同志们:
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。今天我们根据纪委要求,结合本次巡视中发现存在两个责任落实不力,党的建设弱化淡化虚化,部分干部作风腐败,以及财务账目混乱等多项问题,开展一次党风廉政教育专题党课。希望通过本次党课学习,促使大家不断增强党性,严守党纪国法,做廉洁从政的表率。
一、强化思想认识,大力落实两个责任
党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央在新形势下做出的重大决策部署,对于加强党风廉政建设和反腐败斗争,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。那么,我们怎么做才能将“两个责任”落到实处呢?
(一)要深化思想,统一认识。同志们要努力提高政治站位和政治素养,深刻认识到党风廉政建设抓得不紧,“两个责任”落实不好带来的危害,进一步强化责任意识和担当意识,严格落实党风廉政建设责任制,进一步明确自己的工作内容,规范工作程序,提高工作标准。对于巡视中发现的问题,大家要认真总结,查找原因,及时完成整改,切实做到件件有落实。
(二)要敢于当担,善于履职。作为党的领导干部,要始终牢记主体责任和监督责任。坚持不懈地狠抓违反中央八项规定精神的问题,持之以恒纠正“四风”问题,牢固树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念,做到正确对待权力、谨慎使用权力、不敢滥用权力;坚持把纪律挺在前面,对暴露出来的问题、发现的问题,放下思想顾虑,依法依纪严肃处理;牢固树立广大党员干部的红线意识和规矩意识,不折不扣地落实“一岗双责”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。
二、全面从严治党,提升党建工作水平
这几年来,各单位在全面从严治党和提升党建工作水平方面取得了显著成效,但仍存在一些亟待解决的问题。我们要继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保党的领导更加坚强有力。
(一)加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级党组织要切实担负起管党治党的政治责任,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,营造风清气正的政治生态。通过扎实有效的政治建设,使广大党员干部更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策得到不折不扣的贯彻落实。
(二)夯实基层基础。基层是党的全部工作和战斗力的基础。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把服务群众、造福群众作为基层党建工作的出发点和落脚点。要不断优化基层党组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,确保每一个党员都纳入党组织的有效管理之中。要注重培养选拔优秀年轻干部,充实基层力量,提高基层干部队伍素质。同时,要加大对基层党组织的支持力度,帮助他们解决实际困难,激发基层党组织的生机活力。通过一系列举措,让基层党组织真正成为团结带领群众推动发展的坚强战斗堡垒。
(三)严格党员教育管理。党员队伍的质量直接关系到党的先进性和纯洁性。我们要严格按照党章规定,加强对党员的教育、管理和监督。要建立健全党员教育培训长效机制,采取多种形式,丰富教育内容,增强教育效果。要深入开展理想信念教育,引导广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要严格执行党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,使党内政治生活更加规范化、常态化。要严肃处理违纪违规行为,始终保持惩治腐败高压态势,坚决清除害群之马,纯洁党员队伍。
(四)深化作风建设。作风建设永远在路上,没有休止符。我们要持续整治形式主义、官僚主义突出问题,坚决反对特权思想和特权现象。要大力弘扬密切联系群众的优良传统,树立求真务实的工作作风,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝公款吃喝、公车私用、铺张浪费等不良风气。要建立健全作风建设长效机制,形成作风建设常态化机制,使广大党员干部始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神状态。
三、加强制度建设,构建长效机制
制度建设是反腐倡廉的根本保障。我们要按照系统完备、科学规范、运行有效的原则,加快构建完善的反腐倡廉法规制度体系,为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚实的制度支撑。
(一)健全党内法规制度。党内法规制度是党的生命线。我们要不断完善党章党规党纪,确保各项制度相互衔接、协调配套。要制定和完善一批重要党内法规,如《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等,为规范党内生活提供基本遵循。要加强对党内法规执行情况的监督检查,严肃查处违反党内法规的行为,确保党内法规落地生根。
(二)完善权力运行制约和监督机制。权力失去监督必然导致腐败。我们要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,确保权力在阳光下运行。要深入推进政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。要加强审计监督、巡视巡察等工作,充分发挥纪检监察机关的作用,形成全方位、多层次的监督网络。要建立权力清单制度,明确权力边界,防止权力滥用。
(三)推进反腐败体制机制创新。反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务。我们要不断创新反腐败体制机制,探索建立更加高效的反腐机构和工作机制。要深化国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要建立健全预防腐败体系,加强廉政文化建设,营造风清气正的社会氛围。要加大国际追逃追赃力度,切断腐败分子外逃后路,形成强大震慑效应。
四、强化责任追究,确保责任落实到位
责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。我们要建立健全责任追究机制,对失职渎职、违纪违法行为进行严肃问责,确保党风廉政建设各项任务落到实处。
(一)明确责任主体。各级党委(党组)书记作为第一责任人,要切实履行好党风廉政建设主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要按照分工,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
(二)细化责任内容。要根据实际情况,细化分解党风廉政建设各项任务,明确具体责任单位和责任人,确保每项工作都有人负责、有人落实。要建立责任清单制度,将责任内容具体化、项目化,便于操作执行。
(三)严格责任考核。要把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度目标考核体系,与业务工作同部署、同检查、同考核。要定期开展专项检查和随机抽查,发现问题及时纠正,督促整改。要建立健全考核评价机制,客观公正地评价各单位和领导干部履行党风廉政建设责任的情况,作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。
(四)严肃责任追究。对违反党风廉政建设责任制规定的行为,要坚决予以追究,绝不姑息迁就。要坚持有责必问、问责必严,既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任;既要追究主体责任,也要追究监督责任。要通过严肃的责任追究,倒逼各级党组织和党员干部切实履行好党风廉政建设责任。
五、弘扬清廉文化,营造良好社会氛围
良好的社会氛围是党风廉政建设的重要保障。我们要积极弘扬清廉文化,培育廉洁价值取向,营造风清气正的社会环境。
(一)加强宣传教育。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义、政策措施和工作成果,提高社会各界对党风廉政建设的认知度和支持度。要开展丰富多彩的廉政文化活动,如廉政文艺演出、廉政书画展览、廉政知识竞赛等,寓教于乐,增强宣传教育的吸引力和感染力。要发挥典型示范作用,宣传表彰一批勤政廉政的好干部、好党员,树立正面形象,传递正能量。
(二)推进廉政文化建设进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭。要根据不同对象的特点,有针对性地开展廉政文化宣传教育活动。要在机关中倡导廉洁从政理念,树立廉洁自律意识;在企业中弘扬诚信经营风尚,打造诚信品牌;在学校中加强廉洁教育,培养青少年廉洁价值观;在社区中营造廉洁和谐氛围,促进邻里和睦相处;在家庭中传承廉洁家风,倡导勤俭持家美德。通过多领域、多层次的廉政文化建设,使廉洁理念深入人心,成为全社会共同的价值追求。
总之,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而复杂的系统工程,需要我们坚持不懈、久久为功。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进全面从严治党,全面落实党风廉政建设责任制,不断提升党建工作水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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