为贯彻落实党中央及习近平总书记对统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,根据“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求,扎实开展“大学习、深调研、真落实”工作,不断提高统计数量质量,提升统计服务水平,结合第四次经济普查工作和第七次全国人口普查前期工作,201x年9-10月,本人广泛深入街道、社区,多次走访基层,并通过与部门座谈等方式,深入调研第七次全国人口普查工作中的难点问题,调研主要情况如下:
一、调研概况
“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求为民服务解难题。要着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。深入基层一线的广泛调研具有重大意义。只有密切联系群众,深入区、街道和重点企业单位去调研,多“接地气”,下沉一线,聆听呼声,才能真正了解基层实情和第一手资料,深入了解基层统计工作困难,为基层解决实际困难和问题。从而切实推动和改进统计工作质量。为此,本人深入到xx区xx街道xx社区和xx社区等,通过实地走访、听取意见建议、与出租屋管理、公安等部门座谈等方式,深入了解基层在人口普查工作中的难点问题和日常统计工作困难,为即将开展的第七次全国人口普查提供了有益的工作改进思路和启发。将采取有针对性措施,积极向市政府和上级统计机构反映基层情况,为基层解难题,办实事,进一步做好我市人口普查等各项统计调查工作。
二、人口普查工作中的难点问题
(一)部门行政记录获取难
当前行政管理体制中,人口调查相关数据涉及多个行政管理部门,如公安、卫健、住建、民政这些行政记录涉及不同的部门,数据库尚未共享,获取也较为困难。各部门数据间也缺乏整体比对和甄别核实。给基层统计工作带来较大的工作量和困难。第四次经济普查的成功经验也表明,强化部门间的通力协作对普查工作的推动很大。因此,建议建立跨部门的数据共享机制,明确数据共享的标准和流程,确保数据的安全性和准确性,减少重复劳动,提高工作效率。
(二)普查员培训难度大
随着经济社会的发展,人口结构和居住模式发生了显著变化,这对普查员的专业能力和综合素质提出了更高要求。然而,基层普查员队伍普遍存在年龄偏大、文化程度不高、信息技术应用能力不足等问题,导致培训效果不佳。此外,由于普查工作具有阶段性特点,普查员流动性较大,新老交替频繁,增加了培训的难度。针对这一问题,建议加强普查员的选拔和培训,提高培训的针对性和实效性,利用现代信息技术手段,如在线培训平台、移动应用程序等,提高培训的灵活性和覆盖面,确保普查员能够熟练掌握普查技能,胜任普查任务。
(三)居民配合度不高
近年来,随着个人隐私保护意识的增强,部分居民对人口普查工作存在抵触情绪,不愿意配合提供真实信息。这不仅影响了普查数据的质量,也增加了普查工作的难度。为提高居民的配合度,需要加大宣传力度,普及人口普查的重要性和必要性,增强居民的责任感和参与感。同时,要严格遵守《中华人民共和国统计法》等相关法律法规,保护好居民的个人信息安全,消除居民的顾虑。可以通过设立咨询热线、发放宣传手册、举办宣传活动等多种形式,提高居民对人口普查工作的认知和支持度。
(四)数据处理技术滞后
随着大数据时代的到来,传统的数据处理方式已经难以满足现代统计工作的需求。在人口普查工作中,如何高效、准确地处理海量数据,成为了一个亟待解决的问题。目前,基层统计部门普遍面临数据处理技术滞后、设备更新缓慢等问题,影响了数据处理的效率和质量。为此,建议加大科技投入,引进先进的数据处理技术和设备,提高数据处理的能力和水平。同时,要加强与高校、科研机构的合作,开展数据处理技术的研究和开发,不断提升统计工作的科技含量。
三、对策建议
(一)完善部门协调机制
建立和完善跨部门协调机制,明确各部门在人口普查工作中的职责分工,形成合力。建议成立由市政府领导牵头,各相关部门参与的人口普查工作领导小组,定期召开联席会议,研究解决普查工作中遇到的问题,确保普查工作顺利推进。同时,要加强与上级统计机构的沟通和协调,争取更多的支持和指导,确保普查工作的科学性和规范性。
(二)加强普查队伍建设
加强普查员的选拔和培训,提高普查员的业务能力和综合素质。建议制定普查员选拔标准,优先选择具有一定统计知识和信息技术应用能力的人员担任普查员。同时,要加强对普查员的培训,采用多种培训方式,如集中培训、在线培训、实地演练等,提高培训的针对性和实效性。此外,要建立健全普查员激励机制,提高普查员的工作积极性和责任感,确保普查工作的顺利进行。
(三)提升居民参与度
加大宣传力度,提高居民对人口普查工作的认识和支持度。建议通过多种渠道和形式,如电视、广播、网络、报纸等媒体,以及社区宣传栏、户外广告牌等公共设施,广泛宣传人口普查的重要性和必要性,增强居民的责任感和参与感。同时,要严格遵守相关法律法规,保护好居民的个人信息安全,消除居民的顾虑。可以设立咨询热线、发放宣传手册、举办宣传活动等多种形式,提高居民对人口普查工作的认知和支持度。
(四)推进数据处理现代化
加快统计信息化建设,提高数据处理的技术水平。建议加大对统计信息化建设的投入,引进先进的数据处理技术和设备,提高数据处理的能力和水平。同时,要加强与高校、科研机构的合作,开展数据处理技术的研究和开发,不断提升统计工作的科技含量。此外,要建立健全数据质量控制体系,确保数据的真实性和准确性,为政府决策提供可靠依据。
综上所述,第七次全国人口普查是一项重要的国情国力调查,对于全面了解我国人口状况、科学制定经济社会发展规划具有重要意义。面对普查工作中存在的难点问题,我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,按照“大学习、深调研、真落实”的要求,扎实做好各项准备工作,确保普查工作顺利进行,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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