根据《中共国家税务总局xx市税务局委员会关于各县局召开机构改革专题民主生活会有关事项的通知》文件精神，xx市税务局召开了以“树表率带队伍强基础促改革”为主题的民主生活会，局党委高度重视，会前认真完成了《通知》要求的各项规定动作。一是按照市局党委文件要求，结合我局实际制定专题民主生活会方案上报市局党委。二是认真组织学习研讨。采取自学、集中学和专题研讨交流等形式，深入学习了习近平总书记关于机构改革的重要讲话、指示精神。开展集中学习、党委中心组（扩大）理论学习和专题研讨，班子成员结合改革工作进行了交流发言。三是广泛征求意见建议。全面听取了干部群众在机构改革期间学习、工作、生活上存在的困难，重点听取了对改革工作的意见和建议，采用组织填报民主生活会征求意见表、下企业调研等多种形式，广泛征求了干部群众和纳税人意见建议，并原汁原味向班子成员进行了反馈。四是深入开展谈心谈话。按照“四必谈”要求，班子成员采取“集中谈”与“随时谈”相结合形式，就机构改革工作深入开展了谈心谈话。五是精心准备发言材料。班子成员认真总结前期改革工作情况，仔细查摆存在的问题和不足，对自身问题进行了深入剖析、理清思路，提出了整改方向及主要措施。下面，我代表市局党委作如下对照检查。
一、存在的主要问题
国税地税征管体制改革以来，我局领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会税务机构改革的重大意义。严格按照中央和省局、市局的工作部署，精诚团结，协同作战，在已经实现“事合”“人合”的基础上，更好促进“心合”“力合”，全力推进改革工作有序开展。目前，我局按照上级安排的既定时间节点和标准要求圆满完成了各项改革任务，取得了阶段性的胜利。同时，对照更高标准、更严要求，对照广大纳税人、缴费人及社会各界的期待仍有差距。总体看来，存在的问题主要有以下几点：
理论学习深度不够：虽然我们积极组织学习了习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想，但在学习的广度和深度上仍存在不足。部分班子成员对新政策的理解还不够透彻，未能将理论学习与实际工作紧密结合，导致在具体执行过程中出现理解偏差或落实不到位的情况。特别是在面对复杂多变的税收环境时，缺乏足够的理论支撑和指导，影响了工作效率和质量。
2. 责任担当意识不强：在机构改革过程中，个别干部的责任感和使命感有所欠缺，未能充分发挥模范带头作用。部分基层单位在落实改革任务时存在畏难情绪，面对困难和挑战时，主动作为的精神不足，依赖上级指示的现象较为突出。这不仅影响了改革的整体进度，也削弱了团队凝聚力和战斗力。
3. 沟通协调机制不畅：在改革推进过程中，部门之间、上下级之间的沟通协调机制尚不健全，信息传递不够及时准确，导致部分工作衔接不紧密，甚至出现推诿扯皮现象。特别是在涉及多个部门协作的任务中，由于缺乏有效的统筹协调机制，容易造成工作延误或重复劳动，降低了整体工作效率。
4. 服务意识有待提升：尽管我们在优化纳税服务方面做了大量工作，但与广大纳税人、缴费人的期望相比仍有较大差距。一些基层工作人员的服务意识和服务水平有待提高，对待纳税人态度不够热情，办事效率不高，有时还存在冷硬横推的问题，影响了税务部门的形象和公信力。此外，对于纳税人提出的合理诉求，回应速度慢，解决问题不彻底，导致群众满意度不高。
5. 创新意识和能力不足：在推动税务改革的过程中，我们过于依赖传统的工作模式和方法，缺乏大胆探索和创新的精神。特别是在信息化建设和大数据应用方面，进展缓慢，未能充分运用现代信息技术手段提升税收征管效能。同时，在应对新形势新问题时，缺乏前瞻性思维和系统性解决方案，创新能力亟待加强。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在的问题，我们进行了深入剖析，认为主要原因在于以下几个方面：
思想认识不到位：部分班子成员对深化党和国家机构改革的重要性认识不足，未能从全局高度看待此次改革的意义和影响，导致在工作中缺乏应有的责任感和紧迫感。同时，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入，未能将其转化为指导实践的强大动力，从而影响了改革的实际效果。
