实施乡村振兴大计,实现农业强、农村美、农民富,是前无古人的伟大实践。某县作为全省现代农业示范县,是市委确定的“乡村振兴示范区”,通过全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,强化党建引领,推动先行先试,奋力推动高质量美丽发展,努力争创“全省乡村振兴先进县”。
一、强化党的政治建设,确保对标对表
党的十九大胜利召开之后,某县立即成立了乡村振兴领导小组,县委作为乡村振兴“一线指挥部”,既当好“一线总指挥”,又当好“前线作战员”,总揽全局、专注定力,全面启动乡村振兴工作。今年初,组建乡村振兴行动指挥部,成立“产业、人才、文化、生态、组织”振兴工作组,制定XX大类XX项专项行动,建成挂图作战展厅,落实三年总投资XX亿元的XX个挂图作战项目,启动XX个村先行先试,坚持精准方略,下足绣花功夫,全面开展形态、业态、文态、生态建设。对标省委十届四次全会、省委书记调研重要指示精神、市委八届四次全会精神,进一步明确了打造全市乡村振兴示范区、争创全省乡村振兴先进县的工作目标。
二、强化党的思想建设,确保入脑入心
抢抓窗口机遇,找准政策接口,结合“大学习、大讨论、大调研”活动,县领导以上率下“村村行”,向群众问计、向基层问需、向先进问方,形成乡村振兴调研报告XX篇,努力描绘乡村振兴发展蓝图。通过“新时代讲习所”“好好学习宣传队”等大力宣传乡村振兴现实意义和幸福蓝图,推动中央战略入脑入心。推动解放思想,摆脱思维定式,走出路径依赖,向改革要动力,向政策要活力,充分激活农村资源要素,带动资本、技术、信息上山下乡。为解决“钱”的问题,建立涉农资金整合机制,开展城乡融合、股权量化等改革试点,撬动社会资本进村。为解决“地”的问题,推进“三权分置”改革,盘活低效闲置土地资源,提高土地利用效率,确保土地制度改革与乡村振兴战略无缝对接。
三、强化党的组织建设,确保坚强有力
乡村振兴的关键在于党的领导,而党的领导核心在于党组织的战斗力和凝聚力。某县以提升组织力为重点,突出政治功能,不断加强基层党组织建设,确保基层党组织成为乡村振兴的坚强战斗堡垒。一是深化基层党组织建设,通过“支部+合作社”“支部+公司”等模式,推动党组织向产业链延伸,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是加强党员队伍建设,通过定期培训、轮训等方式,提升党员的政治素质和业务能力,使党员成为乡村振兴的中坚力量。三是创新党员管理方式,运用信息化手段,建立党员积分制管理平台,实现党员管理的科学化、规范化、精细化。四是强化村“两委”班子建设,选优配强村级领导班子,特别是注重选拔年轻、有文化、懂技术、善经营的优秀人才进入村“两委”班子,为乡村振兴提供坚强的人才支撑。
四、强化党的作风建设,确保风清气正
乡村振兴不仅需要强大的物质基础,更需要良好的社会风气。某县以“四风”整治为抓手,持续深化作风建设,营造风清气正的良好氛围。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让干部有更多时间和精力抓落实。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益。三是加强干部作风建设,建立健全激励约束机制,树立重实干、重实绩的用人导向,激励广大干部在乡村振兴中担当作为。四是加强村务公开和民主管理,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进基层治理现代化。
五、强化党的纪律建设,确保令行禁止
纪律严明是党的优良传统和独特优势。某县以纪律建设为保障,确保乡村振兴各项任务落地见效。一是严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署在某县不折不扣贯彻落实。二是严格执行党的各项纪律,特别是廉洁自律准则和纪律处分条例,加强对党员干部的日常监督管理,防止小错酿成大错。三是加大执纪问责力度,对违反党纪的行为零容忍,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。四是建立健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲,营造支持改革、鼓励创新的良好环境。
