乏担当精神,遇到困难和矛盾时,习惯于绕道走,不敢直面问题,解决问题的能力和水平有待提升。
(三)在“落实全面从严治党主体责任不到位,党风廉政建设压力传导层层递减”方面。中心领导班子高度重视全面从严治党的工作,多次召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,但通过深入查摆,仍存在以下问题:一是对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不够深刻,个别班子成员存在“抓业务是硬指标,抓党建是软任务”的思想误区,导致在实际工作中对党建工作重视程度不够。二是党风廉政建设责任制落实不到位,压力传导机制不健全,存在上热下冷、层层递减的现象,基层单位和部门的责任感不强,执行力不足。三是对党员干部的日常教育管理监督不够严格,一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正,导致一些违纪违法行为的发生。四是廉政风险防控体系不够完善,特别是在关键岗位和重点领域,缺乏有效的监督制约机制,容易滋生腐败问题。
(四)在“贯彻落实中央八项规定精神不到位,形式主义、官僚主义问题依然存在”方面。中心领导班子严格按照中央八项规定及其实施细则精神,不断改进工作作风,密切联系群众,但在具体落实中还存在一些问题:一是会议多、文件多的问题仍然较为突出,一些会议和文件缺乏实质内容,流于形式,浪费了大量时间和精力。二是调研活动不深入,有的班子成员在调研过程中走过场、做样子,未能真正了解基层实际情况,导致决策缺乏科学依据。三是服务群众意识不强,一些干部在工作中存在“门难进、脸难看、事难办”的现象,群众反映强烈。四是财务管理不规范,存在超标准接待、报销不实等问题,违反了财经纪律。
(五)在“选人用人导向不明确,干部队伍建设存在薄弱环节”方面。中心领导班子始终坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用条例,但在实际操作中还存在一些问题:一是选人用人标准不够清晰,对德才兼备、以德为先的原则把握不够准确,导致一些德行不佳、能力不强的干部被提拔使用。二是干部培养机制不健全,缺乏系统的培训和锻炼平台,年轻干部成长缓慢,后备力量不足。三是干部考核评价体系不够科学,存在“唯票取人”、“唯分取人”的现象,忽视了干部的实际能力和工作业绩。四是干部激励约束机制不完善,奖惩分明的氛围尚未形成,导致一些干部工作积极性不高,存在“干与不干一个样、干多干少一个样”的现象。
二、原因剖析
针对上述问题,中心领导班子进行了深入剖析,认为主要存在以下几个方面的原因:
(一)理论学习不够深入。虽然中心领导班子制定了一系列学习计划和制度,但在实际执行中,部分班子成员对理论学习的重要性认识不足,缺乏主动性和自觉性,导致学习效果不佳。同时,学习方式单一,缺乏互动交流和实践应用,未能将理论知识有效转化为指导实践、推动工作的强大动力。
(二)政治站位不高。部分班子成员在政治敏感性和政治鉴别力方面还有待提高,对党的政治纪律和政治规矩的认识不够深刻,导致在面对一些模糊认识和不当言行时,未能做到旗帜鲜明地进行批评和纠正。此外,一些干部在工作中缺乏大局意识,过分关注自己的分管领域,忽视了整体利益,影响了工作的协调推进。
(三)责任落实不到位。在落实全面从严治党主体责任方面,个别班子成员存在认识偏差,认为抓业务是硬指标,抓党建是软任务,导致在实际工作中对党建工作重视程度不够。同时,压力传导机制不健全,基层单位和部门的责任感不强,执行力不足,导致一些决策在执行过程中打了折扣。
(四)作风建设不扎实。尽管中心领导班子严格落实中央八项规定及其实施细则精神,但在具体落实中,形式主义、官僚主义问题依然存在。一些会议和文件流于形式,调研活动不深入,服务群众意识不强,这些问题严重影响了工作效率和群众满意度。
(五)干部管理不严格。在选人用人方面,部分班子成员对德才兼备、以德为先的原则把握不够准确,导致一些德行不佳、能力不强的干部被提拔使用。同时,干部培养机制不健全,考核评价体系不科学,激励约束机制不完善,这些问题影响了干部队伍的整体素质和战斗力。
三、整改措施
针对查摆出的问题和原因剖析,中心领导班子制定了以下整改措施:
(一)强化理论武装,提升政治素养。中心领导班子将进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,将其作为首要政治任务,纳入年度学习计划,定期组织专题学习研讨,确保学习内容和时间落到实处。同时,创新学习方式,增加互动交流和实践应用环节,提升学习效果。建立科学的考核评价机制,将学习成效纳入年度考核,确保理论学习与实际工作紧密结合。
(二)增强政治意识,提高政治站位。中心领导班子将坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强对党的政治纪律和政治规矩的学习,树立正确的政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作始终沿着正确方向前进。定期开展政治生态分析研判,及时发现和纠正政治偏差,营造风清气正的政治环境。
(三)压实主体责任,强化责任落实。中心领导班子将严格落实全面从严治党主体责任,建立健全责任传导机制,层层传导压力,确保各级党组织和党员干部履职尽责。加大对基层单位和部门的督导力度,定期开展监督检查,发现问题及时整改。建立严格的问责机制,对不履行或不正确履行职责的党员干部,严肃追责问责,确保各项决策得到有效落实。
(四)改进工作作风,提升服务质量。中心领导班子将严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,精简会议文件,提高工作效率。改进调研方式,深入基层一线,掌握第一手资料,确保决策科学合理。增强服务意识,优化服务流程,提高服务质量,切实解决群众反映强烈的突出问题。加强财务管理和审计监督,严格遵守财经纪律,杜绝违规行为。
(五)严格干部管理,建设高素质队伍。中心领导班子将坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用条例,树立正确的选人用人导向。完善干部培养机制,搭建多层次、多渠道的培训平台,提升干部综合素质。科学设置考核评价体系,注重实绩导向,激发干部干事创业的积极性。建立健全激励约束机制,形成奖惩分明的氛围,促进干部队伍健康发展。
总之,中心领导班子将以此次巡视整改为契机,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以更加务实的作风和更加有力的举措,推动中心各项工作再上新台阶,为实现高质量发展作出新的更大贡献。
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