2. 制度建设不完善：在改革推进过程中，相关制度建设滞后，缺乏科学合理的激励约束机制，难以调动广大干部职工的积极性和创造性。特别是在绩效考核、奖惩制度等方面，存在标准不明确、操作性不强等问题，导致部分人员工作积极性不高，责任心不强，影响了改革的整体推进。
3. 培训教育力度不够：为适应改革需要，我们虽然组织了多次业务培训和学习活动，但在培训内容和方式上还不够灵活多样，针对性和实效性不强。特别是对于新政策、新技术的学习掌握程度较低，难以满足新形势下税收工作的需求。此外，在思想政治教育方面，缺乏系统的规划和长期的坚持，导致部分干部的思想观念和工作作风未能及时转变。
4. 监督考核机制缺失：在改革过程中，我们尚未建立完善的监督考核机制，无法对各项工作进行全程跟踪问效，难以及时发现和纠正存在的问题。特别是在关键环节和重点领域，缺乏有效的监督检查手段，导致部分工作流于形式，未能真正落到实处。此外，对于违反纪律和规定的人员，处理力度不够，未能形成有效的震慑作用。
三、整改措施及努力方向
针对以上存在的问题及其原因，我们制定了以下整改措施，并明确了今后的努力方向：
强化理论武装，增强政治自觉：我们将进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，通过举办专题培训班、研讨会等形式，不断提高班子成员的政治站位和理论素养。同时，建立健全常态化学习机制，确保学习内容丰富、形式多样，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。特别是在面对重大决策和重要任务时，要始终坚持用党的创新理论武装头脑，确保改革方向正确、措施得力。
2. 压实主体责任，激发担当作为：为确保改革任务顺利推进，我们将严格落实各级领导干部的主体责任，层层传导压力，逐级压实责任。特别是主要领导要亲自抓、负总责，其他班子成员要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。同时，建立健全激励约束机制，对表现优秀的干部给予表彰奖励，对不作为、慢作为的干部严肃问责，营造干事创业的良好氛围。
3. 完善沟通协调，提升工作效率：为进一步优化内部管理，我们将着力构建科学高效的沟通协调机制，确保信息畅通、指令清晰。特别是在涉及多部门协作的任务中，要明确牵头部门和责任人，定期召开联席会议，及时解决工作中的难点堵点问题。同时，加快推进信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升工作效率和服务水平，确保各项改革任务按时保质完成。
4. 优化服务理念，提高群众满意度：为更好地服务广大纳税人、缴费人，我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，持续优化纳税服务。一方面，要加强队伍建设，不断提升窗口工作人员的业务素质和服务水平；另一方面，要创新服务方式，推广网上办税、自助办税等便捷化服务措施，最大限度地方便群众办事。此外，要建立快速响应机制，及时处理纳税人反馈的问题和建议，切实提高群众满意度和获得感。
5. 加大改革创新，提升治理效能：为适应新时代税收工作的新要求，我们将坚定不移地走改革创新之路，积极探索适合本地实际的税收征管新模式。特别是在信息化建设和大数据应用方面，要加大投入力度，引进先进技术和设备，全面提升税收征管效能。同时，鼓励和支持基层单位大胆尝试、先行先试，及时总结推广成功经验，不断推动税收治理体系和治理能力现代化。
总之，通过此次专题民主生活会，我们深刻认识到自身存在的问题和不足，明确了今后的努力方向。下一步，我们将以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好各项改革任务的落实，确保改革取得实实在在的成效，为推动全市经济社会高质量发展贡献更大的力量。
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