六、强化党的制度建设,确保长效运行
制度建设是乡村振兴的根本保障。某县以制度建设为主线,不断完善乡村振兴的体制机制。一是建立健全乡村振兴工作体系,明确各级各部门的职责分工,形成上下联动、左右协同的工作格局。二是完善政策支持体系,出台一系列支持乡村振兴的政策措施,为乡村振兴提供坚实的政策保障。三是健全考核评价体系,将乡村振兴纳入全县经济社会发展目标绩效考核,确保乡村振兴各项工作扎实推进。四是建立动态监测体系,定期对乡村振兴工作进行评估,及时发现问题、解决问题,确保乡村振兴始终沿着正确方向前进。
七、强化产业发展,确保经济基础
乡村振兴的核心在于经济发展,而经济发展的关键在于产业支撑。某县立足自身资源优势,积极调整产业结构,大力发展现代农业、乡村旅游、特色加工等产业,为乡村振兴注入强劲动力。一是优化农业产业结构,推广高效种植、养殖技术,发展绿色有机农产品,提高农业综合效益。二是培育新型农业经营主体,扶持家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,促进农业规模化、集约化、品牌化发展。三是发展乡村旅游,依托丰富的自然资源和人文景观,开发农家乐、民宿、乡村旅游景区等旅游产品,带动农民增收致富。四是推动一二三产业融合发展,延长产业链条,增加产品附加值,提升农业综合竞争力。五是加强科技支撑,引进和推广新品种、新技术、新模式,提高农业科技含量,增强农业可持续发展能力。
八、强化人才支撑,确保智力保障
人才是乡村振兴的第一资源。某县高度重视人才工作,通过多种途径吸引和培养各类人才,为乡村振兴提供智力支持。一是实施“乡村人才振兴工程”,通过政策引导、项目支持、资金扶持等方式,吸引高校毕业生、退役军人、外出务工人员等返乡创业,为乡村振兴注入新鲜血液。二是加强农村实用人才培养,依托职业院校、培训机构等平台,开展农业技能、经营管理、电子商务等培训,提升农民综合素质。三是引进高层次人才,通过设立专家工作站、博士后科研工作站等,吸引农业科技、文化旅游、社会治理等领域的高层次人才到某县创新创业。四是优化人才发展环境,完善人才服务保障体系,解决人才住房、子女教育、医疗保障等问题,让人才安心扎根农村,为乡村振兴贡献力量。
九、强化文化建设,确保精神家园
文化是乡村振兴的灵魂。某县深入挖掘和传承优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,为乡村振兴提供强大的精神动力。一是保护和传承非物质文化遗产,加大对传统工艺、民间艺术、民俗风情等非物质文化遗产的保护力度,弘扬优秀传统文化。二是开展文明创建活动,广泛开展文明村镇、文明家庭、文明校园等创建活动,提升农民文明素质。三是加强农村公共文化设施建设,完善农家书屋、文化广场、体育设施等基础设施,满足农民多样化的精神文化需求。四是发展乡村文化产业,依托地方特色文化资源,开发文化产品,举办文化节庆活动,推动文化产业与旅游业融合发展,促进农民增收。
十、强化生态保护,确保绿色发展
生态环境是乡村振兴的重要支撑。某县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持走绿色发展之路,建设美丽宜居乡村。一是加强生态环境保护,实施山水林田湖草系统治理,推进退耕还林、水土保持、湿地修复等生态工程,改善农村生态环境。二是发展绿色农业,推广绿色生产方式,减少化肥、农药使用,发展循环农业,提高农业可持续发展能力。三是推进农村人居环境整治,开展垃圾、污水、厕所“三大革命”,改善农村生活环境。四是倡导绿色生活方式,普及环保知识,引导农民养成节约资源、保护环境的生活习惯,共建美好家园。
总之,某县在推进乡村振兴过程中,始终坚持党的领导,全面落实“五大振兴”战略,强化党的建设,推动经济社会全面发展,努力实现农业强、农村美、农民富的目标,为全省乃至全国乡村振兴探索可复制、可推广的经验。
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